中企 자금조달 접근성 개선 추진...법 개정 착수

중소기업(SME)이 전체 기업의 98%를 차지하고 있음에도 불구하고, 현재 이 부문에 대한 은행 대출은 경제 내 전체 대출 잔액의 약 19~20%에 불과하다. 재무부는 중소기업 부문의 보다 빠르고 지속 가능한 성장을 지원하기 위해 '중소기업 지원법' 개정안에 다양한 개선책을 제안했다.

사업자들이 eTax 모바일 애플리케이션을 통해 세금 신고를 할 수 있도록 지원하는 하띤성 세무서 관계자들. (사진: 판 탐)
사업자들이 eTax 모바일 애플리케이션을 통해 세금 신고를 할 수 있도록 지원하는 하띤성 세무서 관계자들. (사진: 판 탐)

디지털 전환에 적응하기 위해 뉴선(New Sun)법률사무소의 대표 변호사 부이 반 탄(Bui Van Thanh)은 고객 관리 및 문서 시스템의 현대화를 목표로 첨단 소프트웨어 솔루션에 투자하기로 결정했다. 그러나 이러한 솔루션을 일상 업무에 효과적으로 통합하는 데 어려움이 있어 기대했던 성과는 제한적이었다.

세무·회계 절차 간소화

현재 재무부가 대중 의견 수렴을 위해 공개 중인 ‘중소기업 지원법’ 개정안 초안을 검토한 탄 변호사는, 디지털 전환이 단순히 소프트웨어를 구매하거나 기술을 적용하는 것으로만 인식되어서는 안 된다고 강조했다. 그는 디지털 전환이 기업 경영 관행을 개선하고, 기업이 실제로 직면한 문제를 해결하는 데 초점을 맞춰야 한다고 밝혔다.

구체적으로 그는 핵심 경영 역량을 강화하고, 기업이 운영 모델을 조정하며, 기술을 생산성 향상의 도구로 활용할 수 있도록 지원하는 방안을 제안했다.

탄 변호사는 법 개정의 주요 목표가 단순히 기업의 생존을 허용하는 수준에서 벗어나, 적극적으로 기업의 발전을 지원하는 방향으로 전환되어야 한다고 지적했다. 정책은 모든 자격을 갖춘 기업이 공정하게 접근할 수 있도록 해야 하며, ‘청탁-배분’ 방식에서 벗어나 서비스 제공 및 위탁 지원 체계로 나아가야 한다고 강조했다. 여기에는 회계, 법률, 기술, 품질관리 컨설팅 서비스와 중소기업이 쉽게 도입할 수 있는 모델 경영 시스템 등이 포함될 수 있다.

초안의 새로운 조항을 검토한 결과, 정책적 사고의 전환이 뚜렷하게 나타나고 있으며, 중소기업의 실질적 요구에 부합하는 주요 방향성과 구체적 지원 방안이 마련되고 있음을 알 수 있다.

예를 들어, 가계사업에서 전환한 기업에 대해서는 2030년까지 200만 개 기업 달성을 목표로 한 정치국 결의 제68-NQ/TW호에 따라, 지원 방안이 보다 포괄적으로 확대됐다.

제안된 지원책에는 마이크로기업을 위한 간소화된 세금 신고, 납부, 회계 및 보고 체계와 초기 전환 기간 동안의 회계 서비스 지원이 포함된다.

또한, 기업은 세금 데이터, 인보이스, 사회보험 기록, 신용 이력의 이전 지원, 기업 등록 수수료 및 최초 사업자 등록 공고 수수료 면제, 전환 첫 해 동안 교육, 컨설팅, 법률 지원 및 법적 준수 지원에 우선적으로 접근할 수 있게 된다.

경제 전문가들은 이러한 변화가 세제 정책 프레임워크가 대대적으로 개편되는 시점에서 특히 중요하다고 평가했다.

디지털 및 가상자산 담보 대출 장려

초안에서 가장 주목받는 부분 중 하나는 금융 및 신용 접근성 개선을 위한 정책 패키지다.

재무부는 신용기관이 중소기업에 대한 대출을 확대할 수 있도록 담보의 형태를 다양화하는 방안을 제안했다. 여기에는 미래 자산, 재산권, 무형자산, 디지털 자산, 가상자산을 담보로 한 대출이 포함된다.

이러한 방안은 정치국 결의안 제68-NQ/TW호에 따라 민간 부문의 자원을 활성화하고, 기술기업 및 혁신 스타트업에 추가적인 금융 기회를 제공하는 데 목적이 있다.

이 조항은 중소기업이 자본을 조달하고 성장 속도를 높이며, 향후 몇 년간 두 자릿수 경제성장이라는 국가 목표 달성에 기여할 수 있도록 돕는 중요한 진전으로 평가받고 있다.

응우옌 반 탄 베트남 중소기업협회 회장에 따르면, 현재 민간 기업 커뮤니티는 자본 접근, 토지 접근, 행정 절차 등 세 가지 주요 과제에 직면해 있다.

이러한 병목 현상을 해소하기 위해 그는 효과적인 법적 프레임워크 구축 외에도 정책의 효율적 집행이 중요하다고 강조했다. 국가는 관리 중심의 사고에서 벗어나 촉진 및 파트너십 중심으로 전환해야 하며, 이를 통해 국민이 생산 및 경영 활동에 더 자신 있게 투자할 수 있도록 하고, 민간 자원을 활성화하며, 경제 성장을 더욱 촉진해야 한다고 밝혔다.

비슷한 견해를 밝힌 부이 반 탄 변호사는 중소기업 발전을 위한 법적 프레임워크는 대체로 마련되어 있으나, 기대한 성과를 실현할 수 있는 통합적 실행 생태계가 부재하다는 점을 지적했다.

그는 중소기업 지원법의 전면적 개정 과정에서 경제 전문가, 기업 커뮤니티, 업계 협회 등과의 폭넓은 협의를 통해 실제 병목 현상을 해소하고, 자원을 활성화하며, 민간 부문에 더 강력한 동력을 제공해야 한다고 제안했다.

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