학교 주변 지역의 교통 불안정은 흔한 문제다.
예를 들어, 응우옌꽁호안(Nguyen Cong Hoan) 거리(지앙보<Giang Vo>동)에는 응옥칸(Ngoc Khanh) 초등학교, 판쭈찐(Phan Chu Trinh) 중학교, 뚜오이토(Tuoi Tho) 유치원 등 세 개의 학교가 밀집해 있다. 이들 학교 주변에는 인도가 마련되어 있지만, 항상 차량, 상점, 쓰레기 수거차로 가득 차 있어 보행자가 다닐 공간이 없다.
정부가 교통을 우회시키고, 위반 행위를 단속하며, 홍보를 강화했음에도 불구하고, 그 효과는 지속적이지 않다.
이러한 안전 문제로 인해 대부분의 가정에서는 자녀가 혼자 등교하는 것을 허락하지 않는다.
학교 교통 안전의 모범 사례
하노이에서 학생들을 위한 더 안전한 도로를 조성하는 사업은 블룸버그 자선재단 글로벌 도로안전 이니셔티브(BIGRS)의 지원을 받고 있다. 이 프로젝트는 글로벌 도시설계 이니셔티브(GDCI)가 개발한 안전한 교통 인프라 솔루션에 중점을 두고 있다.
2024년에는 세 개의 학교 밀집 지역이 이 이니셔티브의 혜택을 받았다.
사이선(Sai Son) 학교 단지는 교통량이 많은 교차로에 위치해 있으며, 하루 약 8,000대의 차량이 이 지역을 통과한다. 이 중에는 버스, 대형 코치, 대형 트럭도 많아 보행자, 특히 학생들이 도로를 걷거나 건너는 것이 매우 어렵고 위험하다.
이 문제를 해결하기 위해 프로젝트팀은 현장 관찰과 시뮬레이션 모델을 활용해 최적의 설계안을 선정했다.
선정된 방안에는 교통섬을 설계해 차량 흐름을 분리하고, 도로 횡단 거리를 줄이며, 학생들이 안전하게 건널 수 있도록 높아진 보행로를 설치해 차량 속도를 낮추는 내용이 포함됐다. 이번 프로젝트에서는 하노이시 건설국이 처음으로 자전거 우선 차로도 시범 도입했다.
응우옌주(Nguyen Du) 초등학교(하동구)는 주거지역에 위치해 있는데, 인도가 노점상과 오토바이 주차로 점령되어 학생들이 차도로 걸어야 하는 위험한 상황이 자주 발생한다.
이 문제를 개선하기 위해 프로젝트팀은 학부모를 위한 오토바이 주차 공간을 도로에 마련하고, 학생들을 위한 최소 1.8m 폭의 보행로를 확보했으며, 학교 정문과 교차로에 높아진 보행로를 설치했다. 또한, 보도 연석을 확장해 대피섬을 만들고, 차량 통행 차로를 한 방향 3m로 좁혀 차량 속도를 낮추도록 해ㅔㅔㅔㅔㅔㅔㅔ 학생과 학부모가 도로를 건널 때 더 안전하도록 했다.
이와 함께 건설국은 학교 지역에서 멀리 떨어진 곳부터 교통을 우회시키고, 경고 표지판을 설치했다. 또한, 학교 주변에 접근할 때 차량 속도를 시속 30km 이하로 제한하는 시범사업도 처음으로 실시했다.
쑤언딘(Xuan Dinh) 학교 단지는 쑤언딘 거리(Xuan Dinh Street)에 위치한 세 개의 학교로 구성되어 있다. 이 거리는 비교적 좁고 교통량이 많으며, 인도가 협소하고 자주 점령되어 있어 보행자, 특히 어린 학생들에게 불안감을 준다.
프로젝트는 교차로와 학교 정문에 높아진 보행로 설치, 표지로 인도 확장, 과속방지턱 및 속도제한 표지판, 학교 지역 경고 표지판 설치, 초등학교 정문에 학부모 주차 공간 마련 등 다양한 방안을 통해 학생들의 안전을 높이고자 한다.
위에서 언급한 세 프로젝트는 2023~2024년 기간에 시행됐으며, 현재까지 모두 효과를 유지하고 있다. 이러한 지역사회 기반 프로젝트의 성공은 건설국과 지원 단체들이 새로운 이니셔티브와 접근법을 지속적으로 도입하는 데 동기를 부여하고, 아이들을 위한 더 안전한 등굣길을 만드는 데 기여하고 있다.
안전한 등굣길 조성을 위한 지역사회 참여
건강한 도시를 위한 파트너십(PHC) 네트워크와 BIGRS의 일환으로, 2025년 반푹(Van Phuc) 초등학교 학교 안전 프로젝트는 하노이에서 더 안전하고 아동 친화적인 거리를 조성하는 데 중요한 진전을 이뤘다.
이 프로젝트는 하노이시 건설국이 주관하고, HealthBridge Viet Nam, GDCI, Vital Strategies 등 여러 국제기구와 지방정부, 학교 운영위원회가 협력해 진행됐다.
이전 프로젝트와의 차별점은 반푹 초등학교에서는 학생, 학부모, 교사, 지역 주민이 참여하는 여러 차례의 지역사회 협의가 이뤄져, 모두가 우선순위 설계안을 함께 도출했다는 점이다.
제안된 설계안은 현장 시범 개입을 통해 실제로 테스트되었으며, 이를 통해 피드백을 수집하고 거리 공간 활용 방식을 관찰했다.
이 결과를 바탕으로 프로젝트팀은 설계를 보완해, 차량 속도를 줄이고 모두에게 더 안전한 환경을 조성하기 위해 높아진 횡단보도와 과속방지턱 등 영구적 인프라를 구축할 예정이다.
반푹 초등학교의 시범사업은 2025년 10월에 시행될 예정이며, 2025년 11월까지 완성된 가이드라인이 건설국에 제출되어 공식화될 전망이다.
이러한 모델과 이니셔티브가 앞으로도 각급 당국, 학교, 학부모의 지속적인 지원을 받아 실질적이고 지속 가능한 성과를 내고, 도시 전역으로 확산되어 아이들의 등굣길이 진정으로 안전해지길 기대한다.
