물류 인프라와 항만 등 경쟁력 '확연'
하이퐁시와 구 하이즈엉성은 해운 및 산업 분야의 경쟁 우위를 적극적으로 활용하며, 성장 모델 혁신과 병행해 경제 구조조정에 주도적이고 지속적으로 접근해 왔다.
주요 특징으로는 물류 인프라와 항만과 연계된 산업단지 및 산업 클러스터 시스템이 꼽힌다.
2020~2025년 기간 동안 하이퐁시는 10개의 신규 산업단지와 13개의 산업 클러스터를 조성해, 총 23개의 산업단지와 20개의 산업 클러스터를 보유하게 됐다.
하이즈엉성은 8개의 신규 산업단지와 24개의 산업 클러스터를 계획·개발해, 총 20개의 산업단지와 60개의 산업 클러스터로 확대했으며, 동시에 여러 대형 물류센터도 개발했다.
국제 항만 지역과 물류 허브를 연결하는 교통 인프라에도 동시다발적으로 투자가 이뤄져, 대규모 제조업 투자 유치에서 뚜렷한 경쟁 우위를 창출했다.
이 결과, 경제 구조가 올바른 방향으로 전환됐으며, 합병 전 하이퐁의 경제 규모도 크게 확장됐다. 지난 5년간 하이퐁시 경제는 연평균 11.39%의 성장률을 기록했다. 산업 생산도 지속적으로 확대돼, 경제 내 산업 부가가치 비중이 2020년 43.33%에서 2025년 49.85%로 상승했다.
2021~2025년 기간 동안 구 하이즈엉성의 경제는 연평균 9.8% 성장한 것으로 추정되며, 산업·건설 및 서비스 부문이 경제 구조의 92.2%를 차지했고, 총요소생산성(TFP)이 경제 성장에 약 53.2% 기여했다.
레 띠엔 쩌우(Le Tien Chau) 하이퐁시 당서기에 따르면, 하이퐁시는 2030년까지 동남아시아에서 가장 현대적이고 문명화된, 생태적이며 살기 좋은 산업 항만 도시 중 하나가 되는 것을 목표로 하고 있다. 시는 경제 구조를 현대적이고 지속가능한 방향으로 재편하며, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주요 동력으로 삼고 있다.
2026~2030년 경제 성장 목표는 연평균 최소 13%다. 이 중 산업·건설 부문은 연 15.2%, 서비스 부문은 연 10.9%, 농림수산 부문은 연 2%의 성장이 기대된다.
2030년까지 디지털 경제가 시 경제의 35% 이상을 차지할 것으로 예상되며, 산업생산지수(IIP)는 연 15.5~16.5% 성장, 제조업 비중은 47~48%에 도달할 전망이다. 첨단 산업 제품은 제조업 생산의 60% 이상을 차지할 것으로 보인다.
국회 결의안 이행을 위해 하이퐁시는 자유무역지대(FTZ)를 설립, 비관세 구역, 첨단 산업단지, 물류센터, 상업·서비스센터, 금융·은행 서비스, 연구개발(R&D) 등이 통합된 형태의 제도적 특화 공간을 조성했다.
FTZ 내에서 하이퐁시는 토지, 세금, 관세, 투자, 금융, 노동, 외환, 수출입 등 분야에서 우수한 관리 메커니즘과 우대 정책을 시범 적용할 예정이다.
행정 절차는 간소화되고, 국가 거버넌스 역량이 강화되며, 글로벌 전략 투자자에게 최적의 환경이 조성된다.
하이퐁시는 또한 항만, 공항, 철도, 도로, 내륙 수로와 연계된 현대적 물류 서비스 개발을 우선시하고, 라오까이-하노이-하이퐁 철도, 남도선항, 락후옌 국제 관문항 등 주요 프로젝트와 연계된 새로운 물류 서비스 공간을 조성할 계획이다. 시는 베트남 및 동남아 지역의 녹색·스마트 항만 모델 도시로 도약하는 것을 목표로 한다.
민간부문 자원도 핵심 동력...경제의 40% 웃돌아
하이퐁시는 다부문 경제 발전을 사회 자원을 동원·극대화하는 중요한 기반으로 인식하고 있다.
민간 부문은 경제의 핵심 동력으로 간주되며, 수와 규모 모두에서 강력한 성장을 보이고 있다. 이는 국영 부문, 외국인 투자 부문과 함께 균형 있고 유연한 경제 구조를 형성한다.
레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau) 하이퐁시 인민위원장에 따르면, 기업 커뮤니티는 항상 선도적 역할을 하며 모든 사회경제 분야의 핵심 동력으로 자리매김하고 있다.
민간 부문은 시 경제의 40% 이상, 내국 예산 수입의 50% 이상을 차지하며, 전체 노동력의 약 절반에 일자리를 제공한다. 시 소속 16개 민간 기업이 베트남 500대 민간기업에 이름을 올렸다. 다수 기업이 기술 혁신, 생산성 향상, 시장 확대에 박차를 가하고 있으며, 특히 핵심 산업 분야에서 두드러진다.
하이퐁시는 기업 커뮤니티의 역량과 시 당국의 지원을 바탕으로 대규모·친환경·현대적 해양 지향형 도시를 다수 개발했으며, 2021~2025년 총리 지시에 따라 1만6,000호 이상의 사회주택 건설 목표도 사실상 달성했다.
새로운 발전 단계에서 하이퐁시는 모든 경제 부문의 다양하고 포괄적인 발전을 약속하며, 민간 부문을 시 경제의 가장 중요한 성장 동력으로 규정하고 있다.
2030년까지 시는 8만7,000개 이상의 민간 기업을 보유하고, 이 중 최소 3개 대기업이 글로벌 가치사슬에 참여하는 것을 목표로 한다. 민간 부문은 연평균 14.5~15% 성장, 시 경제의 43~45%, 내국 예산 수입의 55~57%를 차지할 전망이다.
행정 개혁과 투자·경영 환경 개선 노력을 지속하는 한편, 투자·건설·토지 관련 행정 절차에 ‘그린 레인’을 도입하고, 정기적인 대화를 통해 기업의 애로사항을 신속히 해소할 계획이다.
특히, 모든 중소기업에 회계 소프트웨어, 법률 자문, 기본 경영 교육을 제공하고, 민간 부문의 전략적 프로젝트 투자를 장려·지원하며, 외국인 투자기업 및 대형 국내기업을 중심으로 위성 연계를 확대할 예정이다.
또한 정부, 기업, 혁신 주체 간 효과적인 연결 플랫폼을 구축해, 사회적 책임과 기여 의지를 갖춘 회복력 있고 미래지향적인 기업가 커뮤니티를 육성할 방침이다.
