베트남, SPS 규정 강화에 긴장...농산물 수출 지속 방안 모색

세계무역기구(WTO) 회원국들 중 다수가 2025년 말부터 2026년 초까지 식품 안전 및 위생·식물검역(SPS) 조치와 관련된 다양한 초안 및 시행 가능한 법적 문서를 잇따라 발표했다. 이는 베트남의 농산물, 임산물, 수산물 수출에 영향을 미칠 수 있어 관련 업계의 대응이 필요한 상황이다.

껀터의 한 기업에서 수출용 해산물을 가공하고 있다. (사진: 안 민)
껀터의 한 기업에서 수출용 해산물을 가공하고 있다. (사진: 안 민)

이로 인해 농산물의 경쟁력을 유지하고 새로운 시장으로의 진출을 확대하기 위해 SPS 이행 역량을 강화해야 할 시급한 필요성이 대두되고 있다.

응오쑤언남 베트남 위생·식물위생 통보국 부국장은 “2025년 말 단 한 달 동안 SPS 관련 통보가 130건에 달했다"며 "이 중 64건은 초안, 66건은 시행 가능한 규정이었다”고 밝혔다. 이러한 규정들은 중국, 유럽연합(EU), 미국, 일본, 캐나다, 호주, 뉴질랜드, 대한민국, 영국 등 베트남의 주요 수출 시장 대부분에 영향을 미쳤다.

구체적으로, 중국은 식품 내 219개 농약 유효성분에 대해 807개의 최대 잔류허용기준(MRLs) 설정을 제안했다. 대만은 식품 내 16개 농약 유효성분과 동물성 제품 내 10개 유효성분에 대한 MRL 기준을 발표했다.

EU는 식물위생 증명서의 신고 요건 명확화, 검역 해충 목록 확대, 가을거저리(Spodoptera frugiperda) 확산 방지 대책 도입, 다수 화학물질에 대한 새로운 MRL 설정 등 규정을 점점 더 포괄적으로 보완·업데이트하고 있다. 이는 EU가 장기적인 생물학적 위험에 점점 더 주목하고 있음을 보여준다.

미국에서는 다수 유효성분에 대한 잔류 기준이 지속적으로 갱신되고 있다. 예를 들어, 흑후추에 아족시스트로빈(azoxystrobin) 1ppm의 MRL이 설정되었는데, 이는 사소해 보이지만 전체 선적의 통관 여부를 좌우할 수 있는 기술적 세부사항이다.

한편, 캐나다, 호주, 뉴질랜드, 영국 등 시장은 동물 질병, 생물보안, 국경 통제, 특정 품목군에 대한 신규 수입 기준 등 관련 조치를 강화하고 있다.

전반적으로 SPS 규정은 더욱 엄격한 기준, 확대된 관리 목록, 세분화된 기술적 요건으로 나아가는 추세다. 베트남수산물수출가공협회(VASEP)에 따르면, EU는 베트남의 최대 수산물 수출 시장 중 하나로, 현재 동물 및 동물성 수입제품의 항생제 사용 통제에 관한 엄격한 규정을 잇따라 도입하고 있다.

VASEP 전문가 쩐호앙옌은 “EU 규정 EU 2023/905에 따라, 2026년 9월 3일부터 제3국에서 EU로 수출되는 동물 또는 동물성 제품에 특정 항균제 사용이 금지된다”며 “위생증명서에는 베트남 당국이 금지된 항생제가 사육, 수확, 가공 전 과정에서 사용되지 않았음을 확인하는 내용이 반드시 첨부되어야 한다”고 했다. 이에 따라 수산물 수출업체들은 신속히 업무 관행을 업데이트하고, 공급망 전반에 걸쳐 항생제 사용을 엄격히 통제하며, 최소 2년간 모니터링 기록을 보관해야 한다.

또한 SPS 규정이 크게 변화하는 시장들은 베트남의 과일·채소 수출의 주요 대상지이기도 하며, 특히 중국이 대표적이다. 2025년 베트남의 대중국 과일·채소 수출액은 55억 달러를 넘어 전체의 약 3분의 2를 차지했다. 이 시장에서 지속적으로 성장하려면 기업들은 명확한 계약에 따른 공식 수출을 확대하고, 새로운 기준을 철저히 준수해야 한다.

SPS 요건은 많은 수출 시장에서 필수 기술 조건이자 경쟁력의 원천이기 때문에, 이행 역량 강화는 더 이상 임시방편이 아니라 품질 관리와 시장 규율의 핵심 과제가 되고 있다.

주요 해결책으로는 원료 생산지에 대한 장기 투자, 국내 검사·분석 역량 강화, 시장별 SPS 조기경보체계 구축을 통한 위험 선제 대응 및 수출 안정화 등이 제시된다.

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