도시 전역의 여러 지역에서 우려스러운 대기질지수(AQI) 수치가 보고됐다. 쾅칸(Kuang Khanh) 측정소는 295, 하이바쯩(Hai Ba Trung) 측정소는 250, 하방(Ha Bang) 읍은 222를 기록했다. 탄쑤언(Thanh Xuan), 떠이호(Tay Ho), 빈뚜이(Vinh Tuy) 등 다른 도심 지역들에서도 공중보건에 해로운 수준의 수치가 보고됐다. 앞서 하노이는 세계에서 가장 오염이 심한 도시 10곳에 여러 차례 이름을 올린 바 있다.
수도 대기오염의 주요 원인으로는 화석연료를 사용하는 수백만 대의 차량에서 배출되는 배기가스, 증가하는 건설 및 도시 정비 활동, 볏짚과 제사용 지폐 소각 등이 꼽힌다.
여기에 겨울철 강수량이 적고 바람이 거의 없는 기상 패턴이 오염물질의 확산을 막아, 오랜 시간 동안 저고도에 오염물질이 축적되어 심각한 오염을 유발한다.
최근 몇 년간 하노이는 대기오염 저감을 위해 다양한 조치를 시행해왔다. 건설 현장의 먼지 저감 및 폐기물 관리, 벌집형 연탄 아궁이 단계적 퇴출, 볏짚 및 농업 부산물 소각 금지, 저배출구역 도입과 함께 전기차·전기오토바이 사용 장려 및 휘발유·디젤 차량 제한 등이 포함된다.
가장 최근에는 하노이시 당위원회가 2025~2030년 임기 제18차 시당대회 결의 이행 프로그램을 발표하며, 수질 및 대기오염 문제를 근본적으로 해결하겠다는 의지를 재확인했다.
하노이시 인민위원회는 각 부서, 기관, 지역에 대기오염 통제에 관한 긴급 조치의 집행을 강화할 것을 지시했다.
시는 또한 도심 내에서 이전해야 할 산업 생산시설의 로드맵과 목록을 마련했다. 건설부는 투자자와 시공사가 모든 건설 현장에서 덮개 설치, 차량 세척, 분무 등 먼지 저감 조치를 100% 이행하도록 엄격히 감독하도록 했다. 1만㎡ 이상 대형 프로젝트는 자동 먼지 모니터링 시스템과 추가 덮개 설치가 의무화되어, 먼지의 환경 유출을 방지해야 한다.
교통경찰과 환경경찰은 정기검사를 넘긴 차량, 검은 연기를 내뿜는 차량, 덮개 없이 자재를 운반해 도로에 잔해를 떨어뜨리는 차량에 대한 단속과 처벌을 강화했다.
지방 당국은 도로 청소, 진공, 세척 빈도를 높이고, 가정 쓰레기·볏짚·농업 잔재물의 불법 소각에 대한 감시와 단속도 강화했다. 시는 기술을 활용해 무단 소각 행위를 감시·적발하고 엄격히 처벌하고 있다.
이러한 노력에도 불구하고 하노이의 오염 저감 조치는 아직 기대한 성과를 내지 못하고 있다.
대기오염 통제를 강화하기 위해 하노이는 긴급 조치와 병행해 배출원에 대한 연구와 연구의 질 향상에 우선순위를 둬야 한다.
과학적 연구는 오염물질 배출 저감을 위한 적절한 해결책 마련의 근거가 될 것이다.
아울러 시는 몇 가지 한계점도 솔직히 인정해야 한다. 예를 들어, 일부 오염 유발 행위에 대한 처벌이 충분히 엄격하지 않다.
특히 많은 건설 현장과 건설 자재·폐기물 운반 차량이 형식적이고 불충분한 덮개만 설치하고도 처벌받지 않고 있으며, 기준치를 초과하는 오염물질을 배출하는 차량에 대한 단속도 미흡하다.
과학적 연구와 엄격한 조치 이행이 결합될 때만이 오염 저감의 확고한 토대가 마련될 수 있다.
하노이는 한때 심각하게 오염된 하천 문제로 어려움을 겪었으나, 또리치(To Lich)강의 재생 사례는 당위원회와 지방 당국이 과학적이고 체계적으로 자원을 동원할 경우 수생 환경, 특히 또리치강의 환경이 크게 개선되어 시민의 기대에 부응할 수 있음을 보여준다.
하천 및 호수 오염 해결에서 얻은 교훈을 대기오염 문제 해결에도 적용해야 한다.
