카인호아성, 강력한 국가 성장 거점화 추진

베트남 공산당 중앙위원회 위원인 응우옌 쑤언 타인 카인호아성 당위원회 서기는 2025-2030년 임기의 첫 번째 성 당대회를 맞아 인민신문과 인터뷰를 가졌다.

베트남 공산당 중앙위원회 위원이자 카인호아성 당위원회 서기인 응우옌 쑤언 타인. (사진: VNA)
베트남 공산당 중앙위원회 위원이자 카인호아성 당위원회 서기인 응우옌 쑤언 타인. (사진: VNA)

Q: 2020–2025년 임기 동안 카인호아성의 가장 주목할 만한 성과는 무엇입니까?

A: 2020–2025년 임기 동안 카인호아성의 사회경제 발전은 많은 두드러진 성과를 거두었다고 할 수 있습니다. 성의 경제성장률은 전국 최고 수준에 속하며, 경제 구조도 산업 및 서비스 성장 모델의 혁신에 맞춰 긍정적으로 전환되고 있습니다.

카인호아성은 점차 국가 에너지 허브로서의 역할을 확고히 하고 있습니다. 반퐁 1 BOT 석탄화력발전소(1,320MW 규모)와 총 3,750MW에 달하는 수십 개의 재생에너지 프로젝트를 통해 전국 발전 용량의 18%를 차지하고 있습니다.

교육 및 직업훈련의 질이 향상되었고, 보건 시스템과 공공의료 서비스도 강화되었습니다. 국방과 안보가 공고히 다져졌으며, 정치적 안정과 사회 질서가 유지되고 있습니다. 주민들의 물질적, 문화적, 정신적 삶 역시 지속적으로 개선되고 있습니다.

Q: 이러한 성과 달성에 있어 제도 및 정책 개발이 어떤 역할을 했습니까?

A: 카인호아성은 현실에 기반하여 주도적으로 연구하고 중앙에 특별 메커니즘과 정책 도입을 건의해왔습니다. 대표적으로 정치국의 2022년 1월 28일자 결의 제09-NQ/TW(2030년까지, 2045년 비전의 카인호아성 건설 및 발전), 국회의 카인호아성 발전을 위한 일부 특별 메커니즘 및 정책 시범 적용에 관한 결의 제55호, 닌투언 원자력발전소 투자에 관한 일부 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의 제189호 등이 있습니다.

카인호아성은 전국에서 여섯 번째로 2021–2030년(2050년 비전) 성 종합계획이 총리의 승인을 받았습니다. 이러한 신속한 계획 수립은 투자 유치의 법적 기반이자 전략적 방향성을 제공합니다.

Q: 카인호아성이 선정한 주요 경제 성장 동력은 무엇입니까?

A: 행정구역 통합 및 합병 직후, 카인호아성 당위원회는 2025–2030년 두 자릿수 경제성장 달성을 목표로 한 결의 제01-NQ/TU를 채택하여, 조속히 카인호아성을 중앙직할시로 전환하는 것을 목표로 하고 있습니다.

이에 따라 성은 산업, 에너지, 관광–서비스, 도시개발–건설 등 네 가지 주요 성장 축에 집중하고 있습니다. 전략적 인프라, 인적자원 질, 장기 미집행 또는 정체된 프로젝트 등 세 가지 주요 병목 현상을 해소하는 것이 핵심 해법으로, 이를 통해 경제 성장의 새로운 동력을 창출하고 ‘황금기’의 돌파적 발전 기회를 효과적으로 활용하고자 합니다.

Q: 이번 임기 동안 당 건설, 정치 시스템 개발, 사회경제 발전에서 도가 얻은 실질적 경험과 교훈은 무엇입니까?

A: 무엇보다 카인호아성의 당 건설 및 정치 시스템 개발은 많은 혁신을 이루었습니다. 특히 ‘집중된 형식, 실질적 내용, 단호한 행동, 가시적 성과’라는 특징의 리더십 방식 혁신이 두드러집니다. 각급 당 조직의 리더십 역량과 전투력이 크게 향상되었습니다.

카인호아성은 전국에서 선도적으로 모든 공무원, 공직자, 직원의 성과와 효율성을 측정·평가하는 핵심성과지표(KPI) 체계를 연구·도입하여, 인사평가의 오랜 약점을 극복하고 있습니다. 이로써 인사평가 결과를 교육, 임명, 인사관리와 연계하고 있습니다.

특히, 중앙당의 조직기구 간소화 지침에 따라 짧은 기간 내에 조직 및 인사 임명에서 혁신적이고 체계적이며 과학적인 접근법을 도입하였으며, 각급 리더 및 관리직 인사 평가·배치에서 임무와 책임에 부합하도록 하고 있습니다.

행정구역 통합 및 합병 직후, 카인호아성 당위원회는 2025–2030년 두 자릿수 경제성장 달성을 목표로 한 결의안 제01-NQ/TU를 채택하여, 카인호아성을 중앙직할시로 전환하는 것을 목표로 하고 있습니다.

응우옌 쑤언 타인(중앙당 위원, 카인호아성 당위원회 서기)

Q: 성 당위원회 및 최고 지도부의 리더십 원칙에 대해 설명해 주시겠습니까?

A: 성 당위원회는 항상 중앙당의 방침과 결의안을 준수하며, 이를 병목 해소와 자원 활성화를 위한 돌파적 메커니즘과 정책으로 구체화합니다. 당 건설 원칙을 일관되게 견지하고, 규율과 규정 준수를 강화하며, 권력 감시와 당내 민주·단결을 촉진합니다. 경제 발전은 항상 사회적 진보와 정의, 환경 보호, 국방·안보, 국제 통합과 연계되어 추진됩니다.

리더십과 방향 제시에 있어 최고 지도자는 정확하고 혁신적이며 전략적인 해법을 제시하고, 단호하고 일관된 행동, 명확한 권한 위임과 책임성을 보장해야 합니다. 아울러, 문제점과 약점을 신속히 점검·시정하는 것이 필수적입니다.

Q: 디지털 전환은 카인호아성의 도약을 실현하는 핵심 기반 중 하나입니다. 지금까지의 성과를 공유해 주시겠습니까?

A: 정치국 결의 제57-NQ/TW와 성의 디지털 전환 관련 결의·계획을 이행하며, 카인호아성은 중앙정부가 부여한 1단계 25개 과제 중 21개, 2단계 16개 과제 전부를 완료했습니다. 지능형 운영센터(IOC)를 가동하여 11개 국가 시스템과 연계하고, 23개 공통 데이터 서비스를 통합했습니다. 온라인 행정서류 처리율은 45.12%에 달하며, 100% 읍·면·동에 디지털 커뮤니티 기술팀이 구축되었습니다. 성 전자상거래 플랫폼에는 67개 기업, 864개 제품이 온라인에 등록되어 있습니다.

Q: 향후 디지털 전환의 주요 목표와 해법은 무엇입니까?

A: 향후 주요 목표 중 하나는 2030년까지 주민의 99%가 인터넷을 이용하는 것입니다. 성 당대회 결의는 다음과 같은 핵심 해법을 제시합니다. 디지털 인프라와 전문 데이터베이스를 완비하고, 성에서 기초단위까지 동기화하며, 사이버보안과 데이터 보호를 강화합니다. 전 과정 온라인 행정서비스를 가속화하여 2026년까지 현재 45%에서 70% 이상으로 확대해 시민과 기업의 편의를 극대화합니다. 고급 인적자원을 육성하고, 공무원·공직자·주민 대상 디지털 역량 교육을 강화하며, 디지털 인재유치·활용 정책을 도입합니다.

다만, 전 과정 온라인 행정서비스 비율이 아직 낮고, 산간·도서 지역의 디지털 인프라가 미흡하며, 정보기술 및 디지털 전환 분야의 고급 인재가 부족한 점 등 한계와 과제가 남아 있습니다.

성 당위원회는 디지털 전환을 생산성, 품질, 효율성, 부가가치, 경쟁력 제고의 핵심 동력으로 규정하고 있습니다.

Q: 성의 새로운 성장 동력을 창출하기 위해 이번 당대회가 설정한 주요 발전 목표는 무엇입니까?

A: 새로운 발전 공간에서 카인호아성은 ‘도약의 10년’에 진입해 2030년까지 중앙직할시로 도약한다는 목표를 확고히 하고 있습니다.

제1차 성 당대회(2025–2030년 임기)는 연평균 GRDP 성장률 11~12%, 1인당 GRDP 연 14% 성장, 2030년까지 1인당 소득 전국 10위권 진입, 산업·건설·서비스 부문이 경제의 90% 이상 차지, 디지털 경제가 GRDP의 35% 비중, 총요소생산성(TFP) 기여율 55% 이상, 노동생산성 연 11% 증가, 국가예산수입 연 12% 증가(국내수입 전국 10위권 진입), 사회총투자자본 1,050조 동(연 20% 이상 증가), 도시화율 70% 달성 등을 주요 목표로 설정했습니다.

문화·사회·환경 분야에서는 인간개발지수(HDI) 0.78 달성, 평균 기대수명 75.5세(건강수명 68세), 비농업 도시노동자 비율 90%, 숙련노동자 비율 90%(이 중 40%는 학위·자격증 보유), 연간 빈곤율 1~1.5%p 감소, 산림피복률 47%, 농촌·도시 모두에서 깨끗한 위생수돗물 보급률 달성 등을 목표로 하고 있습니다.

매년 카인호아성 당위원회는 ‘임무 완수’ 이상 등급을 받고, 90% 이상의 기층 당조직과 당원이 임무를 효과적으로 수행하며, 신규 당원 입당률도 매년 전체의 3~4%에 달할 것입니다.

Q: 방금 언급하신 목표 실현을 위한 핵심 해법은 무엇입니까?

A: 성 당위원회는 PCC가 카인호아성에 부여한 특별 메커니즘과 정책을 지속적으로 개선·구체화하고, 행정개혁, 디지털 정부 구축, PCI(지방경쟁력지수), PAR(행정개혁지수) 등 성의 경쟁력 지표를 지속적으로 제고할 것입니다. 투명하고 개방적이며 경쟁력 있는 투자환경을 조성하고, 특히 교통, 항만, 공항, 디지털 인프라, 전력망 등 전략적 인프라에 우선 투자하여 투자자들이 효과적이고 편리하게 프로젝트를 추진할 수 있도록 할 것입니다.

또한, 성 당위원회는 당대회 종료 직후 목표, 지표, 과제를 구체화하는 행동계획을 마련하도록 지시했습니다. 이 계획에 따라 각 당조직, 기관, 단위별로 명확한 책임, 일정, 자원, 점검체계를 설정해 실행력을 확보할 것입니다.

새 임기와 새로운 기회의 시대를 맞아, ‘단결–민주–규율–책임–돌파–발전’이라는 슬로건 아래 카인호아성의 당, 정부, 주민 모두가 단합하여 발전 도약의 염원을 실현하고, 중앙직할시로 성장해 국가의 주요 성장거점이자 주민이 평화롭고 행복한 삶을 누리는 지역으로 거듭나기 위해 함께 노력할 것입니다.

감사합니다!

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