지속 가능한 관광의 초석 '유산'
하 반 시에우(Ha Van Sieu) 베트남 국가관광청 부청장은 유산이 역사와 문화적 깊이를 담은 소중한 자원임을 강조했다. 그는 이러한 독특한 자산이 베트남 관광지에 국제 경쟁에서 차별화된 매력을 부여한다고 지적했다. 이에 따라 모든 관광 활동은 유산의 진정성을 존중해야 하며, 혁신이 본래의 가치를 훼손하지 않도록 해야 한다고 밝혔다.
시에우 부청장은 유산 관광이 지역 주민과 문화 공간 간의 살아있는 상호작용 위에 구축되어야 한다고 설명했다. 문화적 가치가 보존되고, 주민들이 관광을 통해 안정적인 생계를 확보할 때, 이들은 유산의 수호자이자 홍보자가 된다. 이는 개발이 보존을 촉진하고, 보존이 개발을 뒷받침하는 지속 가능한 선순환 구조를 만든다.
유산 관광은 지역 주민과 문화 공간 간의 살아있는 상호작용 위에 구축되어야 합니다. 문화적 가치가 보존되고, 주민들이 관광을 통해 안정적인 생계를 확보할 때, 이들은 유산의 수호자이자 홍보자가 됩니다.
베트남 국가관광청 부청장 하 반 시에우
그는 또한 기술이 유형 및 무형의 가치, 전통과 현대를 연결하는 데 중요한 역할을 한다고 덧붙였다. 기술은 관리 효율성을 높이는 동시에 방문객에게 몰입감 있고 감성적인 경험을 제공한다. 시에우 부청장은 박물관부터 예술 공연에 이르기까지 유산 해설에 대한 투자의 중요성도 강조하며, 이를 통해 문화적 깊이를 더하고 관광지의 매력을 강화할 수 있다고 밝혔다.
유산 보존과 친환경 관광의 균형을 이루는 닌빈(Ninh Bình)의 모델
닌빈성은 유산을 효과적으로 활용해 지속 가능한 관광을 실현한 대표적 사례로 부상했다. 유네스코 세계문화유산이자 세계자연유산으로 모두 인정받은 짱안(Trang An) 경관복합지구를 보유한 닌빈성은 생태 및 문화적 가치를 보존하면서 친환경 관광 성장을 촉진하는 관리 모델을 개발했다.
부이 반 만 닌빈성 관광국장은 짱안이 국가적·세계적으로 귀중한 자산이라고 설명했다. 유네스코 등재 11년 만에 이 유산은 자연 보전, 문화 보존, 주민 생계 개발의 균형 모델로 유네스코 지도부로부터 인정받았다. 이는 닌빈성의 노력을 입증하며, 유산 중심 관광 전략을 더욱 강화하는 계기가 됐다.
만 국장은 닌빈의 접근법이 생태계 중심의 거버넌스와 종합적 공간 계획에 기반한다고 설명했다. 행정 개혁 이후, 닌빈성은 석회암 산지, 평야, 해안 등 다양한 생태 경관을 아우르는 통합 계획을 추진하고 있다.
보존을 기반으로, 개발을 동력으로, 지역 주민을 수혜자로 삼는 것이 원칙이다. 핵심 및 완충 구역 내 관광 활동은 엄격히 통제되며, 동굴과 선착장 수용 인원은 기술을 통해 실시간으로 관리되어 과부하를 방지한다.
앞으로 닌빈성은 친환경·지속 가능한 관광을 핵심으로 삼고, 생태관광, 농촌관광, 문화체험을 '저영향, 고가치' 원칙 아래 추진할 계획이다. 성은 기업과 협력해 친환경 교통수단을 개발하고, 플라스틱 폐기물 감축과 청정 에너지 사용을 우선시한다. 기업에는 자원 재생, 생태계 복원, 문화 보존 기여가 장려된다.
인적 자원 개발도 중시되어, 전문성·디지털 역량·외국어·문화 예절 등 정기 교육이 이뤄진다. 이를 통해 지역 주민들은 배 노젓기, 안내, 숙박, 공연예술 등 관광 서비스 전반에 적극 참여하며, 생계와 유산 보호에 대한 장기적 헌신을 다질 수 있다.
디지털 전환은 관광 관리 역량을 한층 강화한다. 스마트 시스템으로 방문객 수와 동선 수용량을 실시간 모니터링하고, 경관 훼손을 최소화한다. 자동 오디오 가이드, 디지털 지도, 온라인 피드백 등 방문객 서비스도 통합 제공된다.
공공-민간 협력(PPP)도 극대화되어 경관 관리, 인프라, 유산 홍보, 문화관광 행사에 대한 투자를 유치한다. 땀꼭–짱안 관광주간, 짱안–바이딘 축제 등 프로그램은 대중의 큰 관심을 끌며 닌빈성의 관광 이미지를 높이고 있다.
지속 가능한 유산 관리 위한 법적 기반과 지역사회 참여
레 티 투 히엔(Le Thi Thu Hien) 문화유산국 국장은 2024년 11월 23일 제정된 문화유산법(법률번호 45/2024/QH15), 2025년 7월 17일 정부령 208/2025/ND-CP, 2025년 8월 4일 정부령 215/2025/ND-CP 등 최근 제정된 문서들이 유산 보호 및 진흥을 위한 법적 토대를 크게 강화하는 전환점이 됐다고 강조했다.
적절히 관리되고 지역사회가 직접 혜택을 누릴 때, 유산은 새로운 가치를 창출하는 자원이 되어 베트남 관광의 위상을 높인다.
이들 문서는 유산의 진정성 보존, 왜곡·도용 금지, 정신적 가치와 실천 공간 존중 등 명확한 원칙을 제시한다. 또한 문화 지식 보유자의 권리를 보장해, 보호 대상과 실천 방식에 대한 결정권을 부여한다.
문화유산국은 관련 기관과 협력해 보존 및 활용을 촉진하는 법령 제정에 박차를 가하고 있다. 새로운 규정은 세계유산, 역사 유적, 명승지의 인프라 개선을 위한 투자 및 사회 자금 유치를 촉진한다.
또한 법령 홍보와 지방·도시 관리 인력의 전문성 강화 교육을 확대해, 복원 사업의 미비점을 줄이고 역량을 높이고 있다. 각 지방에는 유네스코 등재를 위한 과학적 자료 준비도 지도하고 있다.
관광 부문과의 협력도 장려되어, 예술 공연과 유산 실천을 기반으로 한 문화관광 상품 개발, 가치 공유 지역 간 연계 관광 루트 조성이 추진된다.
유산과 지속 가능한 관광은 불가분의 관계다. 적절히 관리되고 지역사회가 직접 혜택을 누릴 때, 유산은 새로운 가치를 창출하는 자원이 되어 앞으로 베트남 관광의 위상을 높일 것이다.