사법 감정의 효과적인 사회화 필요
현재 사법 감정 기관 시스템은 다양한 분야에서 대규모로 정비·발전되고 있다. 전국적으로 139개의 공공 사법 감정 기관과 2개의 사법 감정 사무소, 그리고 금융, 은행, 건설, 환경 자원, 정보통신, 문화 등 분야별로 580개의 사건별 사법 감정 기관이 운영 중이다. 또한, 7천136명의 사법 감정인과 2천621명의 사건별 사법 감정인이 활동하고 있다.
그러나 점점 높아지는 수요에 직면하여 사법 감정 업무는 여러 한계와 문제점을 드러내고 있다. 사법 감정에 관한 법률 역시 새롭게 등장하는 실무에 부합하지 않는 조항들이 있어, 이로 인해 업무 수행에 어려움과 장애가 발생하고 있다. 예를 들어, 지방 검찰 기관의 사법 감정 업무에 대한 책임 규정이 부족하며, 사법 감정 분야의 사회화 정책도 실질적인 효과를 거두지 못하고 있다.
이번 개정안에서는 수사, 기소, 재판, 판결 집행의 요구를 충족하기 위해 사법 감정 활동의 사회화를 촉진하는 다양한 조항이 포함됐다. 이는 사법 감정 기관 및 활동의 획기적인 법적 기반과 지속 가능한 발전을 도모하기 위한 것이다. 개정안에는 골동품, 유물, 저작권, DNA, 문서, 디지털 및 전자기술, 지문, 그리고 금융, 은행, 건설, 자원 분야에 사법 감정 사무소를 설립할 수 있도록 하는 조항이 추가됐다.
특히 DNA, 문서, 디지털 및 전자기술, 지문 분야의 경우, 사법 감정 사무소는 형사 절차에서 감정을 수행할 수 없으며, 다만 감정 요청자가 특별히 요청한 경우에만 예외적으로 허용된다.
공안부 산하 범죄과학연구소의 응우옌 띠엔 남 소장 은 DNA, 디지털 및 전자 문서, 지문, 홍채 등 감정 분야는 경찰청 산하 범죄기술부서에 맡겨 조직적으로 시행해야 한다고 제안했다. 모두 인권과 직결된 중요한 데이터인 만큼 신중하게 다뤄져야 한다는 이유에서다.
법적 책임 면제권 신중히 검토해야
감정 활동 수행 과정에서 감정인에 대한 법적 책임 면제 규정 도입 제안과 관련해, 최근 국회 토론에서 호앙 꾸옥 칸(라이쩌우 대표) 의원은 이는 새로운 내용으로, 감정인을 보호함과 동시에 감정 활동의 객관성, 정직성, 직업적 책임 원칙을 보장하기 위해 신중한 검토가 필요하다고 밝혔다.
칸 의원에 따르면, 감정 업무는 형사, 민사, 행정 사건 해결 결과에 직접 영향을 미치는 특수하고 복잡한 분야다. 그러나 많은 감정인들이 감정 결과가 당사자에게 받아들여지지 않을 경우 소송, 형사처벌, 징계 등을 우려해 감정 참여를 꺼리고 있다. 이는 절차와 전문성을 준수했음에도 불구하고 발생하는 문제다.
이러한 현실은 특히 금융, 은행, 정보기술, 환경 등 전문 분야에서 감정 활동에 어려움을 초래한다. 따라서 사법 감정인에 대한 합리적인 보호 장치를 마련해, 그들이 안심하고 직무에 헌신하며 본연의 기능을 제대로 수행할 수 있도록 해야 한다.
하지만 최근 법정 정신의학 분야의 일부 의료 감정 기관에서는 뇌물 수수, 알선, 수뢰 등 부정행위가 발생했다. 이들은 정신질환자의 형사책임 면제·감경 정책을 악용해, “정신질환으로 인한 인지·행동 통제 능력 제한 또는 상실”이라는 감정 결과를 내림으로써 다수 피의자가 형사처벌을 피하고 형 집행을 면하도록 도왔다. 이는 이익을 목적으로 한 조직적 범죄로까지 번졌다.
최근 하노이 인민법원은 중앙정신병원 1 강제치료과에서 “강제 치료” 조치를 받은 이들이 규정을 어기고 외출할 수 있도록 뇌물을 받은 피고인들을 재판에 회부했다.
특히 일부 피의자들은 이후에도 범죄를 계속 저질렀다. 칸 의원은 면제 남용을 방지하기 위해 보다 명확하고 엄격한 규정이 필요하다고 강조했다. 명확한 설계가 없다면, 책임 면제는 조직과 시민의 정당한 권리와 이익에 심각한 영향을 미칠 수 있다. 법적 면제와 직업적 책임, 직업윤리 사이의 경계를 명확히 규정해야 한다는 지적이다.
아울러, 감정 데이터베이스는 국가 자산으로 통합 관리되어야 하므로, 법무부(주관 부처), 관련 전문 부처, 검찰 기관 간의 데이터 연계 및 공유 메커니즘을 더욱 명확히 규정할 필요가 있다. 이를 통해 데이터가 정기적으로 갱신되고, 효과적으로 활용되어 신속하게 기소 활동에 기여할 수 있도록 해야 한다.
