베트남 민족을 식민지와 봉건 지배로부터 해방시킨 승리의 결정적 동인은 베트남 공산당의 지도력이었다. 그 핵심에는 당 조직과 당원들이 있었다. 비록 약 5,000명 규모의 젊은 정당이었지만 치밀하게 조직된 체계와 특히 당 위원회 및 기층 세포의 주도성과 창의성 덕분에 당은 중앙위원회의 지도 방침을 수백만 인민의 혁명적 행동으로 전환할 수 있었다.
당 조직은 정치적 핵심이자 대단결 민족 통일 전선의 원동력이었다. 독립적으로 행동하고 현장의 현실을 면밀히 파악하며, 적절한 시기를 포착하는 능력은 혁명 세력이 신속하고 최소한의 희생으로 권력을 장악할 수 있게 했다.
1945년 가을에 단련된 조직력과 당 위원회의 주도성, 창의성에 관한 역사적 교훈은 이후 베트남 혁명을 관통하는 일관된 맥이 됐으며, 국가가 발전의 각 단계에서 중대한 과업을 완수할 수 있도록 했다.
베트남이 도이머이(Đổi Mới; 개혁) 시기에 진입하면서, 자기 혁신, 사고의 전환, 그리고 기층 당 조직의 강화는 당이 국가를 사회·경제 위기에서 벗어나게 하고 도이머이 정책의 이론적 토대를 발전시키는 한편, 베트남의 사회주의 진로를 더욱 명확히 하는 데 결정적 요인으로 계속 작용했다.
현재 두 자릿수 성장이라는 도전적인 목표를 앞두고, 당은 기층 당 조직의 지도력 확대와 강화를 최우선 과제로 삼아 발전이 사회주의 방향에서 확고히 이뤄지도록 보장해야 한다.
1945년 8월 혁명 당시, 당 조직은 여러 핵심 측면에서 탁월한 지도력을 발휘했다.
첫째, 당 중앙위원회의 예리한 지도력과 지방 당 위원회 및 조직의 주도성, 창의성 간의 긴밀한 연계가 있었다.
혁명적 기회가 도래했을 때 적군의 봉쇄와 지리적 제약으로 인해 당 중앙위원회와 지방 간의 연락이 단절됐다. 만약 지방 당 조직이 상급의 직접 명령이나 서면 지시를 기다렸다면, 역사적 기회는 사라졌을 것이다. 이 결정적 순간에 지방 당 조직의 주도성과 독립적 사고 능력이 혁명의 성공에 결정적 역할을 했다.
도이머이 시기에 진입하면서 자기 혁신, 사고의 전환, 그리고 기층 당 조직의 전투력 강화는 당이 국가를 사회·경제 위기에서 벗어나게 하고 도이머이 정책의 이론적 토대를 발전시키며, 베트남의 사회주의 진로를 더욱 명확히 하는 데 결정적 요인으로 계속 작용했다.
한편으로, 당 위원회와 조직은 당 중앙위원회의 전략적 방침과 정책, 특히 민족 해방을 최우선 과제로 삼는 원칙을 일관되고 엄격하게 내면화하고 실행했다. 다른 한편으로, 지방 당 조직은 탁월한 주도성과 창의성을 발휘했다. 당 위원회는 상황을 주도적으로 평가하고 중앙위원회의 방침을 각 지방의 특수한 조건에 맞는 동원 전략으로 전환했다. 또한 상급의 지시를 수동적으로 기다리지 않고, 권력 장악을 위한 봉기를 주도적으로 조직했다.
둘째, 당 조직은 인민 동원을 위한 효과적인 전략을 주도적으로 수립했다. 대단결 민족 통일이라는 베트민 전선의 원칙을 바탕으로, 각 지방의 당 조직은 지역별 특성에 맞는 대중 동원 전술을 창의적으로 개발했다. 농촌에서는 당 위원회가 민족구국자위대를 조직하고 기근 해소를 위해 일본군의 곡물 창고를 습격하는 운동과 연계했다. 이는 강력한 동력을 창출해 수백만 농민을 끌어들였다. 하노이, 사이공, 후에 등 도시에서는 당 조직이 유연한 접근법으로 구정권과 연계된 청년, 지식인, 공무원 단체를 포섭·분화하고, 자위대를 조직해 무장 대중 시위를 준비했다.
셋째, 당 조직은 기회를 포착하고 봉기의 시기를 결정하는 데 있어 탁월한 기지를 보였다. 지방 당 조직은 현장 상황을 독자적으로 평가해 봉기 시점을 결정하는 능력을 극대화했다. 일본의 항복 이후 괴뢰 정권이 극도의 혼란에 빠진 것을 인식한 지방 당 위원회는 중앙위원회의 구체적 지시를 기다리지 않고 각 지방의 실정에 따라 주도적으로 행동을 결정했다.
꽝남, 하이즈엉, 하띤, 꽝응아이 등에서는 성 당 위원회가 1945년 8월 18일 인민을 이끌고 권력을 장악해 전국에서 가장 먼저 봉기를 성공시킨 지방이 됐다.
하노이에서는 시 당 위원회와 봉기위원회가 1945년 8월 17일 괴뢰정권이 조직한 집회를 혁명 시위로 전환시켰고, 이어 탄쩌우에서 총봉기 공식 명령을 받기 전에 8월 19일 봉기를 단행하기로 결정했다.
남부 베트남에서는 사이공과 인근 성의 상황을 신중히 평가한 남부 지역 당 위원회가 떤안을 시범 지역으로 선정한 뒤, 전 지역에 봉기를 확산시켜 8월 25일 승리를 거뒀다.
이처럼 각 지방의 구체적 상황에 맞게 당의 일반 방침을 유연하고 창의적으로 적용한 것이 강력한 결합 동력을 만들어내, 불과 보름 만에 적의 통치 기구가 광범위한 지역에서 붕괴하도록 했다.
제14차 전국당대회는 1945년 8월 혁명의 역사적 교훈을 계승·발전시켜, 베트남의 현 국가 혁신 및 발전 과정에서 중대한 돌파구를 마련했다. 이는 전면적 분권과 권한 위임을 강력히 추진하는 동시에, 각급 당 위원회와 조직의 집행력, 자율성, 책임성을 강화하는 데 중점을 뒀다. 만약 기층 당 조직이 자율적으로 행동할 역량이 부족하거나, 수동적 태도에 익숙해지거나, 실수를 두려워해 행동을 주저한다면, 지방과 국가 전체의 발전 기회가 상실될 수 있다.
앞으로는 다음과 같은 핵심 분야에 우선순위를 둬야 한다:
첫째, 모든 당 세포의 지도력과 전투력을 강화하는 것이 중요하다. 현재의 혁신, 산업화, 현대화, 국제 통합 과정에서 당 세포는 당의 방침과 정책을 실천으로 옮기는 직접적 책임을 진다. 청렴하고 강한 당 세포를 구축함으로써 정치 이념, 도덕, 생활양식의 타락과 ‘자기 진화’, ‘자기 변질’ 현상을 방지·퇴치할 수 있다. 이를 통해 모든 당 세포와 기층 당 조직이 각 지방, 기관, 기업의 정치적 핵심 역할을 하게 된다.
둘째, 인민과 긴밀히 연계하고, 인민을 신뢰하며, 인민에 의존하는 당 조직을 구축하는 데 우선순위를 둬야 한다. 1945년 8월 혁명의 '인민이 뿌리'라는 교훈을 바탕으로 오늘날 당 조직은 기층에 깊이 뿌리내리고 인민의 정당한 염원과 관심사를 전면적으로 파악해야 한다. 당원과 당 조직의 모든 활동은 인민의 이익을 최우선에 두고 당 건설과 부패·부정·낭비 척결에서 인민에 의존함으로써 당에 대한 대중의 신뢰를 공고히 해야 한다.
셋째, 당 조직은 지도 방식을 현대화하고 실천의 변화에 능동적이고 유연하게 대응해야 한다. 현 단계에서는 사고와 업무 방식을 혁신하고 당 내 행정 개혁을 추진하는 한편, 디지털 전환을 가속화하고, 주도성과 창의성을 강화해야 한다. 급변하는 사회·경제 및 국제 정세에 신속히 대응해 효과적인 해법을 마련하고 맡은 정치적 임무를 성공적으로 완수해야 한다.
오늘날 당 조직의 지도력과 전투력은 중앙위원회의 방침을 각 기관, 단위, 지방의 구체적 상황에 맞는 실천 프로그램으로 전환하는 능력으로 평가된다. 1945년 8월 혁명에서 보여준 '주도성과 창의성'의 정신을 계승해 오늘날 당 조직은 운영 방식을 과감히 혁신하고 형식적이거나 과도하게 행정적인 당 세포 회의, 상급 당 위원회의 지시만을 기다리는 수동적 경향을 단호히 극복해야 한다. 모든 당 조직은 기층의 정치적 사고 변화와 병목 현상을 예측·신속히 파악해 시의적절하고 적합한 결정을 내릴 역량을 갖춰야 한다.
전 당과 인민이 제14차 전국당대회 결의를 실천하며 국가를 새로운 시대로 이끌고 있는 지금, 1945년 8월 혁명의 역사적 교훈은 더욱 큰 의미를 지닌다. 부강하고 행복한 국가 건설이라는 염원을 실현하기 위해, 결정적 요인은 기층부터 시작해 당 조직과 당원의 지도력, 전투력, 주도성을 지속적으로 강화하는 것이다.
