관계 법률이 규정하는 내용이 실제로 어떻게 작동하는지에 대한 관심도 점점 더 커지고 있다. 이러한 구분은 지난 4월 30일, 미 무역대표부(USTR)가 연례 특별 301 보고서에서 베트남을 ‘우선감시대상국’으로 지정하면서 더욱 뚜렷해졌다. 이 분류는 지식재산권(IP) 집행 결과에 대한 심각한 우려와 연관돼 있다. 이번 지정은 베트남의 입법 의도를 문제 삼는 것이 아니라, 최근의 개혁을 보다 결과 중심적인 맥락에서 평가하겠다는 의미다.
이러한 배경에서, 베트남의 2025~2026년 지식재산권 개혁은 점진적인 법률 개정이 아니라, 법 개정에서 집행 성과로, 행정적 준수에서 경제적 영향으로의 광범위한 전환의 일부로 이해하는 것이 적절하다.
주요 입법 및 규제 개혁
이러한 전환의 토대는 지난 4월 1일부터 시행되는 개정 지식재산권법(법률번호 131/2025/QH15)에 있다. 시행령 341/2025/ND-CP, 100/2026/ND-CP, 134/2026/ND-CP 등 관련 규정의 지원을 받는 개정 법률은 보다 적극적이고 도구 중심의 집행 모델로의 의도적인 전환을 반영한다.
가장 중요한 변화 중 하나는 지식재산권법 제202조부터 제205조에 따른 민사적 구제수단의 확대 및 명확화다. 법원은 이제 침해 온라인 콘텐츠의 삭제 또는 접근 차단 명령, 위조·불법 복제 상품의 단독 파기 명령, 주로 침해에 사용된 도구 및 기계의 파기 또는 재활용 명령, 실제 손해 입증이 어려운 경우 법정 손해배상액의 상향 등 다양한 권한을 명시적으로 부여받았다.
이러한 조치는 특히 온라인 침해가 빠르게 확산되는 디지털 환경에서 그 의미가 크다. 이로써 베트남의 집행 체계는 더 이상 물리적 시장이나 사후 행정조치에만 국한되지 않음을 보여준다.
국경 집행도 강화됐다. 올해 시행된 재무부령 제06/2026/TT-BTC는 베트남 세관이 전자적 지식재산권 등록 시스템을 도입하도록 하고, 의심스러운 물품이 확인될 경우 수입업자에게 신속히 통지하며, 소규모 화물에 대한 검사, 침해 물품의 압수 및 파기, 지역 차원의 직권 조치 권한을 명확히 규정하고 있다.
경제적 영향 고려한 집행
새로운 체계의 차별점은 단순히 구제수단의 범위가 아니라, 그 이면의 논리에 있다. 개정 체계는 침해 행위 자체에만 초점을 맞추는 것이 아니라, 매출 손실, 불법 이익, 시장 왜곡 등 경제적 피해에 중점을 둔다.
이러한 변화는 투자자에게 세 가지 측면에서 중요하다. 첫째, 온라인 침해에 보다 직접적으로 대응할 수 있게 됐다. 침해 콘텐츠의 삭제 및 차단 권한 확대는 전자상거래와 라이브커머스 등 베트남 소비경제의 핵심 영역에서 집행의 현실성을 높인다.
둘째, 위조 상품 및 생산 도구를 겨냥한 구제수단은 효과적인 집행이 단순한 단발성 처벌이 아니라 침해 비즈니스 모델 자체를 붕괴시켜야 함을 인식한 결과다. 브랜드 소유자와 외국 제조업체 입장에서는 장기적으로 시장 점유율을 잠식하는 저비용 침해의 위험이 줄어든다.
셋째, 강화된 법정 손해배상과 경제적 영향 기반의 처벌은 억지력을 높인다. 이는 집행 조치가 실제로 시장 행태를 변화시키는지 평가할 때 투자자들이 주목하는 요소다.
권리자에게 집행은 더 이상 단순히 법적 권리의 형성에 그치지 않고, 실질적 피해와 상업적 영향을 입증하는 과정이 되고 있다.
초기 단계 집행으로 손실 최소화
초기 시행 관점에서 볼 때, 세관 집행은 투자자에게 특히 중요한 의미를 가진다. 명확해진 검사 권한, 전자적 지식재산권 등록, 소규모 화물 포함 침해 물품의 압수 및 파기 권한 등으로 국경 조치가 더욱 실질적이고 접근하기 쉬워졌다.
제조업체와 브랜드 소유자에게 이는 두 가지 즉각적인 시사점을 제공한다. 첫째, 공급망 상에서 더 이른 단계에서 집행이 가능해져 하류 손실을 줄일 수 있다. 둘째, 세관 집행은 지식재산권을 운영 자산으로 인식하고, 일치된 등록, 명확한 제품 설명, 집행 준비 문서를 유지하는 투자자에게 유리하게 작용한다.
온라인 집행 역시 권리자가 강력하고 체계적인 증거를 제시할 경우 점차 신속하게 진행되고 있다. 시스템은 준비성과 포트폴리오 관리 능력을 점점 더 중시한다. 이는 선진 외국 투자자와 밀접하게 연관된 특성이다.
지재권 집행 공조도 강화
오랜 기간 지식재산권 이해관계자들이 바랐던 또 다른 의미 있는 변화는, 유관 기관 간 지식재산권 집행 활동의 협력이 강화된 점이다. 과학기술부(MOST)가 주도적 역할을 맡고, 형사 수사에는 공안부(MPS), 디지털 저작권 침해에는 문화체육관광부(MCST)가 참여를 확대한다.
중앙 집중형 데이터베이스와 기술 기반 모니터링 도구의 활용 확대도 이러한 협력을 뒷받침한다. 동시에, 지방 집행 당국의 책임이 커지면서, 고도로 중앙집중화된 집행 모델에서 지방 차원의 신속 대응 체계로의 전환이 이뤄지고 있다.
권리자를 위한 주요 시사점
투자자에게 가장 중요한 변화 중 하나는, 지식재산권 권리자가 이제 정부 기관에만 의존하지 않고, 플랫폼에 직접 침해 온라인 콘텐츠의 삭제를 요구할 수 있는 명확한 법적 근거를 갖게 됐다는 점이다. 이는 집행의 속도와 상업적 실효성을 모두 높인다.
국제적 감시가 강화되는 가운데, 지식재산권을 단순한 법적 형식이 아닌 전략적 비즈니스 자산으로 인식하는 권리자가 이제 더욱 강력해진 법적 도구의 혜택을 가장 크게 누릴 수 있다.
개혁을 넘어 신뢰성으로
이러한 변화들은 베트남이 형식적 법 개정을 넘어, 보다 적극적이고 협력적이며 기술 중심의 지식재산권 집행 모델로 나아가고 있음을 보여준다. 이는 지식재산권을 투자, 혁신, 경제 성장의 기반으로 보는 선도적 아세안 국가들과의 정렬을 의미한다.
USTR의 ‘우선감시대상국’ 지정은 투자자에게 중요한 현실을 상기시킨다. 즉, 지식재산권 체계는 입법 의도가 아니라 집행 결과로 평가받는다는 점이다. 이러한 맥락에서 이번 지정은 베트남이 고부가가치, 혁신 주도 산업으로 진입함에 따라 높아진 기대치를 반영하는 것이지, 개혁 노선을 부정하는 것은 아니다.
법적 틀이 마련된 만큼, 다음 단계로, 투자자에게 가장 중요한 단계는 실제 집행의 일관성과 상업적 영향으로 정의될 것이다.
