2단계 프로젝트 시행은 지역사회에 대한 연민과 책임감을 반영할 뿐만 아니라, 지역 주민들이 생산을 회복하고, 지역사회의 재난 대응 역량을 강화하며, 지속 가능한 발전을 향해 나아갈 수 있도록 하는 중요한 토대를 마련한다.
사람 중심의 지원
2024년 발생한 3호 태풍(야기)과 그 이후의 재해는 북부 산악 지역의 여러 성에 특히 심각한 피해를 남겼다. 장기간의 집중호우와 급류, 산사태, 광범위한 홍수로 수만 가구의 일상이 마비되고, 가옥들이 유실됐으며, 농작물이 침수됐다. 또 많은 식수 및 위생 시설과 필수 인프라가 심각하게 손상되는 등 적잖은 피해가 이어졌다.
베트남 적십자회는 피해 규모와 태풍 피해 지역 주민들의 긴급한 요청에 따라 '2024년 3호 태풍 및 이후 순환에 따른 피해 대응, 복구 및 재건을 위한 긴급 호소'라는 프로젝트 2단계를 시작해 이달 31일까지 이어가고 있다. 이 프로젝트는 국제적십자·적신월사연맹(IFRC)의 무상 원조로 자금을 지원받아, 태풍 피해 극복과 지역사회 회복력 강화를 지속적으로 지원하는 것을 목표로 하고 있다.
프로젝트는 박닌, 까오방, 랑선, 라오까이, 푸토, 타이응우옌 등 6개 성의 약 3만 5천 명을 지원 대상으로 하며, 총 예산은 2,300억 동(87만7천200달러) 이상이다. 이들 지역은 3호 태풍과 그 여파로 큰 피해를 입었다. 빈곤 및 준빈곤 가구 비율이 높고, 기본 인프라가 심각하게 파손되어 재난 이후 주민들의 회복에 큰 어려움을 겪고 있다.
이 프로젝트는 베트남 적십자회의 대규모 재난 복구 계획의 중요한 일부로, 국가 인도주의 기관으로서 국제 자원을 지역의 실제 필요와 연결하는 중심적·조정 역할을 보여준다. 이를 통해 지원이 적시에, 실제 수요에 맞게, 올바른 수혜자에게 전달될 수 있도록 보장한다.
일반적인 자선 활동과 달리, 본 프로젝트의 개입은 지역 주민들의 실제 필요에 밀접하게 연계된 여러 방식으로 설계되었다. 여기에는 가구 생계 개선을 위한 가축, 종자, 사료, 비료 구입 및 축사 수리 지원을 위한 조건부 현금 지원, 수혜 가구의 위생 환경 개선을 위한 신축 화장실 및 물탱크 구입 지원, 감염병 및 매개체 확산 방지를 위한 긴급 상황 속의 식수·위생·질병 예방 홍보 활동, 그리고 적십자 지부, 대응 인력, 지방 당국 및 지역사회를 대상으로 한 재난 예방·위험 경감 및 초기 심리적 응급처치 역량 강화 교육 등이 포함된다.
이 프로젝트는 단순히 '즉각적인 손실을 보상'하는 데 그치지 않고, 재난 이후 주민들이 다시 일어설 수 있는 기반을 마련하고, 생계를 회복하며, 생활 여건을 개선하고, 미래를 준비할 수 있도록 돕는 데 더 큰 의미가 있다.
태풍 이후의 꾸준한 재건
프로젝트가 시행되면서, 실제 필요에 부합하는 시의적절한 지원이 지역 주민들이 가장 어려운 시기를 극복하는 데 큰 힘이 되었다. 생계 모델이 복구되고, 식수원이 개선되었으며, 주택이 수리되었다. 홍보 캠페인과 교육을 통해 주민들은 위생, 건강, 위험 예방에 대한 인식을 높였으며, 각 활동은 지역사회가 삶을 안정시키는 데 동반자적 연대의 메시지를 담고 있다.
국제적십자·적신월사연맹의 현금 지원을 베트남 적십자회를 통해 받은 타이응우옌성 프엉띠엔 면의 푼 반 마우 씨는 “2024년 3호 태풍은 매우 심각해 장기간의 폭우와 불어난 홍수, 강풍으로 마을의 많은 가구가 큰 피해를 입었다"며 "논과 밭, 주택까지 모두 영향을 받았고, 우리 가족의 밭과 정원도 두꺼운 진흙과 토사에 묻혔다” 고 했다.
마우씨는 “태풍 직후, 지방 당국과 적십자 지부가 신속히 방문해 피해를 조사하고, 지원을 제안하기 위한 보고서를 작성해줬다"며 "저희 가족은 당과 당국, 그리고 각급 적십자회의 관심과 지원에 진심으로 감사드리며, 이 지원금으로 가축과 사료를 구입해 가정 경제를 다시 일으키고, 점차 생활을 안정시킬 계획"이라고 했다.
최근 지원금 배분 행사에서 박닌성 떼옌뜨 지역의 응우옌 티 톰 씨는 “이번 지원으로 종자를 구입하고 가축 사육을 확대해 조속히 생산을 회복하고 가정의 경제 상황을 안정시킬 수 있을 것 같아 매우 기쁘고, 3호 태풍으로 큰 피해를 입은 주민들에게 시의적절한 지원을 해준 베트남 적십자회에 진심으로 감사드린다"고 소감을 전했다.
프로젝트 시행 이후, 태풍과 홍수 피해 지역의 삶은 점차 안정을 되찾고 있다. 생계가 복구되고, 생활 환경이 더 안전해졌으며, 무엇보다 인도주의 단체와 지방 당국의 지원에 대한 주민들의 신뢰가 더욱 두터워졌다.
인도주의적 가치의 확산
'2024년 3호 태풍 및 이후 순환에 따른 피해 대응, 복구 및 재건을 위한 긴급 호소' 프로젝트 2단계는 물질적 지원을 넘어, 깊은 인도주의적 가치와 연대, 공동체적 책임 의식을 확산시키고 있다. 국제적십자·적신월사연맹의 협력과 베트남 적십자회의 조정 역할은 체계적이고 지속 가능하며, 사람 중심의 재난 복구 지원 모델을 만들어냈다.
타이응우옌성 프엉띠엔 면 인민위원회 라 티 후에 부위원장은 “베트남 적십자회가 시행한 생계 지원 프로젝트는 특히 자연재해로 피해를 입은 가구들에게 매우 실질적인 도움이 되었다"며 "시의적절한 지원 덕분에 많은 가구가 신속히 생산을 회복하고, 생계를 재건하며, 점차 생활을 안정시킬 수 있었다”고 평가했다.
라 티 후에 부위원장은 면 인민위원회와 프엉띠엔 주민을 대표해, 베트남 적십자회, 타이응우옌성 적십자회, 그리고 협력 기관 및 후원자들에게 태풍과 홍수 피해 극복을 위한 지원에 깊은 감사를 표했다. 또한 앞으로도 각급 적십자 단체의 인도주의 프로그램과 프로젝트를 통해 지역 주민들의 생활 수준 향상에 지속적인 관심과 협력이 이어지길 바란다고 했다.
한때 태풍과 홍수로 '고개를 숙였던' 땅에서, 이제는 자신감과 희망이 다시 싹트고 있다. 이는 지역과 공동체가 재건과 지속 가능한 발전의 길을 힘차게 나아갈 수 있는 필수적인 토대가 되고 있다.
