이 계획은 공지 제123-TB/VPTW호에 명시된 내용을 철저히 이해하고 이를 진지하고 체계적이며 효과적으로 이행하는 것을 목표로 한다. 또한 기존의 문제점과 한계를 해결하고 인적자원 개발, 일자리 질 향상, 기술 개발, 노동 공급과 수요의 연계에 있어 각 부처, 분야, 지방의 책임을 명확히 규정하는 데 중점을 두고 있다.
계획은 ▲도심 지역에서의 새로운 성장 모델과 연계된 지속 가능한 일자리 창출 ▲ 농촌 지역에서의 노동 가치 제고 및 숙련 노동력 이동과 연계된 일자리 창출 ▲소수민족 지역에서의 지속 가능한 빈곤 감소와 연계된 일자리 창출 등 주요 과업 그룹을 제시했다. 또한 인적자원 교육 혁신과 국가 기술 개발 시스템 구축, 일자리 창출 경로 확대, 기술 역량 강화, 고급 인력 개발 등이 주요 과업으로 언급됐다.
계획은 또 기업의 수요와 주문에 기반한 교육을 촉진하고, 일반 교육, 직업 교육, 고등 교육 간의 연계 메커니즘을 구축할 것을 의무화했다. 여기에는 교육 체계 개발과 기업 내 실무 교육 확대도 포함되며, 특히 가공·제조업, 디지털 기술, 반도체, 물류, 첨단 농업, 녹색 경제 분야의 인적자원 육성을 우선시할 방침이다.