일련의 행정개혁 성과가 긍정적인 변화를 이끌어내며, 경쟁력을 높이고 성 내 경제구역 및 산업단지로의 강력한 투자 유입을 견인하고 있다.
투자 유치의 지렛대
지아라이성은 작년 획기적인 행정개혁을 대대적으로 추진하며 기업과 동행하고 지원하겠다는 단호한 의지를 과시했다. 성 인민위원회에 따르면, 기존 행정절차 100%에 대한 전수 조사를 완료했다. 이 중 1,713건의 처리 기간이 단축되어 평균 55.15%의 감축률을 기록, 정부 목표치인 30%를 훨씬 상회했다. 특히, 오랜 기간 병목현상으로 지적됐던 인허가 및 인증 관련 절차에서 뚜렷한 개선과 실질적 성과가 나타났다.
람 하이 장 성 인민위원회 부위원장은 “행정개혁을 단순한 운동으로 추진하지 않는다"며 " 실질적인 결과를 내고, 시민과 기업의 만족을 기준으로 삼아 봉사하기 위해 개혁을 단행한다"고 했다.
실제로, 기업 등록 절차는 3일에서 단 3시간으로 단축됐다. 산업단지 외부의 투자–건설–환경–소방 관련 전체 절차는 242일에서 60일로, 산업단지 내에서는 38일로 대폭 줄었다.
이러한 변화는 대규모 '행정 혁명'으로 평가받으며, 지아라이성이 한때 행정 역량이 제한된 지역에서 전국 선도 위치로 도약하는 계기가 됐다. 구체적으로, 2025년 도민 및 기업 서비스 지수는 96.63점을 기록해 전국 34개 성·시 중 2위를 차지하며 우수한 성적을 거뒀다.
지아라이성은 처음으로 모든 행정절차를 '행정 경계에 관계없이' 처리할 수 있도록 허용하는 목록을 공포했다.
지아라이성은 처음으로 모든 행정절차를 '행정 경계에 관계없이' 처리할 수 있도록 허용하는 목록을 공포했다. 온라인 공공서비스 플랫폼 통합 덕분에, 기업은 성 내 어디서든 서류를 제출하고 절차를 완료할 수 있어 오랜 행정 장벽이 해소됐다. 이는 '시민과 기업이 필요로 하는 곳에서 봉사한다'는 철학을 실천한 대표적 사례다.
성은 또한 권한 이양과 위임을 강화해, 부서 및 기관에 258개 행정절차를 처리할 수 있도록 14건의 위임 결정을 내리는 한편 산업·무역, 내무, 경제구역관리위원회 분야 42개 절차에 대한 2건의 분권 결정을 추가로 시행했다.
이러한 조치는 중간 단계를 줄이고, 처리 기간을 단축하며, 투명성과 책임성을 높였다. 장 부위원장은 "개인 책임과 연계된 위임 모델이 효과를 보이고 있다"면서 "말로만 레드카펫을 깔지 않고, 모든 기업과의 업무에서 전문성, 기준, 개방적 태도로 진정한 환영을 실천한다"고 했다.
지속가능한 투자 환경 조성
응우옌 뚜 꽁 호앙 성 인민위원회 부위원장 겸 경제구역관리위원회 위원장은 이달초 개최된 기업 간담회에서 산업단지 및 경제구역 내 프로젝트 추진과 애로 해소를 논의하면서 “성 당국은 기업과 동행하며 구체적 어려움을 하나하나 해결할 것을 약속한다"며 "매주 주제별 회의를 열어 새롭게 발생하는 문제를 신속히 처리하고, 지방 권한을 넘어서는 사안은 중앙에 보고하며, 법적 병목은 개정 건의에 나서고 있다”고 했다.
이러한 노력으로 2025년 지아라이성은 투자 유치의 ‘핫스팟’으로 부상했다. 총 43개 프로젝트, 82조 2,700억 동(미화 31억 6,000만 달러) 규모의 등록 자본을 유치해, 프로젝트 수는 목표 대비 130.3%, 등록 자본은 360.8%를 초과 달성했다.
성은 투명한 절차 보장뿐 아니라, 투자 서류 작성부터 건설 인허가, 생산 운영에 이르기까지 전 과정에서 기업을 지원하고 있다.
화센년호이-빈딘사의 다우 딘 툭 대표는 “지아라이 산업단지에서 프로젝트를 추진하며 전적으로 안심할 수 있었다"며 "개방적이고 체계적인 행정개혁, 그리고 공무원들의 적극적 협조가 투자자를 끌어들이는 차별화 요인"이라고 했다. G-One Viet Nam Industry Company의 프로젝트 책임자 시에 페이(Xie Fei) 역시 “지아라이의 행정절차는 점점 더 신속하고 엄격하며 관료주의가 없다"며 "내년 이곳에 투자를 확대하기로 결정한 이유"라고 자신감을 피력했다.
지아라이성은 상징적 지원이 아닌 실질적 지원 모델 구축에 각별히 주력해왔다. 전통적인 국가 행정기관에만 의존하지 않고, BIDV, Agribank 등 주요 은행과 읍·면 우편문화시스템에 '온라인 공공서비스 기관' 모델을 성공적으로 도입했다.
또한, 10개 군부대에 공공서비스 키오스크를 시범 설치해 민·군 연계를 강화하고, 기초 단위에서 행정절차를 신속히 처리할 수 있도록 했다. 특히, 디지털 데이터를 과감히 활용해, 국가 디지털 데이터베이스에 정보가 이미 등록된 경우 436개 행정절차에서 서류 제출을 면제하는 등 서류 간소화에 앞장서고 있다.
지아라이성은 행정개혁을 끝이 없는 지속적 과정으로 인식하고 있습니다. 앞으로도 불필요한 절차를 지속적으로 점검·폐지하고, 행정절차 처리에 기술 적용과 디지털 전환을 강화하며, 시민과 기업을 직접 응대하는 공무원의 역량을 높이겠습니다.
판 비엣 훙 경제구역관리위원회 부위원장
실제 경험에 따르면, 행정 효율성은 공무원 역량과 분리될 수 없다. 2025년 지아라이성은 6,276명의 읍·면 공무원을 대상으로 전문성, 전자행정, AI 활용 등 직무 역량 강화 교육을 실시했다. 이 인력은 성에서 읍·면까지 2단계 지방정부 모델의 성공에 핵심적 역할을 하고 있다.
판 비엣 훙 경제구역관리위원회 부위원장은 “지아라이성은 행정개혁을 멈춤 없는 지속적 과정으로 규정한다"며 "앞으로도 각 부서와 지역에 불필요한 절차를 점검·축소하도록 지시하고, 기술 적용과 디지털 전환을 촉진하며, 시민과 기업을 직접 응대하는 공무원의 역량을 지속적으로 높일 것"이라고 했다.
기업 등록 기간 단축을 통해 지아라이성은 제도적 병목을 점차 해소하고, 투자·생산·경영 활동에 유리한 환경을 조성하고 있다. 이는 성이 빠르고 지속가능한 성장으로 도약하는 데 핵심 토대를 마련하며, 지역 및 국가 전체 발전에 긍정적으로 기여할 것으로 기대된다.
