이는 단순한 발전 목표를 넘어, 인적 개발에 대한 당의 전략적 비전을 반영하는 가장 중요한 정치적 과업으로, 국민의 건강을 빠르고 지속 가능한 성장의 토대로 삼는다는 의미를 지닌다.
정치국 결의안 제72-NQ/TW호는 질병 예방을 우선시하고, 1차 의료의 질을 향상시키며, 국민의 점점 다양해지고 높아지는 요구를 충족시키기 위한 획기적인 해법을 제시하고 있다. 이러한 정신에 따라 전국의 당 위원회와 조직들은 각 지역의 실정에 맞는 실천 프로그램으로 결의안 이행을 신속히 추진하고 있다.
하이퐁시는 결의안 제72-NQ/TW호 이행 프로그램을 가장 먼저 발표한 지역 중 하나로, 보건 분야에서 강한 정치적 의지를 보여주고 있다. 최근 몇 년간 하이퐁시는 중앙정부의 여러 중요한 정책과 결의안을 구체화하고 실행해왔으며, 특히 결의안 제07-NQ/TU호에 따라, 하이퐁시 당대회 결의안(2025~2030년)에 명시된 목표를 달성하기 위해 노력하고 있다.
하이퐁시의 보건 시스템은 이러한 정책과 결의안의 단호한 이행 덕분에 강화되고 발전해왔다. 현재 하이퐁시는 19개의 시급 병원, 5개의 지역 종합병원, 보건부 산하 7개 병원, 114개의 코뮌·동·특별행정구 보건소 등 비교적 포괄적인 의료 네트워크를 갖추고 있으며, 총 입원 병상 수는 1만 5,000개를 넘는다. 민간 의료 부문도 크게 성장하여 13개 병원, 89개 종합 클리닉, 다수의 의료 서비스 시설이 운영되고 있어 의료 서비스의 다양화에 기여하고 있다. 시의 보건 인력은 2만 5,000명 이상이며, 이 중 대학 학위 소지 의사와 약사는 6,000명 이상으로, 인구 1만 명당 의사 14.46명, 약사 4.1명에 해당한다. 이는 전문성 향상과 첨단 의료기술 도입의 중요한 기반이 되고 있다.
인적 자원 개발 외에도, 시는 시설과 장비 투자에 집중해왔다. 2025년 보건 운영 예산은 2조 3,200억 동을 넘었으며, 2021~2025년 총 투자액은 10조 7,570억 동을 상회했다. 시급 병원들은 승인된 기술 시술의 60~70%를 시행하고 있으며, 일부 병원은 80~85%까지 도달했고, 이 중 10~15%는 전문 기술에 해당한다. 장비 투자에 있어 합작 및 파트너십을 강화함으로써 진료 서비스의 질이 향상되고, 상급 의료기관으로의 환자 전원이 점차 줄어들고 있다.
보건 시스템 역량 강화와 공공의료 개선에 있어 중요한 전환점은 2026년 1월 12일 하이퐁시 인민위원회가 '결의안 제72-NQ/TW호 이행을 위한 하이퐁시 보건 시스템 역량 강화' 프로젝트를 승인하면서 마련됐다. 이 프로젝트는 2026년부터 모든 시민이 연 1회 이상 정기 건강검진 또는 무료 검진을 받을 수 있도록 하고, 건강보험 가입률을 95% 이상, 2030년까지 100% 달성을 목표로 한다. 총 예상 예산은 44조 3,000억 동을 넘으며, 이 중 2026~2030년 정기 지출 약 3조 9,000억 동은 인력 양성, 인재 유치, 시설 및 장비 투자에 집중된다. 이 예산은 의료 서비스의 질적 향상, 시민의 의료비 부담 경감, 사회보장 강화에 뚜렷한 효과를 가져올 것으로 기대된다.
시의 실천 프로그램에 따라 여러 지역의 당 위원회와 단위들은 구체적인 계획을 담은 자체 실천 프로그램을 적극적으로 마련하고 있다. 하이퐁시 하동읍에서는 읍 당위원회 상임위원회가 결의안 제72-NQ/TW호 이행 프로그램을 발표하며, 정치 시스템의 책임을 명확히 규정했다. 2030년까지 읍 보건소는 4~5명의 의사를 갖춘 종합적 업그레이드를 목표로 하여, 지역 주민의 진료 및 치료 수요를 충족시키고 상급 의료기관의 부담을 완화할 계획이다.
부득한 하동 읍 당위원회 서기는 “읍 당위원회의 결의안은 단순한 인프라 투자에 그치지 않고, 1차 건강관리의 질 향상과 홍보 강화, 주민의 건강 인식 제고 및 정기 건강검진 참여 독려, 건강한 생활습관 형성을 통해 개인과 지역사회 전체의 건강 증진에 중점을 두고 있다”고 밝혔다.
