전자상거래 분야에서 일했던 응옥 주이 민 씨는 2025년 초 하노이에서 친환경 식품을 전문으로 하는 소규모 사업을 창업하기로 결정했다. 그는 “창업 환경이 점점 더 개방적이 되고 초기 비용도 그리 높지 않아 저처럼 많은 사람들이 도전해보고 싶어 한다”고 말했다.
민간경제 부문 결의, 시너지 창출
국가통계청 자료에 따르면, 올해 첫 4개월 동안 전국적으로 7만7천800개의 신규 기업이 등록되어 전년 대비 50.7% 증가했다. 총 등록 자본금은 약 785조 동으로 무려 60.1% 증가했다. 등록된 총 노동력은 35만7천명으로 0.3% 증가했다.
베트남 상공회의소 더우 안 뚜언 사무차장은 “신설 및 재가동 기업 수가 크게 늘어난 것은 제도적 틀이 민간 부문에 더욱 우호적으로 변화하고 있음을 보여준다”고 평가했다.
특히 주목할 만한 것은 민간경제 발전에 관한 정치국의 결의안 제68-NQ/TW이다. 이어 국회 결의안 제198/2025/QH15와 정부의 투자 및 경영 환경 개선을 위한 행동 프로그램이 잇따라 발표됐다.
행정절차 개혁 정책도 계속해서 추진되고 있다. 결론 18-KL/TW에 따라 기업 조건 완화, 인허가 절차 간소화, 기업의 준수 비용 절감에 중점을 두고 있다. 투자, 입찰, 토지, 세금 등 관련 법률도 투명성과 일관성을 높이는 방향으로 개정됐다.
금융 및 신용 지원, 세금 납부 유예 및 연장, 디지털 전환 촉진, 혁신 및 중소기업(SME) 발전 지원 정책도 지속적으로 시행되고 있다. 민간 부문을 경제의 핵심 동력으로 간주한다는 일관된 메시지는 시장 신뢰를 강화하는 데 기여했다.
뚜언 사무차장은 “이러한 정책의 시너지가 ‘긍정적 심리 효과’를 만들어 기업들이 시장 진입이나 일시 중단 후 재가동에 더 자신감을 갖게 했다”고 말했다.
실존하는 압박
여성 패션 브랜드 L.II.N 클로딩은 10년 넘게 운영해오다 영구 폐업을 선언했다. 브랜드 관계자는 “시장이 너무 많이 변했다는 현실을 깨달았기 때문”이라며 “비효율적인 사업 모델을 유지하는 것은 장기적 가치를 창출하기 어렵기 때문에 지속 불가능한 상태로 남기보다는 선제적으로 사업을 중단하는 선택을 했다”고 밝혔다.
이 사례는 예외가 아니다. 많은 기업들이 내부와 외부 요인 모두로부터 동시에 영향을 받고 있다. 민간경제발전연구위원회(위원회 IV)가 재무부와 공동으로 실시한 최근 설문조사에 따르면, 중동 지역의 분쟁이 상당한 압박을 가중시키고 있다.
기업의 약 90%가 원자재 등 투입 비용이 증가했다고 답했다. 절반 이상은 5~10%의 급격한 비용 상승을 경험했다고 밝혔다. 18.4%는 20% 이상 증가했다고 응답했다.
이 충격은 공급망과 판로 시장에도 확산됐다. 52.2%의 기업이 국제 운송 및 물류 차질로 인해 운임 상승, 운송 시간 증가, 추가 비용 발생 등 영향을 받았다고 답했다. 동시에 53.5%는 수출 주문이 감소했다고 밝혔다. 이는 주로 아시아 및 중동 시장에서 두드러졌다.
많은 기업들이 방어적 태도를 취할 수밖에 없었다. 64.5%의 기업이 투자 계획을 연기하거나 조정했다. 그 결과, 기업의 회복력도 약화되어 스스로를 ‘높음’으로 평가한 기업은 17%에 불과했고, 대다수는 ‘보통’ 또는 ‘낮음’으로 평가했다.
이로 인해 시장에서 철수하는 기업의 물결도 여전히 높게 나타났다. 올해 첫 4개월 동안 7만2천200개 기업이 일시적으로 영업을 중단했다. 이는 전년 동기 대비 5.1% 증가한 수치다. 해산 대기 중인 기업은 2만1천500개로 6.6% 증가했고, 해산 절차를 완료한 기업은 1만5천200개로 98.7% 급증했다. 월평균 약 2만7천200개 기업이 시장을 떠나고 있다.
기업의 지속적인 설립과 빠른 폐업은 국가 자원과 발전 기회의 큰 낭비를 초래한다. 기업이 더 오래 생존하고 충분한 역량을 축적할 수 있을 때 비로소 대기업과 강력한 기업군이 형성될 수 있다. 향후 정책의 초점은 기업이 생존하고 성장할 수 있는 충분히 우호적인 경영 환경 조성에 맞춰질 것이다.
지원 솔루션의 동기화
향후 정책의 초점은 단순히 기업 수를 늘리는 데만 있지 않아야 한다. 기업이 경제 내 다른 부문과 동등하게 경쟁할 수 있도록 운영 조건을 개선하고 불합리한 규제를 완화하는 데 중점을 둬야 한다.
동시에, 개별적 해법이 아닌 동기화된 생태계 구축으로 접근 방식을 전환해야 한다. 이는 제도적 환경에서 시장 기회, 성장 잠재력에 이르기까지 기업 발전의 근본적 과제를 해결할 수 있다.
구체적 해법과 관련해 뚜언 사무차장은 “수수료 및 각종 부담금 인하 등 비용 부담을 직접적으로 완화하는 동기화된 지원책을 지속적으로 시행해야 한다”고 제안했다. 동시에 휘발유 및 석유에 대한 세제 우대 정책을 유지하면 경제 지원 여력이 더 커질 것이라고 덧붙였다.
또한, 어려움을 겪는 업종과 분야를 우선으로 한 표적 세금 유예, 연기, 감면 프로그램도 고려해야 한다. 아울러 각 분야별로 구체적이고 실질적인 맞춤형 지원 패키지를 정부가 제공해 정책의 실효성과 흡수력을 높이길 기업들은 기대하고 있다.
이러한 해법이 일관되고 신속하게 시행된다면, 기업의 회복력을 높이고 현재의 불확실한 환경에서 회복과 발전을 지원하는 데 기여할 것이다.
정책 실행과 관련해 재무부 산하 경제·재정전략정책연구소 기업발전·경영환경부 응우옌 민 타오 차장은 “베트남은 정책과 법률 문서 측면에서 제도적 틀 개선에 있어 많은 긍정적 성과를 거뒀다”고 평가했다.
그러나 최대 과제는 이러한 개혁을 실제로 실행하는 것이다. 해법은 구체적이고 일관되며 측정 가능하게 시행되어야 기업들이 경영 환경의 변화를 실질적으로 체감할 수 있다.
정책 결정의 조직, 집행, 감독을 강화해 정책이 단순히 문서에만 머무르지 않고 실제로 이행되도록 해야 한다. 각 부처, 기관, 지방정부는 소통 채널을 적극적으로 확대하고, 실행 과정에서 발생하는 장애물을 해결하는 데 집중해야 한다.
이와 함께 신속한 정책 대응 메커니즘을 구축해 현실적 문제를 신속히 해결하고, 조정 기간을 단축하는 한편 기업의 비용을 줄이는 것이 필수적이다. 동시에 독립적 감시와 정기적 모니터링을 강화해 정책이 올바르게 집행되고, 부적절한 부분은 신속히 조정할 수 있도록 해야 한다.
