타이응우옌성, 민간부문을 성장 동력으로 육성하는 핵심 정책 추진
역할 재확인
타이응우옌성은 북부 산악 지역의 경제, 과학 및 기술 중심지로 자리매김하고 있다. 이러한 발전 과정에서 민간 부문의 기여는 상당하며, 지역 주민들에게 일자리를 창출하고 소득을 높이는 데 중요한 역할을 하고 있다.
타이응우옌에 위치한 TNG투자무역주식회사는 베트남 섬유·의류 산업의 모범적인 기업으로 꼽힌다. 41년의 발전 역사를 가진 이 회사는 전국 10대 수출기업이자 500대 대형 민간기업 중 하나로 성장했다. 1979년 소규모 기업으로 설립된 후 2007년 주식회사로 전환되어 증시에 상장되었으며, 현재는 선도적인 의류 제조업체로 자리잡았다.
이 회사의 제품은 주로 유럽, 미국, 러시아 등지로 수출된다. 생산 및 경영 활동과 더불어, 장학금 지급과 어려움을 겪는 근로자 지원 등 지역사회 공헌에도 꾸준히 힘쓰고 있다.
타이응우옌성 인민위원회에 따르면, 2025년 말 기준으로 성 내에는 1만 4,700개 이상의 기업이 운영 중이며, 총 등록 자본금은 197조 2,240억 동을 넘어섰다. 2021~2025년 기간 동안 매년 평균 800개 이상의 신규 기업이 설립됐다.
타이흥무역주식회사는 오랜 기간 타이응우옌성의 대표 기업으로, 베트남 50대 대형 민간기업 중 하나다. 철강 생산 및 유통, 철강 빌릿, 물류, 부동산, 교육 등 다양한 분야에서 사업을 영위하며, 2024년에는 15조 동 이상의 매출을 기록했다. 약 700명의 근로자에게 월평균 1,100만 동 이상의 소득을 제공하고 있다.
응우옌 티 빈 이사장의 리더십 아래, 이 회사는 생산과 경영뿐만 아니라 기업 내 강력한 당 조직을 구축했다. 당 위원회는 7개의 당 세포와 129명의 당원을 보유하고 있으며, 모든 주요 경영진은 당원이 맡고 있다. 매년 20억~30억 동을 성의 사회복지 프로그램에 기부하고 있다.
타이응우옌성 인민위원회에 따르면, 2025년 말 기준으로 성 내에는 1만 4,700개 이상의 등록 기업이 있으며, 총 자본금은 197조 2,240억 동을 상회한다. 2021~2025년 기간 동안 매년 평균 800개 이상의 신규 기업이 설립됐으며, 1월 한 달에만 148개 이상의 신규 기업이 생겨났다. 세수 발생 기업 기준으로 보면, 88% 이상이 1,000만 동 이하의 자본금을 보유하고 있고, 10~20억 동은 4.8% 이상, 20~50억 동은 3.2% 이상, 50~100억 동은 1.7% 이상, 100억 동 초과는 1.6% 이상을 차지한다.
타이응우옌의 기업 구조는 여전히 소규모 및 영세 기업이 주를 이루고 있다. 대규모 자본을 보유한 기업은 전체의 1.6%에 불과하지만, 이들이 예산 수입과 경제 성장에 큰 기여를 하고 있다. 2021~2025년 기간에만 기업 부문에서 발생한 예산 수입은 약 66조 동에 달했다. 현재 민간 부문은 GRDP의 45% 이상, 전체 예산 수입의 약 15%, 고용 인력의 72% 이상을 차지하고 있다.
2021년부터 2025년까지 타이응우옌성은 기업 지원 정책을 다수 시행하고, 지방경쟁력지수(PCI)를 개선했으며, 부서 및 기관의 경쟁력 평가 지수도 효과적으로 도입했다.
성은 6,400헥타르가 넘는 19개의 산업단지를 조성해 투자 유치를 위한 ‘클린’ 토지 자원을 마련했다. 현재 891개의 협동조합과 5만 2,700개 이상의 사업자 가구가 있어, 앞으로 기업으로 성장할 수 있는 잠재력이 크다.
성장 동력 고도화
타이응우옌성 당대회(1기) 결의안은 2025~2030년 임기 동안 민간 부문을 경제의 가장 중요한 성장 동력으로 육성하는 것을 목표로 삼고 있다. 이는 임기 내 3대 핵심 돌파구 중 하나다.
타이응우옌성 당위원회는 민간 부문의 강력한 성장을 위한 우호적 환경 조성이 빠르고 지속가능한 성장과 사회 문제의 균형 있는 해결을 위한 ‘열쇠’라고 강조한다. 이는 타이응우옌이 북부 중부 및 산악 지역의 중심지 역할을 강화하고, 지역의 새로운 경제 성장 거점으로 도약하는 데 필수 조건이다.
민간 부문의 잠재력을 최대한 발휘해 가장 중요한 성장 엔진으로 만들겠다는 성의 의지는 새 임기 시작부터 뚜렷하게 나타났다. ‘그린 레인’(green lane) 개념을 차별화된 메커니즘으로 도입해, 특히 투자 유치와 관련된 행정 절차를 신속하게 처리하도록 했다. 타이응우옌성 인민위원회는 ‘24시간 그린 레인’과 ‘60% 그린 레인’을 2026년부터 시행할 예정이다.
‘24시간 그린 레인’은 행정 절차뿐만 아니라 비행정 업무까지 접수 후 24시간 이내에 처리 및 완료해야 한다. ‘60% 그린 레인’은 행정 및 비행정 업무 처리 시간을 최소 60% 단축하는 것이 목표다. 이 메커니즘은 과학기술, 산업, 산업단지, 내륙 컨테이너 기지, 사회주택 등 분야의 프로젝트에 적용된다.
행정구역 통합 이후 확장된 공간과 성장 여력은 민간 기업 커뮤니티에 새로운 기회를 제공하고 있다. 그러나 대부분의 기업이 소규모 및 영세 기업으로, 연계와 협력이 약하며, 부동산 거래와 광물 채굴 등 지속가능성이 낮은 분야에 집중되어 있다는 점이 주요 과제로 남아 있다.
이에 대응하기 위해, 2025년 12월 10일 타이응우옌성 당위원회는 2026~2030년 민간 부문 발전을 위한 15-DA/TU 방안을 발표했다. 성은 2030년까지 3만 6,000개 이상의 기업, 즉 인구 1,000명당 20개 운영 기업을 목표로 하고 있다.
민간 부문의 연평균 성장률은 최소 10.5%를 달성하고, GRDP의 50~55%, 전체 예산 수입의 18~20%를 차지하도록 한다는 계획이다. 또한, 성 전체 노동력의 76~77%에 일자리를 제공하고, 노동생산성은 연평균 8.5~9.5% 이상 증가시킬 방침이다. 기술 역량, 혁신, 디지털 전환도 베트남 내 선진 수준에 도달해, 타이응우옌이 디지털 전환 지수에서 전국 선두권에 오르는 것을 목표로 한다.
타이응우옌성은 이러한 목표 달성을 위해 428조 동 이상의 투자를 결정했다. 이 중 4800억 동 이상은 경상 지출, 2조 3,000억 동 이상은 공공 투자, 404조 동 이상은 예산 외 자본이다.
성은 통합적 방향 아래 8대 핵심 대책을 제시했다. 여기에는 각급 당 위원회 및 당 조직의 리더십 강화, 실질적이고 효과적인 지원 제공, 비즈니스 환경 개선을 위한 제도 및 정책 정비, 민간 부문의 토지·자본·고급 인력 등 핵심 자원 접근성 제고, 과학기술·혁신·디지털 전환 가속화 등이 포함된다.
부엉 꾸옥 뚜언 타이응우옌성 인민위원장은 “성은 기업을 사회경제 발전의 중심이자 동력으로 일관되게 인식하고 있다”며, “성 지도부는 실질적인 소통과 기업 커뮤니티의 건의사항을 효과적으로 해결할 것을 약속하며, 효과성을 기준으로 삼고 기업 만족도를 의사결정과 행정의 핵심 지표로 삼겠다”고 밝혔다.
타이응우옌성 당위원회가 설정한 또 다른 주요 목표는 지역 및 글로벌 수준의 대·중견 기업과 민간 경제 그룹을 신속히 육성·발전시키는 것이다. 이는 성의 강력한 정치적 의지를 보여주는 것으로, 타이응우옌이 민간 부문을 선도적 성장 엔진으로 강화하고, 앞으로 빠르고 지속가능한 경제 발전을 이끌 핵심 동력이 될 전망이다.