이번 회의에는 정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기인 응우옌 타인 응이 중앙정책전략위원회 위원장과 레 호아이 쭝 외교부 장관, 쩐 득 탕 하노이시 당서기, 응우옌 티 홍 당 중앙위원 겸 국회 부의장을 비롯해 중앙 각 부처, 기관, 대기업, 기업협회 등 주요 인사들이 참석했다.
개회사를 통해 레 호아이 쭝 외교부 장관은 “서기장, 국가주석, 총리의 지시에 따라 이번 회의의 임무는 제14차 전국당대회 결의와 중앙, 정치국, 서기국, 정부, 국회의 각종 결의 및 문건을 효과적으로 이행하기 위해 인식과 행동방향을 깊이 있게 통일하는 데 있다”고 강조했다. 또한 “실질적이고 신속하며 구체적인 성과를 내도록 조직적으로 추진해야 한다”고 말했다.
2021~2025년 기간을 돌아보면, 발전을 위한 외교는 중요한 진전을 이뤘으며, 점차 심화되어 국가의 전반적 성공에 실질적으로 기여했다.
첫째, 발전을 위한 외교의 위치와 역할, 중요성에 대한 인식이 뚜렷하게 변화했다. 발전을 위한 외교, 특히 경제외교와 과학기술외교는 당과 국가의 기본적이고 중심적인 임무로 자리매김했다.
둘째, 국민, 기업, 지방을 중심에 두는 방침이 깊이 뿌리내렸다. 기업과 지방 지원이 실질적으로 이뤄졌으며, 시장 개척, 파트너 심사, 분쟁 해결, 자원 연결 등에서 동반자 역할을 하여 베트남 기업의 글로벌 가치사슬 내 위상 제고에 기여했다.
2024~2025년 기간, 해외 대표기관들은 1,200건 이상의 무역·투자·관광 촉진 활동을 전개했고 550건 이상의 지방 연결 및 촉진 활동을 지원했으며, 약 230건의 협력 합의 체결을 도왔다.
셋째, 발전을 위한 외교는 경제 성장, 경제안보 보장, 위기 대응 등에서 점점 더 실질적인 기여를 하고 있다. 백신외교, 에너지 외교는 베트남의 대외 환경과 국제적 위상 제고에 효과적으로 기여했으며, 경제 발전을 위한 자원 동원, 사회안전망 보장, 거시적 안정 유지에 이바지했다. 과학기술 외교는 전략적 협력 틀을 구축·심화하여 베트남의 연구소, 대학, 부처, 지방, 기업이 첨단기술에 접근하고 역량을 강화할 수 있도록 지원했다.
2025년 초부터 현재까지 고위급 대외활동을 계기로 과학기술·혁신 분야에서 150건 이상의 협력 약정이 체결됐다. 해외 대표기관들은 50개 이상의 지방 및 국내 기관을 12개 세계적 기술 대기업을 포함한 국제 파트너와 연결하여 베트남 내 투자, 연구, 교육, 기술협력의 기회를 열었다.
이러한 성과에도 불구하고, 발전을 위한 외교에는 여전히 개선이 필요한 한계점이 존재한다.
첫째, 우호적인 대외 환경과 베트남이 각국 파트너 간의 좋은 외교 관계를 구체적이고 실질적인 경제협력 프로젝트, 전략적 이익이 교차하는 결과로 전환하는 데 더 효과적이어야 한다. 특히 국제적 약속과 합의의 이행을 더욱 강력하고 실질적으로 추진해야 한다.
둘째, 협력 메커니즘은 국내외 간, 그리고 정량적 지표 시스템과 연계하여 더욱 일관되고 긴밀해야 한다. 해외 주재 베트남 대표기관 중 일부는 현지에서 당과 국가의 방침·정책을 효과적으로 전달·이행하는 가교 역할을 충분히 발휘하지 못하고 있다.
셋째, 연구, 예측, 전략적 자문 업무가 더욱 신속하고 민감하게 이뤄져야 한다.
국제 정세 및 새로운 국가 발전 목표와 관련해 외교 부문은 사고와 방식 모두에서 대대적인 혁신이 필요함을 깊이 인식하고 있다. 국가 발전 수요에 더욱 밀착하고 지방과 기업을 더욱 적극적으로 지원하며, 두 자릿수 성장에 직접 기여하고 새로운 발전 모델 구축, 내생적 역량·자립성·경제 경쟁력 제고에 앞장서야 한다. 이에 따라 발전을 위한 외교는 다음 세 가지 주요 과제에 우선순위를 둘 예정이다.
첫째, 지원에서 발전 역량 창출로 ‘시장 통합’에서 ‘시장 창출’로, ‘게임의 규칙 참여’에서 ‘게임의 규칙 주도’로 사고를 대대적으로 전환한다.
외교 부문은 평화롭고 안정적인 환경 보장에 선도적 역할, 시장 다변화와 전략적 파트너 연결, 국가의 소프트파워·신뢰·국제적 위상을 발전 자원으로 전환, 정치적 신뢰를 투자자 신뢰로, 외교 관계를 경제·과학기술 협력 기회로 전환, 연구·예측·자문에서 한발 앞서 위험과 새로운 트렌드를 조기에 식별하고, 적시에 기회를 포착하고 도전에 대응할 수 있도록 정확한 정책 제안을 해야 한다.
둘째, 경제·사회·과학기술·혁신·디지털 전환 등 발전 목표 달성에 집중하며, 국민·지방·기업을 중심에 둔다. 창조적이고 실천적인 정부 정신에 따라 외교부와 해외 대표기관은 국내 기관, 지방, 기업과 긴밀히 협력해 시장, 파트너, 기술을 선정하고, 연결·추진·성과 도출까지 끝까지 책임진다. 이번 외교회의는 정부총리의 지시에 따라 지방, 기업 커뮤니티, 과학기술 외교 등 주제별 세션도 마련됐다.
셋째, 실행 도구, 메커니즘, 조직 역량을 대대적으로 혁신한다. 정치적 소양이 확고하고, 현대적 경제 마인드, 시장·국제법 이해, 뛰어난 네트워킹·실행 역량을 갖춘 외교 인재 양성에 주력한다. 동시에 연구·예측·홍보·네트워킹·현지 파트너 네트워크 구축을 위한 자원도 충분히 확보한다.
외교부는 특히 다음을 중점적으로 추진할 계획이다. 6가지 명확한 원칙에 따라 국제적 약속·합의 이행 점검·독려·평가 체계 완비, 대표기관 및 부서별 KPI 시스템 구축(업무, 파트너, 일정, 측정 가능한 성과 명확화), 외교부·대표기관과 각 부처·지방·기업 간 신속한 정보공유·피드백 체계 완비 등이다.
이는 특히 국제적 합의 이행 과정에서 발생하는 문제를 신속히 해결하는 데 필수적이다. 또 럼 당 서기장 겸 국가주석이 지난 1일 외교회의 개회식에서 각 부처, 지방의 적극적 참여와 협조를 당부하며, 강조한 바와 같다.
