이러한 접근 방식으로 많은 국가들은 과학기술 개발을 위한 국가 전략 프로그램, 투자 인센티브, 생태계 구축 및 시장 창출을 통해 핵심 기술의 자립을 과감하게 추진해왔다.
예를 들어, 일본 정부는 제품 개발과 병행하여 기술 연구를 지원하는 다양한 프로그램을 시행하고 있으며, 파일럿 테스트 자금 지원, 샌드박스 메커니즘, 인프라 및 실제 환경 테스트 장소를 제공하고 있다. 파일럿 단계 이후에는 실현 가능한 기술에 대해 공공 조달 주문이나 공공 서비스 프로그램을 통해 배치 지원을 계속 제공함으로써 기술이 신속하게 실용화될 수 있도록 하고 있다. 미국에서는 정부가 기술 조달 프로그램, 특히 국방, 의료, 인프라 분야에서 최초의 고객 역할을 자주 맡는다. 미국의 주요 기술 기업들 중 상당수가 이러한 조달 주문을 기반으로 성장한 후 민간 및 글로벌 시장으로 확장해왔다.
한편, 중국은 대규모 국가 배치 프로그램을 통해 핵심 기술 연구에 막대한 투자를 하는 동시에 국내 시장을 창출해왔다. 시장이 형성되면 기업들은 충분한 생산량을 확보하여 기술 자립에 지속적으로 투자할 수 있다. 여기서 얻을 수 있는 교훈은 국가가 기업을 대체하는 것이 아니라, 시장 창출자, 제도 설계자, 전략적 신뢰 구축자의 역할을 한다는 점이다.
베트남에서는 최근 정부가 전략적 기술 제품 개발을 위한 국가 과학기술혁신 프로그램을 발표하고, 우선적으로 추진해야 할 전략적 기술 제품을 선정하여 2030년까지 베트남이 6대 전략 기술 제품의 연구, 설계, 통합, 제조, 시험 및 응용을 자립적으로 수행한다는 목표를 세웠다. 이 6대 전략 기술 제품에는 대형 언어 모델 및 베트남어 가상 비서, 엣지 프로세싱 AI 카메라, 자율 이동 로봇, 5G 이동통신 시스템 및 장비, 추적성과 토큰화 자산을 위한 블록체인 네트워크 인프라 및 응용 계층, 무인 항공기가 포함된다. 이를 달성하기 위해 제도 개선, 연구 지원, 시장 개발, 인적 자원 개발 등 다양한 과제와 해결책이 제시되었으며, 이행 자금은 분권화된 방식으로 국가 예산에서 확보되고, 전략 기술 연구를 위한 과학기술 활동에 전체 국가 예산 지출의 15% 이내에서 배정된다.
그러나 혁신은 항상 법적 프레임워크보다 앞서 나가며, 신기술에 대한 투자 수준도 매우 높다. 이에 따라 기업계는 베트남이 앞서 언급된 일부 국가들처럼 기업과 파일럿 장소 선정에 유연성을 갖춘 샌드박스 메커니즘과 파일럿 지원을 조속히 도입해, 연구에서 기술 자립 및 실질적 응용까지의 위험을 줄이고 기간을 단축할 수 있기를 강력히 희망하고 있다. 더 중요한 것은 전략 기술 제품의 초기 시장을 조성하고, 국내 공급망 형성과 연계하는 것이다.
이에 따라 국가 예산을 사용하는 프로젝트는 베트남 주체가 기술을 자립한 제품을 우선 지원하고, 공공 조달 및 기술 과제 부여 메커니즘을 적용해야 한다. 시장이 일정 규모에 도달하면 국내 소프트웨어 및 하드웨어 공급망이 자연스럽게 형성되어, 기업들이 단기간 내에 성장하고 기술을 자립할 수 있는 유리한 환경이 조성될 것이다.
