지속 가능한 발전 지원하는 정책성 금융...기초단위 접근성 '쑥'

북부 닌빈성은 행정구역 통합 이후 더욱 확장된 사회·경제적 공간 속에서 새로운 발전 단계로 접어들었다. 이 과정에서 베트남 사회정책은행(VBSP)이 제공하는 정책성 금융은 지역사회 구석구석까지 꾸준히 전달되어 저소득 가구와 정책 수혜자들을 지원하고 사회 안전망을 강화하는 데 기여하고 있다.

대출 자금을 집행하는 닌빈성 사회정책은행 관계자들.
대출 자금을 집행하는 닌빈성 사회정책은행 관계자들.

빈곤 감소·지역 발전 등 수단으로 부상

하남, 남딘, 닌빈의 베트남 사회정책은행(VBSP) 지점 통합 1년 후 베트남 사회정책은행 닌빈 지점은 신속하게 조직 구조를 안정시키고 정부의 정책성 금융 프로그램을 효과적으로 지속적으로 시행하고 있다.

쩐 송 뚱 닌빈성 인민위원회 상임 부위원장 겸 성 VBSP 대표이사회 의장에 따르면, 은행이 직접 관리하는 정책성 금융은 설립 이래로 성의 경제 발전, 빈곤 감소, 사회보장 목표 달성을 위한 중요한 수단이 되어왔다.

팜 득 끄엉 지점장은 은행이 초기에는 자본 부족과 시설 미비, 인력 부족 등 여러 어려움에 직면했다고 밝혔다.

그러나 각급 당 위원회와 당국의 각별한 관심, 사회정치단체와의 효과적인 협력 덕분에 우대 대출이 적격 수혜자에게 안전하고 신속하게 전달되고 있다. 현재 이 지점은 17개의 정책성 금융 프로그램을 운영 중이다.

올해 5월 31일 기준, 은행의 총 자금 규모는 15조1천750억 동에 달해 연초 대비 1조2천90억 동이 증가했다. 이 중 지방정부 예산에서 위탁받은 자금은 1조5천140억 동으로 계획 성장 목표의 133.7%에 해당한다. 대출 잔액은 15조 1천470억 동을 넘어섰으며, 20만9천621가구가 대출 혜택을 받았고 가구당 평균 대출 잔액은 7천225만 동이다. 연체 및 재조정 대출은 전체 대출 잔액의 0.14%에 불과하며, 모든 군·현 거래소와 읍·면 거래소는 우수 등급을 받았다.

정책성 금융은 약 1만4천명의 고용 창출, 600명에 가까운 취약계층 학생 지원, 6만 5천204건의 농촌 식수 및 위생시설 건설·개선, 234가구의 저소득층 및 정책 수혜자 주택 신축 등 실질적인 성과를 내고 있다. 이러한 노력으로 2024년 말 기준 성의 빈곤율은 1.48%로 낮아졌으며, 올 연말까지는 0.99%로 추가 감축하는 것이 목표다.

정책성 금융, 지역사회에 직접 수혈...효과도 빨라

정책성 금융의 효과는 많은 지역 가정의 생활 수준 향상에서도 확인된다. 대출이 실제 수혜자에게 도달하도록 닌빈성 VBSP는 21개 거래소와 6천130개의 저축·대출 그룹 네트워크를 유지하고 있다. 지방 당국 및 사회정치단체와의 긴밀한 협력을 통해 대출자 선정, 대출 집행, 자금 활용 지도 등이 기초 단위에서 직접 이뤄져 금융 접근성이 크게 향상됐다.

랑동 면에 거주하는 응우옌 티 즈옌 씨는 일자리 창출 대출 프로그램을 통해 1억 동을 빌려 다금바리와 새우 양식에 투자했다. 현대적 생산기술을 적용해 5톤의 다금바리와 500kg에 가까운 상업용 새우를 수확했으며, 수공예품 생산과 빈랑나무 재배로 사업을 확장했다. 비용을 제하고 연간 약 1억 동의 순이익을 올리고 있다.

꾹프엉 면의 므엉(Mường) 소수민족 출신 부이 반 뚜언 씨는 우대 대출을 활용해 소 사육과 산지 과수원 복원을 추진했다. 신용 접근성 덕분에 자본난을 극복하고 생계를 안정시키며 가구 소득을 높일 수 있었다.

한편, 주이띠엔 동의 응우옌 티 투이 씨는 정책성 대출을 활용해 약 0.5헥타르의 토지에 기후 제어 시설을 갖춘 현대식 실내 오리 사육장을 운영하며 모범 대출자로 자리매김했다.

투이 씨는 “국가가 베트남 사회정책은행을 통해 제공한 초기 우대 대출로 우리 가족은 생산을 확대하고 현대 기술을 축산에 적용할 수 있었다"며 "오리들은 건강하게 자라 생산성이 높아 연간 약 6억 동의 소득을 올리고 있다”고 말했다.

그의 가족은 동물 사료 대리점도 운영하며, 지역 주민 5명에게 일자리를 제공하고 있으며, 이들은 월 700만~1,000만 동의 급여를 받고 있다.

베트남이 2단계 지방 행정 모델을 시행함에 따라, 닌빈 VBSP 지점은 우대 대출의 원활한 접근을 위해 면 거래소를 계속 운영하고 있다. 올해 5월 31일 기준, 이 지점은 397개의 면·동 거래소를 운영 중이다. 대출 신청, 집행, 상환 등 모든 절차가 일정에 따라 진행되어 행정구역 개편 이후에도 편리한 금융 서비스를 제공하고 있다.

레 티 낌 중 닌빈성 VBSP 부지점장은 “정책성 금융이 중단 없이 원활하게 공급되도록 신설 동 인민위원회와의 협력을 중시하고 있다"며 "이를 통해 대출 신청 검증과 승인 절차가 원활히 이뤄져 행정적 병목 현상을 방지할 수 있다"고 했다. 이어 "통합 이후 모든 거래가 일정대로 진행되고 있다"며 "정책성 금융이 지역사회에 직접 전달되어 주민들의 금융 접근이 방해받지 않고 있다”고 밝혔다.

앞으로 이 지점은 당 중앙 사무국의 지시 제39-CT/TW호(사회정책 금융의 효과성 제고)에 따라 정책성 금융을 지속적으로 강화할 계획이다. 또한 추가 자원을 동원해 저소득층과 정책 수혜자에게 우대 대출을 적시에 제공함으로써 지속 가능한 빈곤 감소와 사회보장 강화에 기여할 방침이다.

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