이번 조치는 1988~1997년 ‘세계 문화 발전 10년’ 이후 약 40년 만에 유네스코 내에서 이 같은 규모의 이니셔티브가 재출범한 것으로, 베트남이 중추적 역할을 맡고 있다.
로드맵에 따르면, 결의안은 유엔이 2027~2036년으로 예정된 ‘국제 문화 10년’을 신속히 출범할 것을 권고하고 있으며, 이는 2026년 유엔 총회에 제출되어 심의 및 채택될 예정이다. 유네스코는 주관 기관으로서 관련 유엔 기구 및 국제 파트너들과 협력해 조율 역할을 맡는다.
글로벌 발전 구조 속 문화의 위상
수년간 문화는 지속가능발전의 핵심 요소로 점차 인식되어 왔다. 그러나 유엔의 17개 지속가능발전목표(SDGs)를 담은 2030 아젠다에서는 문화가 독립적인 목표로 명시되어 있지 않다. 대신 교육, 지속가능한 도시, 책임 있는 소비와 생산, 경제 성장 등 여러 분야에 통합되어 있어 정책 및 자원 배분에 공백이 존재한다.
베트남이 제안한 ‘지속가능발전을 위한 국제 문화 10년’ 이니셔티브는 이러한 공백을 해소하고, 문화를 지속가능발전의 중심 축으로 자리매김하는 데 목적이 있다. 문화는 단순한 보조 요소가 아니라 경제, 사회, 환경을 연결하는 독립적 동력임을 강조한다.
응우옌 프엉 호아 베트남 문화체육관광부 국제협력국장은 “이번 이니셔티브는 정치적 의지와 국제 협력의 새로운 틀을 마련하고, 문화 분야의 재정 자원, 기술 지원, 사회적 주체들의 참여를 이끌어낼 것으로 기대된다”고 설명했다.
이는 베트남이 유네스코에서 수년 만에 추진한 최대 규모의 이니셔티브입니다. 베트남이 단순 참여국에서 주도적 기여국으로 전환하며, 발전의 새로운 기준을 제시하고 있음을 보여줍니다.
응오 레 반 외교부 차관
무엇보다 이번 이니셔티브는 문화를 경제적 가치를 창출하고, 혁신을 촉진하며, 사회적 결속을 강화하고, 환경적 지속가능성을 보장할 수 있는 내생적 자원으로 재정의한다. 그 참신함은 문화가 경제·사회 정책에 통합되고, 창의산업, 디지털 전환, 교육, 지속가능 관광 등과 연계되는 체계적 접근에 있다.
응오 레 반 외교부 차관은 “이는 베트남이 유네스코에서 수년 만에 추진한 최대 규모의 이니셔티브로, 베트남이 단순 참여국에서 주도적 기여국으로 전환하며 발전의 새로운 기준을 제시하고 있음을 보여준다”고 강조했다.
오드리 아줄레 유네스코 사무총장은 베트남의 리더십을 높이 평가하며, 이번 이니셔티브가 유네스코의 지속가능발전과 평화에서 문화의 역할에 대한 전략적 중점과 부합한다고 밝혔다. 에르네스토 R. 오토네 유네스코 사무차장은 “2026년 유엔 총회에서 채택된다면, 이 이니셔티브는 2030년 이후 글로벌 발전 아젠다에 문화를 더욱 확고히 자리매김시킬 것”이라고 덧붙였다.
국가 정책에서 글로벌 비전으로
‘지속가능발전을 위한 국제 문화 10년’의 성공은 베트남 국내 문화 정책의 일관성을 반영한다. 정치국 결의 80-NQ/TW(2026년 1월 7일자)는 “문화와 인간 개발은 국가의 신속하고 지속가능한 발전을 위한 토대이자, 중요한 내생적 자원, 강력한 동력, 기둥, 그리고 조정 시스템”임을 명확히 하고 있다. 제14차 전국당대회 문서 역시 문화와 인간을 성장의 핵심 자원으로 활용할 필요성을 강조한다.
이러한 원칙은 실제 정책으로 구현되고 있다. 2030년까지의 문화산업 발전 전략은 경제적 기여 확대, 전문적 창의 환경 조성, 혁신 및 국제 통합 촉진을 목표로 한다.
문화체육관광부에 따르면, 최근 몇 년간 베트남 문화산업은 연간 GDP의 약 6.5~7.5%를 차지하고 있다. 영화, 공연예술, 사진, 디자인, 비디오게임, 광고, 문화관광 등 분야가 큰 발전을 이뤘다. 아울러 유산 보존, 지역 문화생활 강화, 사회정의 증진 프로그램도 국가 정체성을 공고히 하고 있다.
베트남은 현재 문화·자연유산, 무형유산, 문화다양성 등 유네스코 주요 협약의 적극적 회원국이다. 수혜국에서 아이디어 제안국으로, 베트남은 협력과 통합을 주도하는 국가로 성장했다. 이는 능동적이고 책임 있는 통합의 전형이다.
유네스코에 등재된 베트남의 유산들은 전통을 기릴 뿐 아니라, 지속가능 관광, 지역사회 생계, 국가 브랜드 강화에도 기여하고 있다. 베트남은 문화·자연유산, 무형유산, 문화다양성 등 유네스코 주요 협약의 적극적 회원국이다.
수혜국에서 아이디어 제안국으로, 베트남은 협력과 통합을 주도하는 국가로 성장했다. 이는 능동적이고 책임 있는 통합의 전형이다.
조너선 베이커 유네스코 베트남 대표는 “베트남의 국가 전략은 유산 보존에서 창의산업, 지속가능 관광, 농촌 회복에 이르기까지 문화와 발전을 명확히 통합하고 있다”며, “이는 유엔 SDGs와의 정렬로, 베트남이 국제 문화 10년을 글로벌 행동으로 전환할 수 있는 강력한 토대”라고 평가했다.
부이 호아이 선 국회 문화교육위원회 상임위원은 “베트남의 이니셔티브는 새로운 시대에 글로벌 인식을 강화한다”며, “이 같은 규모의 아이디어 제안은 국가가 공동 미래를 위해 책임을 분담하고 기여할 준비가 되어 있음을 보여준다”고 말했다.
발전을 넘어, 문화는 대화와 협력의 공간을 연다. 문화는 국가 간 연결고리가 되어 차이를 줄이고, 분열과 경쟁이 심화된 세계에서 신뢰를 구축한다. 베트남의 포용적이고 인간 중심의 이니셔티브는 평화, 협력, 지속가능 발전에 헌신하는 국가의 강력한 메시지를 전한다.
전문가들은 이번 이니셔티브의 유네스코 성공이 베트남의 국제적 위상 상승을 보여준다고 입을 모은다. 더 중요한 것은, 이 이니셔티브가 능동적 정신, 책임감, 그리고 인류 공동 발전에 의미 있게 기여하려는 열망을 구현한다는 점이다.
