기술 및 고부가가치 산업 발전을 위한 노력
최근 몇 년간 흥옌성은 제13차 전국당대회 결의와 성당위원회 결의의 철저한 이행에 지도력을 집중해 많은 중요한 성과를 거두었다. 국가 행정체계는 점차 정비되어 운영 효율성이 높아지고 있으며, 행정개혁과 디지털 전환, 정보기술(IT) 적용에서도 뚜렷한 진전이 이뤄지고 있다.
사회경제적 성장세는 비교적 높은 수준을 유지하고 있으며, 여러 지표가 홍강 삼각주 지역 선두권에 속한다. 특히 교통 및 도시 개발 등 인프라 시스템이 크게 개선되었고, 문화·사회 분야도 발전했으며, 주민들의 생활 수준도 지속적으로 향상되고 있다. 정치적 안보와 사회 질서 역시 근본적으로 유지되고 있다.
특히 2020~2025년 임기 동안 흥옌성의 산업 부문은 도의 경제적 주축으로서의 역할을 계속해서 확고히 하고 있다. 성은 1만 3,500헥타르가 넘는 43개의 산업단지 조성을 계획했으며, 이 중 18개가 공식적으로 설립되었다.
현재까지 이들 산업단지에는 총 849개의 투자 프로젝트(외국인직접투자 458건, 국내직접투자 391건)가 유치되었으며, 외국과 국내 직접투자의 총 등록 자본금은 약 81억 달러와 6조 6,000억 동(25억 달러 상당)으로 각각 집계됐 다. 이는 2021~2025년 기간 동안 산업생산 가치의 연평균 성장률 11.1%(추정치) 달성에 크게 기여했다.
제조 및 가공업만 해도 연평균 10.8%의 성장이 기대되며, 2025년에는 GRDP(지역내총생산)의 37.8%를 차지해 성장과 수출의 주된 동력이 될 전망이다. 2025년 산업 부문의 GRDP 비중은 46.3%에 이를 것으로 예상되며, 이는 노동집약적·자원채취형 산업에서 자본 및 기술집약적 고부가가치 산업으로의 긍정적인 구조 전환을 반영한다.
산업 성장과 더불어 산업단지, 산업클러스터, 교통, 도시지역 등 인프라에 대한 투자가 확대되어 신규 투자를 유치할 수 있는 청정 토지 확보가 이뤄졌다. 이러한 노력 덕분에 2020~2025년 당대회 결의에서 제시된 대부분의 목표가 기본적으로 달성되거나 초과 달성되었으며, 여러 분야에서 탁월한 성과를 보이고 있다. 이는 성당위원회의 포괄적 지도력에 대한 간부, 당원, 주민들의 신뢰를 더욱 굳건히 하고 있다. 2021~2030년 조정된 성 발전계획(2050년까지의 비전 포함) 승인으로 새로운 발전 공간이 열렸으며, 향후 흥옌성의 발전에 유리한 조건과 강력한 성장 동력을 제공하고 있다.
6대 핵심 과제와 3대 전략적 돌파구의 효과적 이행
이러한 의미 있는 성과에도 불구하고, 흥옌성 경제는 아직 잠재력을 완전히 발휘하지 못하고 있으며, 규모 면에서도 한계가 있다. 다수의 투자 프로젝트 진행이 더디고, 공공투자 집행률도 높지 않으며, 예산 수입 구조 역시 토지 관련 수입에 크게 의존하는 등 지속가능성이 부족하다. 또한 대규모·첨단기술 산업 프로젝트 유치도 아직 미흡하다.
농업은 여전히 분산적이고 부가가치가 낮으며, 관광산업도 잠재력에 미치지 못하고 있다. 디지털 전환과 기술 적용은 더딘 편이고, 도시화도 고르지 않다. 해안 등 일부 잠재적 이점도 충분히 활용되지 못하고 있다. 환경오염, 계획 및 토지 이용 위반, 건설 위반 등이 여전히 존재하며, 가정 폐기물과 박흥하이강의 오염 문제도 근본적으로 해결되지 않았다.
흥옌성 제1차 성당대회는 2030년을 목표로, 2035년과 2045년까지의 비전을 제시했다. 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 역동적이고 빠르며 지속가능한 경제를 구축하고, 문화적 정체성이 잘 보존·계승되며 안전한 생태환경을 갖춘 조화로운 사회를 만드는 것이 목표다.
성은 현대적 산업 기반, 문명화된 도시 경관, 강력한 해양경제의 기초를 마련하고, 확고한 국방·안보를 보장하며, 국제관계와 통합을 확대·강화하고, 주민들의 물질적·정신적 생활 수준을 전면적으로 향상시키는 것을 지향한다.
2035년까지 흥옌성은 1급 도시 기준을 충족하는 현대적 산업성으로 성장할 계획이다. 2045년에는 스마트하고 중앙직할 생태도시로, 국가 선도적 현대 산업 부문과 강력한 북부 해양경제 중심지, 그리고 홍강 삼각주 문화권의 핵심 가치를 온전히 구현하는 문화적 정체성이 풍부한 성으로 도약한다는 비전을 갖고 있다.
이러한 야심찬 목표 실현을 위해, 라이 반 호안 흥옌성 인민위원회 부위원장은 성 인민위원회가 제1차 성당대회 결의 이행을 구체적인 프로그램과 계획, 명확한 과제와 해법으로 구체화했으며, 특히 6대 핵심 과제와 3대 전략적 돌파구의 효과적 실행에 중점을 두고 있다고 밝혔다.
6대 핵심 과제는 ▲첨단·친환경 프로젝트를 선별적으로 유치해 산업과 서비스가 경제를 주도하도록 하며, 빠르고 지속가능한 경제성장 촉진 ▲지역 간 연계가 가능한 교통·도시 인프라 동시 개발 및 주요 프로젝트 진행 상황 관리로 1급 도시 달성 기반 마련 ▲문화·인적 자원 개발, 교육·보건 투자, 인력의 질적 향상과 문화 보존 병행 ▲국방·안보 유지와 경제발전 및 강력한 방위구역 구축의 긴밀한 연계 ▲행정개혁, 디지털 거버넌스, 업무 프로세스 디지털화 가속화 및 시민·기업 만족도를 핵심 성과지표로 삼기 ▲청렴하고 강한 당·정치체계 구축, 규율 강화, 부패·부정 척결, 거버넌스 역량 제고 등이다.
특히 3대 전략적 돌파구는 ▲지역 연계와 개발 공간 확장을 위한 인프라 개발 ▲산업화·현대화의 핵심인 관리자, 엔지니어, 첨단기술 인력 등 숙련된 인적 자원 양성 ▲현대적 거버넌스 기반 마련을 위한 행정개혁 및 디지털 전환의 효과적 추진이다.
흥옌성 인민위원회는 이러한 돌파구를 구체적 결의로 전환하고, 연간 목표를 설정하며, 각 성 지도자에게 구체적 책임을 부여했다. 이는 3대 공세 전략으로, 흥옌성이 2035년까지 1급 도시 기준의 현대적 산업성, 2045년까지 스마트하고 생태적인 도시로 도약하는 비전을 실현하는 데 핵심 동력이 될 것이다.
