기업 비용 절감에 혁신적 돌파구 마련...절차•규제 등 간소화

관리 마인드의 혁신

정치국의 법제정 및 집행 개혁에 관한 제66-NQ/TW 결의에 따라, 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위해 수많은 법률 문서, 특히 법률과 시행령이 개정되고 있으며, 국회와 정부에 제출될 예정이다.

베트남 외국인투자기업협회(VAFIE)가 주최한 ‘투자 및 비즈니스 관련 법률·정책 프레임워크 최신 동향’ 세미나에서 국회 경제재정위원회 소속 판둑히에우(Phan Duc Hieu) 국회의원은 제15기 국회 제9차 회기에서 투자, 생산, 경영에 관한 여러 중대한 결정이 내려졌다고 밝혔다.

여기에는 제도적 병목 현상 해소, 법적 프레임워크 개선, 법 집행 효과성 제고를 위한 과감한 조치들이 포함됐다. 이번 개혁은 행정 절차와 기업 규제를 대폭 축소·간소화해 국민과 기업의 운영을 용이하게 하고 비용을 절감하는 데 초점을 맞추고 있다.

경제 성장 촉진, 기업 지원, 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 주요 경제 균형 유지가 여전히 최우선 과제로 남아 있다. 정부는 ‘관리할 수 없으면 금지한다’는 기존 사고방식을 과감히 버리고, 병목 현상 해소와 자원 활성화를 위해 분권화와 권한 위임을 가속화할 방침이다. 행정 개혁 역시 지원에 더 무게가 실리고 덜 규제적인 환경으로 전환될 예정이다.

히에우 의원은 이번 법률 초안이 정부의 개혁 의지를 반영하고 있다고 강조했다. 그는 “구시대적이고 제한적인 접근 방식을 폐지하고, 보다 개방적이고 기업 친화적인 법적 프레임워크를 조성하는 것이 목표”라며, “다가올 법률 변화에 대한 이해는 기업이 제도 개혁의 기회를 활용해 성장하는 데 필수적”이라고 덧붙였다.

분권화 및 권한 위임 강화

국내외 투자자 모두에게 공정한 경쟁 환경을 보장하기 위한 주요 개혁 사항을 설명하며, 재무부 법무국 호앙 만 프엉(Hoang Manh Phuong) 부국장은 이번 법률 초안이 회계 서비스, 세무 대행, 쌀 수출, 냉동식품 임시 수입 및 재수출, 베트남 내 외국 서비스 제공업체의 영업 등 20개 조건부 사업 분야를 폐지해 행정 절차를 간소화한다고 밝혔다.

프엉 부국장은 “이들 분야는 투자법 제7조에서 규정한 조건부 사업 투자 기준에 부합하지 않으므로 사전 심사에서 사후 관리로 전환해 기업의 자유를 보장할 수 있다”고 설명했다.

법률 초안은 또한 투자 의사결정 과정에서 분권화와 권한 위임을 통해 자율성을 대폭 강화한다. 제27조와 제28조에 따르면, 투자 정책 승인 권한은 총리와 각 성(省) 인민위원장에게만 부여된다. 현재 국회가 승인하는 프로젝트는 총리에게 위임되어 처리 속도가 빨라진다. 아직 법률에 규정되지 않은 특별 프로젝트의 경우, 총리는 국회 상임위원회의 동의를 받아 승인할 수 있다.

재무부는 철도법, 전력법 등 타 법률과의 일관성을 확보하기 위해 이번 초안의 내용을 검토 중이다.