프로그램의 목표
이 프로그램은 정치국의 결의안 제70-NQ/TW에 명시된 원칙, 목표, 과제 및 해결책을 제도화하고 전면적으로 이행하여 2030년까지, 2045년을 내다본 국가 에너지 안보 확보를 목표로 한다.
프로그램은 국가 에너지 안보의 견고한 기반을 마련하고, 사회경제 발전을 뒷받침할 수 있도록 충분하고 안정적이며 고품질의 저탄소 에너지를 공급하며, 국가 방위와 안보를 수호하고, 국민의 생활 수준을 향상시키며, 생태 환경을 보호하는 데 목적이 있다.
2030년까지 달성해야 할 주요 목표로는 1차 에너지 총공급량이 약 1억 5천만~1억 7천만 석유환산톤(TOE)에 도달하고, 최종 에너지 소비량은 약 1억 2천만~1억 3천만 석유환산톤에 이를 것으로 예상된다. 또한, 기존 시나리오 대비 최종 에너지 소비에서의 에너지 절감률은 약 8~10%에 달하며, 에너지 활동에서 발생하는 온실가스 배출량은 기존 시나리오 대비 약 15~35% 감축될 전망이다.
이 프로그램은 각 부처, 분야, 지방 당국에 구체적인 과제를 부여하여, 세부 실행계획을 수립·이행하고, 결의안 제70-NQ/TW의 이행을 모니터링·감독·평가하며, 결의안에 부합하는 국가 에너지 발전을 촉진할 수 있도록 법적 체계를 개선하고, 국가 에너지 발전을 위한 전략, 기본계획, 정책에 대한 감독을 강화하며, 새로운 환경에서의 사회경제 성장 요구에 부응하는 국가 에너지 안보를 보장하도록 하고 있다.
주요 이행 방향
결의안 제70-NQ/TW의 목표 달성을 위해, 정부는 일상적 업무와 더불어 각 부처, 부처급 기관, 정부 산하 기관, 성·시 인민위원회, 에너지 분야 기업에 다음과 같은 조치를 요청한다:
에너지 안보 확보를 위해 당의 지도력, 국가의 관리, 전체 정치 체계와 국민의 참여를 강화할 것;
제도와 정책을 개선하여 경쟁력을 갖춘 에너지 발전의 견고한 기반으로 전환할 것;
에너지 공급과 인프라를 확충하여 안정적인 에너지 안보와 성장 수요를 충족할 것;
에너지 절약, 환경 보호, 기후변화 대응을 촉진하고, 국제적 감축 약속을 유연하게 이행할 것;
거버넌스 및 위험 대응 조치를 마련할 것;
사회적 자원을 총동원하고, 민간 부문의 에너지 개발 참여를 적극 장려할 것;
에너지 분야의 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환, 인재 양성에서 획기적 발전을 도모할 것;
국제 협력을 강화하여 에너지 분야의 신속하고 지속가능한 발전과 국가 에너지 안보를 확보할 것.
에너지 공급 및 인프라 개발
에너지 공급원과 인프라를 개발하고, 에너지 안보를 확고히 하며, 성장 요구를 충족하기 위해 정부는 관련 당국에 2030년까지, 2045년을 내다본 경제 성장 수요에 부합하는 에너지 공급 시나리오와 이행 로드맵을 수립할 것을 요청했다.
에너지 공급은 다양화되어야 하며, 수입 의존도를 줄이고 국내 에너지 자원의 효율적 개발·활용을 촉진하기 위해 국내 에너지 개발을 우선시하는 메커니즘이 마련되어야 한다.
정부는 또한, 가스, 액화가스, 전력, 정유, 석유화학, 재생에너지를 통합한 국가 에너지 산업 중심지를 조건이 유리한 지역에 조성·발전시키고, 자원 개발, 구매 약정, 국내 천연가스 가격 정책과 연계하여 추진할 것을 촉구했다.
결의안에 따르면, 관련 기능 기관은 병목 현상을 해소하고 주요 에너지 프로젝트의 진행을 가속화하며, 전략적 에너지 비축 및 저장을 강화하고, 에너지 산업 및 에너지 장비 제조업을 발전시키며, 지역 및 국제 연계가 가능한 현대적이고 지능적이며 지속가능한 에너지 인프라를 구축해야 한다.
또한 결의안은 고급 인재 양성과 외국 전문가 및 해외 베트남인을 원자력, 재생에너지, 신에너지 분야에 유치하기 위한 우대 정책의 필요성도 명시하고 있다.