예비 집계에 따르면 수천 채의 주택이 파괴되고 수만 가구가 대피를 강요받았다. 수많은 학교와 보건소가 피해를 입었으며, 여러 지역의 교통망이 끊겼다. 많은 가정에게 물이 빠진 뒤 남은 것은 맨땅이나 무너진 벽뿐이었다. 집을 잃은 이들은 물질적·정서적으로 막막한 복구의 길에 나서야 했다.
긴급한 필요에 대응하기 위해 팜 민 찐 총리는 피해 주민들의 주택을 가능한 한 짧은 시간 내에 재건하는 것을 목표로 ‘꽝쭝(Quang Trung) 캠페인’을 시작했다. 이는 단순히 손실을 줄이기 위한 노력이 아니라, 국가가 국민의 가장 취약한 순간에 함께한다는 분명한 의지의 표명이다. 안전한 주거는 심리적 안정을 위해, 그리고 장기적인 회복의 토대를 마련하기 위해 필수적이다.
18세기 침략한 청나라 군대를 신속히 격퇴한 영웅의 이름을 딴 이 캠페인은 조기, 구체적, 효과적인 행동을 강조하며, 누구도 소외되지 않도록 한다는 원칙을 내세운다.
완전히 파괴된 가구와 노인, 어린이, 환자가 있는 가정이 최우선 지원 대상이 되어 신속히 안정적인 거처를 마련할 수 있도록 한다. 속도와 함께 엄격한 품질 기준도 반드시 지켜져야 한다.
과거 재해에서 얻은 뼈아픈 교훈은 일부 지역에서 재건된 주택이 이후의 태풍과 홍수를 견디지 못했다는 점이다. 이에 따라 기초, 하중 구조, 자재 내구성에 대한 기준을 일관되게 적용해, 재건 주택이 장기적 안전 요건을 충족하고 주민들에게 지속적인 안정을 제공할 수 있도록 해야 한다.
이번 캠페인에는 여러 부문의 긴밀하고 효과적인 협력이 이뤄지고 있다. 군대와 공안은 중장비 및 기술적 임무를 맡고, 지방 당국은 기업과 사회단체의 자원을 동원하며, 주민들은 각자의 역량에 따라 기여한다. 이처럼 긴밀하면서도 유연한 협력 모델은 자원을 최적화하는 동시에 재해 이후 연대감을 강화한다. 국가는 조직을 맡고, 군대가 중추 역할을 하며, 지역사회가 적극적으로 참여함으로써 효과적인 지원 체계가 구축된다.
이번 홍수 피해는 재난 예방에 대한 사고의 근본적 전환 필요성도 시사한다. 기후 변화로 인해 기존의 패턴이 바뀌었고, 한때 안전하다고 여겨졌던 지역에서도 산사태와 급류성 홍수가 발생하고 있다.
이에 따라 위험 지도 갱신, 지질 데이터 강화, 모니터링 시스템 확충 등 선제적 계획 수립이 필요하다.
홍수 조절에서 수력발전 댐의 역할도 면밀히 재검토해야 한다. 예측을 뛰어넘는 강우는 하류 지역에 큰 부담을 줄 수 있기 때문이다. 댐 간 운영 절차 역시 현재의 기후 및 수문 조건에 맞게 개정되어야 한다.
꽝쭝 캠페인은 재난 대응에 있어 보다 포괄적인 접근을 보여준다. 주택 재건이 구호 활동 및 일상 회복과 병행될 때, 주민들은 더 빠르게 생활 안정을 찾을 수 있다. 기능 부대의 지속적 현장 활동은 국가가 국민을 보호하고 돌볼 수 있다는 신뢰를 더욱 굳건히 한다.
공동체의 힘은 여전히 소중한 자원이다. 많은 기업이 장비와 자재를 지원하고, 사회단체와 자원봉사단체는 식량과 의류를 전달하거나 직접 주택 건설에 참여한다. 청년단원과 민병대는 고립된 주거지로 통하는 길을 정비하고, 학교와 보건소를 청소해 조속한 운영 재개를 돕는다. 가장 힘든 순간, 인간애는 가장 강한 유대가 된다.
그러나 주택 재건은 시작에 불과하다. 많은 가구가 농지, 가축, 어구, 배 등 생계 수단을 잃었다. 복구 단계에는 생계 지원, 직업 전환, 일자리 창출이 반드시 포함되어야 한다. 새 집은 안정된 삶과 자립이 회복될 때 비로소 온전한 의미를 갖는다.
주택 재건과 더불어, 위험 지역의 주거 계획은 장기적 관점에서 추진되어야 한다. 기후 변화로 안전 경계가 빠르게 이동하고 있으므로, 조기 경보 시스템, 지질 데이터, 적응형 인프라에 대한 투자가 더욱 필요하다.
재해로 황폐해진 땅 위에 하나둘씩 들어서는 집들은 국민과 사회 전체의 노력을 증명한다. 그러나 더 크게 쌓이고 있는 것은 당과 국가, 공동체의 힘, 그리고 민족 정신에 대한 흔들림 없는 신뢰다. 이 신뢰는 모든 도전에 맞서 모든 베트남인이 더욱 강인해질 수 있도록 뒷받침할 것이다.