베트남 공산당 정치국이 올해 1월7일자로 채택한 ‘베트남 문화 발전에 관한 결의안 제80호-NQ/TW’(이하 결의안 80)는 문화 발전과 투자에 대한 근본적인 사고의 전환을 반영하며, 문화를 정치, 경제, 사회와 동등한 수준에 올려놓아 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 기둥이자 내적 자원, 조정력으로 삼는 중요한 전환점을 이룬다.
결의 80은 문화에 대한 투자가 곧 국가의 지속 가능한 발전과 민족의 미래에 대한 투자임을 분명히 하고 있다. 결의안은 새로운 시대에 문화 발전을 위해 사고의 대전환과 인식 및 행동의 일치를 요구한다. 일관된 관점은 문화와 인간 발전이 국가 발전의 토대이자 강력한 동력, 기둥, 그리고 조정 시스템이라는 것이다.
결의안 80의 방향성은 세계화와 지식경제의 흐름과 일치한다. 이 흐름 속에서 문화는 단순한 정신적 가치에 그치지 않고, 소프트파워이자 창의적 경제 자원으로서 국가 위상을 높이는 데 기여한다. 4차 산업혁명과 디지털 전환의 맥락에서 이러한 새로운 사고는 문화가 전통과 현대, 국가와 국제사회 사이를 잇는 가교 역할을 하도록 하여, 포괄적 발전을 위한 새로운 활력을 창출한다.
오랜 기간 동안 문화 투자에 대한 인식에는 여전히 불완전한 이해가 존재했다. 많은 이들이 문화 투자를 언급할 때, 국가 예산을 문화예술 활동이나 문화시설 건립에 증액하는 것만을 떠올렸다. 이로 인해 투자가 물리적 시설에만 머무르고, 운영 효율성이나 창의적 환경, 문화 시장에 대한 충분한 관심이 부족한 경우가 많았다. 그 결과 자원이 낭비되고, 문화 상품은 매력과 경쟁력이 부족해 디지털화와 통합 시대의 젊은 세대를 비롯한 대중의 높아진 다양하고 복합적인 요구를 충족시키지 못했다.
문화에 대한 투자가 인프라나 공연 활동에만 집중된다면 충분하지 않습니다. 더 중요한 것은 문화적 가치가 확산될 수 있는 환경을 조성하고, 이를 사회생활, 경제, 관광, 창의산업과 긴밀히 연계하는 것입니다. 문화를 발전 자원으로 인식할 때, 투자는 더 이상 비용이 아니라 사회 발전을 위한 깊고 장기적인 투자로 전환됩니다.
투 티 론 베트남 지역사회문화발전협회 회장
베트남 지역사회문화발전협회 회장인 투 티 론 교수는 문화 투자가 인프라나 공연 활동에만 집중된다면 충분하지 않다고 강조했다. 더 중요한 것은 문화적 가치가 사회생활, 경제, 관광, 창의산업과 긴밀히 연계되어 확산될 수 있는 환경을 조성하는 것이다. 문화를 발전 자원으로 인식할 때, 투자는 더 이상 단순한 비용이 아니라 장기적 사회 발전을 위한 깊은 투자로 전환된다. 한국의 사례처럼, 보존 중심에서 문화산업 발전 중심으로 사고를 전환한 결과 K-팝이 수십억 달러 규모의 경제 부문으로 성장했다. 이는 단순한 수익 창출을 넘어 국가 이미지를 높이고 많은 일자리를 창출했다. 베트남 역시 아오자이, 음식, 축제 등 유산을 세계적으로 경쟁력 있는 문화 상품으로 전환함으로써 투자 가치를 배가시킬 수 있다.
기존 사고의 또 다른 한계는 실질적 수요와 시장과의 연계 부족이다. 많은 프로그램과 프로젝트가 행정적으로 추진되어 창의적 공동체, 기업, 관객과의 깊은 연계가 부족했다. 이로 인해 문화 상품은 경쟁력이 떨어지고, 넓은 영향력을 창출하지 못했다. 베트남 국립문화예술체육관광연구원 원장인 응우옌 티 투 프엉 교수는 “문화가 진정한 동력이 되기 위해서는 문화 시장 발전에 대한 사고를 정립해야 한다”고 했다. 국가는 핵심 가치를 보호하며 방향을 제시하는 역할을 하지만, 기업, 예술가, 지역사회가 문화 상품의 생산과 유통에 적극적으로 참여할 수 있도록 장려하는 제도 마련이 필요하다. 문화 시장이 형성되어 효과적으로 운영될 때, 창의적 가치가 사회생활 속에서 확산되고 본연의 역할을 할 수 있다.
문화를 진정한 동력으로 만들기 위해서는 문화 시장 발전에 대한 사고를 정립해야 합니다. 국가는 방향 제시와 핵심 가치 보호 역할을 유지하되, 기업, 예술가, 지역사회가 문화 상품의 생산과 유통에 적극적으로 참여할 수 있도록 제도를 마련해야 합니다.
응우옌 티 투 프엉 국립문화예술체육관광연구원 원장
지식경제와 디지털 전환의 맥락에서 문화 투자는 인프라뿐 아니라 인재, 제도, 창의적 환경에 대한 투자로 폭넓게 이해되어야 한다. 타 응옥 떤 전 당 중앙이론위원회 상임부위원장은 “사람이 문화 발전의 목표이자 동력"이라며, 문화 투자는 인재 양성과 인격·생활양식을 형성하는 사회 제도 개선과 분리될 수 없다고 했다. 그는 이를 위해 단기적 사고에서 벗어나 장기적 관점에서 기초 예술교육에 투자하고, 창의적 인재를 양성해 문화산업의 기둥으로 세워야 한다고 말했다. 응우옌 반 흥 문화체육관광부 장관은 “문화 제도 완비가 핵심 요소로, 사회 자원을 동원하고 문화를 강력한 동력으로 전환하는 토대를 마련한다”고 했다.
결의안 80은 창작, 생산, 유통, 소비에 이르는 창의적 생태계를 일관되게 구축할 것을 강조한다. 어느 한 단계에만 집중하고 연계가 부족하면 효과가 제한적일 수밖에 없다. 실제로 하노이 등 일부 지역에서는 사고의 전환이 뚜렷한 성과를 가져왔다. 하노이에서는 구시가지, 탕롱 황성, 반미우–꿕뜨감 등 유산 공간에 현대미술 활동을 도입해 도시 문화생활을 풍요롭게 하고, 젊은 관객과 관광객을 끌어들였다. 거리 공연, 체험 전시, 음악 행사가 유산지에서 열리면서 유산 가치를 보존할 뿐 아니라 ‘새롭게’ 재해석해 살아있는 자원으로 전환하고 있다.
문화를 지속 가능한 자원으로 만들기 위해서는 정책, 인적 자원, 특히 사고의 전환에 우선순위를 두어야 합니다. 사회와 기업이 문화를 잠재력 있는 경제 부문으로 인식할 때, 장기적 투자를 감수하고 위험을 받아들이며 사회경제적 가치를 얻을 준비가 될 것입니다.
팜 비엣 롱 전 문화정보부(현 문화체육관광부) 사무국장
팜 비엣 롱 전 문화정보부(현 문화체육관광부) 사무국장은 문화를 지속 가능한 자원으로 만들기 위해서는 정책, 인적 자원, 특히 사고의 전환에 우선순위를 두어야 한다고 강조했다. 사회와 기업이 문화를 잠재력 있는 경제 부문으로 인식할 때, 장기적 투자를 감수하고 위험을 받아들이며 사회경제적 가치를 얻을 준비가 될 것이다. 이러한 사고는 교육, 홍보, 창의성 및 문화 창업을 장려하는 정책을 통해 길러져야 한다.
투 티 론 교수는 소프트파워가 국제적 위상 제고에 점점 더 중요한 역할을 할 것이라며, 베트남에 문화는 매력과 영향력을 창출하는 자원임을 강조했다. 영화, 음악, 패션, 디지털 콘텐츠 등은 국가 이미지를 효과적으로 홍보하고 있다. 결의안 80의 사고 전환은 핵심적인 지렛대 역할을 한다. 인식이 바뀌면 문화는 진정한 장기 발전 자원이 되어 부유하고 행복한 국가 건설에 기여할 것이다. 문화 발전을 위한 사고의 전환은 시대적 흐름과 사회적 요구에 부합하는 시급한 과제이자 결의안 80의 돌파구로, 강한 베트남 건설이라는 비전 실현에 기여할 것이다.
