또 럼 당 서기장 겸 국가주석은 9일 하노이에서 열린 ‘2026 아세안 미래 포럼(ASEAN Future Forum 2026)’에 참석한 각국 대표단장, 국제 전문가, 학자, 국제기구 대표들과의 만남에서, 앞으로의 성공은 아세안의 약속이 실제로 얼마나 이행되는지에 따라 평가돼야 한다고 강조했다.
다음은 환영 리셉션에서 발표한 또 럼 주석의 연설문이다.
존경하는 내외 귀빈 여러분,
베트남 당과 국가 지도부를 대표하여, 제3차 아세안 미래 포럼 참석을 위해 하노이에 오신 여러분을 진심으로 환영합니다. 올해 포럼에는 라오스, 캄보디아, 태국, 동티모르의 총리, 아세안 회원국 및 대화 상대국의 지도자와 대표, 다수의 국제 및 지역기구, 학자, 연구기관이 참석해, 역내 미래에 대한 공동의 관심과 아세안이 새로운 발전 단계에서 직면한 문제에 대한 의견 교환 의지를 보여주고 있습니다.
여러분의 통찰력 있는 의견에 전적으로 공감하며 동의합니다. 아세안은 현재 ‘아세안 공동체 비전 2045’ 이행의 첫 해를 맞이하고 있습니다. 이에 따라 새로운 기대와 함께, 더욱 능동적이고 효과적이며 실질적인 역할이 요구되고 있습니다. 이러한 정신은 최근 샹그릴라 대화(Shangri-La Dialogue)에서도 제가 강조한 바 있습니다.
아세안에게 있어 이러한 정신은 연대, 대화, 신뢰, 협력에서 비롯됩니다. 이는 아세안 미래 포럼을 시작하게 된 출발점이기도 하며, 아세안의 전반적 협력 과정을 보완하는 개방적이고 실질적인 논의의 장을 마련해, 아이디어를 공유하고 연결하며, 지역의 미래를 위한 새로운 협력 방안을 모색하고자 하는 바람에서 비롯되었습니다.
이 자리를 빌려 다음과 같은 몇 가지 견해를 공유하고자 합니다.
1. 세계가 변하면, 지역도 새로운 사고가 필요합니다.
세계는 지금 심오한 변혁의 시기로 접어들고 있습니다. 우리가 목도하는 국제 질서, 발전 모델, 전략적 신뢰 등 세 가지 주요 위기는 멀리 떨어진 곳의 일이 아니라 바로 이 지역에서 뚜렷하게 나타나고 있습니다.
주요국 간 전략적 경쟁은 더욱 치열해지고 있으며, 기술, 데이터, 공급망, 새로운 거버넌스 기준 등 미래의 핵심 영역으로 확장되고 있습니다. 인공지능, 빅데이터, 양자컴퓨팅 등은 막대한 발전 기회를 열어주지만, 동시에 새로운 위험도 초래하고 있습니다. 한편, 기후, 에너지, 수자원, 고령화, 가짜뉴스, 정보 조작, 인간 안보 등과 관련된 도전은 각국의 사회 안정과 발전 역량에 점점 더 직접적인 영향을 미치고 있습니다.
전통적인 발전 우위는 더 이상 예전과 같은 동력을 제공하지 못합니다. 익숙한 접근 방식으로는 새로운 요구를 충족할 수 없습니다. 인구 규모, 자원, 자본은 여전히 중요하지만, 경쟁력은 점점 더 혁신, 적응력, 새로운 발전 트렌드에 대한 준비 태도에 달려 있습니다.
이는 아세안에 매우 중요한 요구입니다. 동남아는 주요 변화의 교차로에 있습니다. 이 지역은 더 많은 자원을 유치하고, 공급망 재편을 수용하며, 디지털 경제를 발전시키고, 녹색 전환과 신기술 개발을 추진할 기회를 갖고 있습니다. 그러나 기회가 자동적으로 이점으로 이어지지는 않습니다. 기회는 이 지역이 이를 포착할 충분한 역량, 혁신할 결단력, 발전을 위한 안정적 환경을 유지할 담력을 갖출 때 비로소 이점이 됩니다.
존경하는 내외 귀빈 여러분,
2. 아세안은 전략적 자산을 지키면서 동시에 운영 방식을 혁신해야 합니다.
‘아세안 공동체 비전 2045’를 통해 아세안은 향후 수십 년간의 방향을 명확히 설정했습니다. 그러나 이는 출발점에 불과합니다. 제 생각에 성공은 아세안이 두 가지를 동시에 해내는 데 달려 있습니다. 한편으로는 수십 년간 축적해온 전략적 자산, 즉 연대, 아세안 중심성, 합의와 다양성 속의 통합 원칙을 계속 보존하고 발전시켜야 합니다. 다른 한편으로는 이러한 자산이 적응력, 실행력, 이행 조직력으로 전환될 수 있도록 ‘가치 기반 사고방식’을 강력히 혁신해야 합니다.
아세안의 전략적 자산은 신뢰 구축, 지속적 대화, 협의, 이견 해소, 합의 도출 등 오랜 과정의 결과입니다. 새로운 단계에서 아세안의 중심적 역할은 연대, 전략적 자율성, 포용적 접근, 지역 공동 의제 조정 및 형성 역량을 유지할 때 비로소 실현될 수 있습니다.
아세안의 잠재력은 매우 크지만, 이를 실질적 역량으로 전환하려면 더 많은 노력이 필요합니다. 역내 통합은 더 깊어져야 하며, 인프라, 물류, 디지털 네트워크, 에너지 시스템의 연계는 더욱 일관되어야 합니다. 발전 및 기술 격차는 더 좁혀져야 하고, 약속과 합의 이행, 공동 도전에 대한 대응 및 조정도 더욱 강화되어야 합니다.
세계는 매우 빠르게 변화하고 있으며, 오늘날 아세안이 직면한 도전은 과거와 확연히 다릅니다. ‘가치 기반 사고방식’은 더 유연하고 효과적인 업무 방식으로 더욱 강력히 혁신되어야 하며, 새로운 요구에 더 잘 부응해야 합니다. 무엇보다도, 절차 중심 사고에서 결과 중심 사고로 전환해, 문서에 담긴 약속이 실제로 이행되도록 해야 합니다. 협의 중심에서 실질적 조정으로 나아가, 협력 메커니즘이 부문 간, 상호 연계된 문제에 더 신속히 대응할 수 있도록 해야 합니다. 인식의 합의에서 행동의 합의로 전환해, 공동의 목소리가 구체적 프로그램, 자원, 성과로 나타나야 합니다.
즉, 앞으로의 성공은 아세안이 얼마나 많은 문서, 메커니즘, 행동계획을 추가로 만들어내는가가 아니라, 아세안의 약속이 실제로 얼마나 이행되고, 그것이 지역에 어떤 변화를 가져오며, 국민, 기업, 각 회원국 경제에 어떤 혜택을 주는가로 평가되어야 한다고 생각합니다.
오늘날 경쟁이 더욱 치열해지는 상황에서 느린 움직임은 곧 기회 상실을 의미할 수 있습니다. 따라서 아세안은 더욱 강력한 능동성을 보여야 합니다. 즉, 트렌드를 조기에 파악하고 우선순위를 설정하는 전략적 능동성, 새로운 트렌드를 최대한 활용하고 도전에 효과적으로 대응하는 적응적 능동성, 지역 규범과 협력 프레임워크 형성에 적극 기여하는 창조적 능동성이 필요합니다.
존경하는 내외 귀빈 여러분,
3. 아세안 미래 포럼은 아세안 협력 과정에 기여합니다
올해 포럼에서의 논의를 바탕으로, 아세안 미래 포럼이 지역의 장기적 이슈에 대해 개방적이고 솔직하며 실질적인 교류 플랫폼 역할을 계속할 수 있다고 믿습니다. 대화의 보완 채널로서, 포럼의 가치는 아세안 협력 과정에 추가적인 시각, 정책 제안, 아이디어를 제공하는 데 있습니다. 이와 관련해, 아세안 미래 포럼은 다음과 같은 분야에 더 많은 관심을 기울일 수 있습니다.
첫째, 포럼에서의 논의는 지역의 미래에 직접적 영향을 미칠 신흥 이슈와 장기 트렌드를 조기에 식별하는 데 도움이 될 수 있습니다. 오늘날의 많은 도전은 고립적으로 발생하지 않고 상호 연계되어 있습니다. 기술 변화는 고용과 거버넌스와 연결되고, 녹색 전환은 에너지, 식량 안보, 생계와 연결되며, 정보 공간은 사회적 신뢰와 거버넌스 역량과 연결됩니다. 이러한 이슈를 더 일찍 인식할수록 아세안은 더 잘 준비할 수 있습니다.
둘째, 포럼은 정책 입안자, 학계, 연구기관, 기업 간의 연계를 강화하는 데 기여할 수 있습니다. 지역 이슈는 점점 더 복잡해지고, 부문 간을 넘나들며, 전통적 접근 방식의 범위를 넘어섭니다. 따라서 아세안의 과정에는 다양한 채널에서의 시각, 경험, 이니셔티브가 정책 수립과 이행을 보완하는 데 필요합니다.
셋째, 포럼은 실질적이고 적용 가능한 아이디어 창출에 더 큰 비중을 둘 수 있습니다. 아세안 미래 포럼에서의 논의가 잘 정제된다면, 추가적인 시각을 제공하고, 협력 방향을 제시하며, 관련 아세안 과정에서 고려할 수 있는 권고안을 제시할 수 있습니다. 여기에는 분쟁 예방, 인공지능 개발, 에너지, 청년 협력, 메콩강 권역내 협력 등 실질적 해결책 촉진도 포함됩니다.
이러한 정신으로, 회원국, 파트너, 학자, 연구기관, 기업의 지속적인 관심과 지원, 적극적 참여를 기대합니다. 여러분의 참여와 공유, 협력을 통해 아세안 미래 포럼은 아세안의 과정을 보완하고, 대화와 협력, 공동 행동의 정신을 고양하는 유용하고 실질적인 대화 채널로 자리매김할 것입니다.
존경하는 내외 귀빈 여러분,
4. 베트남의 기여
베트남은 1995년 아세안 가입 이래, 아세안을 대외정책의 다자화·다양화의 핵심으로 일관되게 간주해왔습니다. 아세안 공동체에의 적극적이고 책임 있는 참여는 베트남이 평화롭고 독립적인 환경을 유지하고, 국가 발전을 위한 국제 경제 통합을 촉진하며, 글로벌 무대에서 위상을 높이는 데 중요한 역할을 해왔습니다. 베트남은 항상 아세안 회원국들과 긴밀히 협력해, 단합되고 회복력 있으며 지속가능하게 발전하는 공동체를 구축하고, 지역 안보 구조에서 아세안의 중심성을 강화하기 위해 노력하고 있습니다.
한편, 세계적으로 일어나고 있는 심오한 변화는 베트남에도 발전 사고, 성장 모델, 거버넌스 역량에서 더 강력한 혁신을 요구하고 있습니다. 아세안이 직면한 도전은 곧 베트남이 직면한 도전이기도 합니다. 즉, 평화와 안정을 유지하고, 거시경제 균형을 지키며, 빠르면서도 지속가능한 발전을 이루고, 동시에 경쟁력 강화를 위한 돌파구를 마련하는 것입니다. 또한, 발전 격차를 줄이고, 변화하는 환경에 능동적으로 적응하며, 내외부 충격에 대한 회복력을 강화하기 위한 전략적 해법이 필요합니다.
오늘날의 기본 정신은 더욱 단호하게 행동하고, 더 신속히 이행하며, 실질적 결과로 성공을 측정하는 것입니다. 올바른 방향을 선택하는 것도 중요하지만, 현재의 맥락에서는 올바른 길에 있어도 충분한 속도가 없다면 소중한 기회를 놓칠 수 있습니다. 이에 베트남은 병목 현상 해소, 자원 개방, 전략 및 디지털 인프라 구축, 고급 인적자원 개발, 시민·기업·지방에 더 유리한 환경 조성에 집중하고 있습니다.
베트남에게 발전은 단순한 경제적 목표가 아니라, 사회 안정 강화와 국민 복지 증진의 토대이기도 합니다. 이는 아세안이 새로운 단계에서 직면한 우선순위와도 밀접하게 연관되어 있습니다.
사회경제 발전과 더불어, 베트남은 국가의 전략적 목표와 긴밀히 연계된 보다 실질적이고 효과적인 대외 활동을 전개하며, 지역의 평화, 협력, 지속가능한 발전에 점점 더 책임 있는 기여를 하고 있습니다.
우리는 독립, 자주, 자강, 평화, 우호, 협력과 발전, 대외관계의 다자화·다양화, 국제사회에서 책임 있는 회원국이 되는 외교 정책을 일관되게 추구합니다. 베트남은 이웃 국가, 아세안, 주요 파트너, 전통적 우방과의 관계를 매우 중시하며, 안정적이고 신뢰할 수 있으며 지속가능한 방식으로 협력 프레임워크를 심화하고, 지역 및 글로벌 이슈 해결에 적극적이고 책임 있게 참여하고 있습니다.
아세안은 항상 베트남 외교 정책의 전략적 우선순위입니다. 우리는 아세안 가족의 일원으로서 단합을 지키고, 아세안의 중심성을 실질적으로 강화하며, 법치, 대화, 협력을 고양하는 데 전념할 것입니다.
이러한 정신으로, 베트남은 앞으로 아세안의 실질적 협력 방향과 아세안-파트너 협력, 특히 전략적 연계, 녹색 전환, 디지털 전환, 인적자원 개발, 공동 도전 대응 역량 강화 등 각국 발전, 국민 생계, 지역 집단 회복력과 직결된 분야에서 더 큰 기여를 하기를 희망합니다.
우리는 아세안에 기여하는 첫걸음이 우리 자신의 일을 더 잘 해내는 것임을 이해하며, 동시에 공동 사안에 더 능동적이고 책임 있게 임해야 한다고 생각합니다. 이러한 정신으로, 베트남은 자국의 혁신과 발전 과정을 통해 ‘더 역동적이고 능동적인 베트남’으로 거듭나, 아세안 회원국들과 함께 더 단합되고, 회복력 있으며, 국민과 더 밀접하게 연결된 공동체를 구축하는 데 효과적으로 참여하고, 실질적으로 기여하길 희망합니다.
아세안은 거의 60년에 걸쳐 협력의 견고한 토대와 광범위한 연계망을 구축해왔습니다. 이제 우리의 과제는 이 소중한 토대를 더 강력하고 효과적인 실행 역량으로 전환하는 것입니다.
저는 연대, 혁신, 행동의 정신으로 아세안이 앞으로도 역동적이고 회복력 있으며 신뢰받는 발전 공간을 지역과 세계에 제공하고, 모든 회원국 국민에게 실질적 혜택을 가져다줄 것이라 굳게 믿습니다.
대단히 감사합니다.
