흐엉 대사는 자카르타에서 베트남통신(VNA)과 가진 인터뷰에서 지난 한 해 동안 중동분쟁과 강대국간의 전략적 경쟁 심화 등 전 세계 및 지역에서 빠르고 예측 불가능한 변화가 일어났다고 밝혔다. 그는 동시에 보호무역주의의 확산과 다자주의에 대한 신뢰 약화로 인해 지역 단합의 필요성이 그 어느 때보다 커졌다고 했다.
2026년 주제인 ‘함께 미래를 향한 항해’는 이러한 도전에 대응해 아세안이 공동 책임을 공유하고, 집단적으로 행동하며, 공동의 미래를 만들어가겠다는 결의를 반영한다고 흐엉 대사는 전했다.
이러한 배경 속에서 이번 정상회의는 세 가지 주요 우선순위에 초점을 맞출 것으로 보인다. 첫째, 각국 정상들은 중동 지역의 정세와 그 파급 효과, 특히 에너지 가격, 공급망 교란, 해상 안보에 대한 아세안의 통합적 대응 방안을 논의할 예정이다. 아세안은 에너지 및 식량 안보, 핵심 공급망 보호를 강화하는 한편, 역내 아세안 국민 보호를 우선시할 계획이다. 이는 이미 최근 장관급 회의에서 다뤄진 사안으로, 아세안의 신속한 대응을 보여준다.
정상회의에서는 또한 2026년부터 본격적으로 시행되는 ‘아세안 공동체 비전 2045’의 이행 방안이 논의된다. 평화와 안정 유지, 국제법 준수, 역내 경제 통합 심화, 아세안 상품무역협정(ATIGA) 업그레이드, 아세안 디지털경제 프레임워크 협정(DEFA) 협상 가속화, FTA 및 역내포괄적경제동반자협정(RCEP) 등 협력 확대가 중점적으로 다뤄질 예정이다. 아울러 녹색경제, 디지털경제, 혁신, 인공지능(AI) 등 새로운 성장 동력도 주요 의제로 부상할 전망이다.
정상들은 동해 문제와 주요국 정책 변화, 사이버보안·기술·에너지 등 신흥 도전 과제를 포함한 지역 및 글로벌 정세를 종합적으로 점검할 예정이다. 이를 통해 아세안은 중심성 강화, 다자주의 촉진, 파트너십 심화, 안정적이고 발전에 유리한 환경 조성, 역내외 위상 제고를 목표로 하고 있다.
흐엉 대사에 따르면, 제48차 아세안 정상회의는 레 민 훙 총리가 새 직책을 맡은 후 첫 해외 순방이라는 점에서 특별한 의미를 지닌다. 세부에서의 참석은 독립, 자주, 회복력, 평화, 우호, 협력, 발전, 그리고 외교 다변화 및 다자화라는 제14차 베트남 공산당 전국대회의 대외정책을 일관되게 이행하고 있음을 보여준다. 이러한 틀 안에서 아세안은 베트남의 안보와 발전에 밀접하게 연계된 최우선 전략적 과제로 남아 있다.
당의 다자외교 강화 방침과 정치국의 아세안 참여 및 국제통합 관련 결론·결의에 따라, 베트남은 책임을 다하는 데 그치지 않고, 협력 의제 주도, 이니셔티브 제안, 주요 지역 현안 논의 주도 등 적극적인 역할을 수행하고 있다.
총리는 이번 정상회의에서 지정학적 변화, 에너지·식량 충격, 강대국 경쟁 심화 등 지역 현안에 실질적인 기여를 하는 데 중점을 둘 예정이다. 여기에는 중동 파급 효과에 대한 아세안 대응 프레임워크 등 다양한 이니셔티브가 포함된다. 베트남은 또한 아세안과 함께 국제법 준수, 평화와 안정 강화, 경제 연계 확대, 파트너와의 협력 심화 등을 통해 아세안의 지역 구조 내 중심적 역할을 더욱 공고히 할 계획이다.
정상회의 기간 중 훙 총리는 아세안 각국 정상들과 양자 회담을 갖고 우호 증진, 정치적 신뢰 강화, 실질적이고 효과적인 협력 확대를 모색할 예정이다.
