새로운 발전 공간 개척
오랜 기간 동안 후에의 발전 공간은 주로 향강 유역의 역사적 도시 축을 중심으로 형성되어 왔다. 그러나 도심 내 토지 자원이 점차 한계에 다다르고, 인프라에 대한 압박이 커지면서, 해안 방향으로의 새로운 발전 축 형성이 불가피한 과제로 대두됐다. 이에 따라 해안도로와 투안안(Thuan An) 하구를 잇는 고가도로는 해안 지역과 짠마이–랑꼬 경제구역을 연결하고, 후에의 새로운 발전 축을 여는 핵심 동력축 중 하나로 꼽히고 있다.
레 안 뚜언 후에시 건설국장은 “해양 방향으로의 발전 공간 확장 방침은 이미 성(省) 종합계획과 후에시 종합계획에 완전하고 체계적으로 반영되어 있으며, 두 계획 모두 총리의 승인을 받았다”고 밝혔다. 해양 지향 교통망—해안도로, 순환도로, 방사형 노선, 항만·공항·국가철도와의 연계—은 현대적 도시 발전과 지역 연계, 통합의 기반으로 규정되어 있다.
투안안 해안도로와 더불어, 시는 응우옌호앙대교, 응우옌호앙 도로, 3순환도로 등 주요 교통 인프라 사업에 투자하고 있으며, 앞으로도 지속적으로 투자할 계획이다. 이들 사업은 도심 교통 혼잡을 완화할 뿐만 아니라, 시 서부 및 북서부 지역의 신규 개발을 위한 토지 자원을 확보하는 데 기여하고 있다. 해안 방향으로는 짠마이 심수항이 추가 확장되며, 물류 관문으로서의 역할이 강화되고, 해안 서비스–산업–관광 벨트 형성의 기반이 마련되고 있다.
이처럼 도시의 ‘해양 관문’을 여는 작업은 후에의 다방향 발전 구조를 점차 명확히 하며, 중앙직할시로 승격된 후에의 장기적 성장 잠재력을 창출하고 있다.
침수 유발 교통 인프라 문제 해소
발전 공간 확장과 동시에, 후에는 기후변화, 특히 도시 침수라는 중대한 도전에 직면해 있다. 실제로 기존 교통 시스템은 집중호우와 장기 침수 시 가장 뚜렷하게 영향을 받는 분야 중 하나다.
건설국 평가에 따르면, 시내 다수의 교통로가 자주 침수되어 교통 체증과 지역 고립을 초래하고 있다. 이는 단순히 강우량과 상류 홍수 때문만이 아니라, 과거 건설된 교통 인프라의 기술적 한계—홍수 배수 및 기후변화 적응 요구 미반영, 낮은 도로 고도, 제한된 교량·배수관 용량, 과부하된 배수 시스템 등—에서 비롯된 문제이기도 하다. 이러한 요인들이 침수 위험을 더욱 높이고 있다.
이 같은 현실에 대응하기 위해, 승인된 각종 계획에서는 교통 인프라 투자에 대한 사고 전환의 필요성을 명확히 제시하고 있다. 신규 교통 시설은 충분한 홍수 배수 능력을 갖추어야 하며, 주요 배수 축은 단계적으로 확장·준설되고, 하천과 하구는 체계적으로 관리되며, 도시에서 석호·해안까지 연계되는 통합 배수 시스템이 구축될 예정이다.
레 안 뚜언 국장은 “건설국은 앞으로도 시 인민위원회에 개발 동력을 창출함과 동시에 침수 문제를 근본적으로 해결할 수 있는 사업에 우선 투자하도록 자문할 것"이라며 "기후변화 적응을 기획·설계 단계부터 필수 요건으로 반영할 것”이라고 강조했다.
사회적 관점에서 볼 때, 해양 방향으로의 도시 공간 확장은 단순히 도로와 인프라 사업에만 국한되지 않고, 해안 지역 주민들의 인식 변화에서도 드러난다. 투안안의 어민인 응우옌 반 로이는 “과거에는 시내 중심지로 이동하는 것이 어렵고 시간이 많이 걸렸지만, 교통 시스템이 점차 개선되면서 이동과 생계가 훨씬 편리해졌고, 해안과 도심 간 거리가 크게 좁혀졌다”고 말했다.
이처럼 도시의 해양 진출은 단순한 토지 확장에 그치지 않고, 중심과 주변 지역 간 발전 격차를 줄이는 데에도 의미가 있다. 교통 인프라가 새로운 발전 공간을 창출함과 동시에 홍수로부터의 안전을 보장함으로써, 후에는 점차 기후 회복력과 주민 삶의 연계성이 강화된 지속가능한 도시 구조를 갖춰가고 있다.
