특별한 유산도시로 도약하는 후에

중부 후에시가 고유의 문화적 정체성, 유산, 생태, 경관을 갖춘 중앙직할시 건설을 목표로 새로운 발전 단계에 진입하고 있다.

후에의 가장 큰 강점은 무분별한 도시화가 아니라, 유산 정체성을 보존함으로써 독특한 도시 이미지를 창출하는 데 있다.
후에의 가장 큰 강점은 무분별한 도시화가 아니라, 유산 정체성을 보존함으로써 독특한 도시 이미지를 창출하는 데 있다.

이 목표를 실현하기 위해 후에시는 자원을 집중하고 일련의 국가 차원의 핵심 프로그램과 프로젝트를 동시에 추진하는 한편, 지역의 새로운 발전 지형을 만들어가고 있다.

전략적 인프라에서 창출된 새로운 동력

최근 후에시의 주요 건설 현장들은 분주한 분위기로 가득하다. 깜로–라선, 라선–호아리엔 고속도로에서 해안도로, 투언안 하구를 가로지르는 다리에 이르기까지, 일련의 전략적 프로젝트들이 점차 완공되며 지역의 새로운 발전상을 만들어내고 있다.

현재 운영 중인 고속도로들은 후에와 다낭, 꽝찌, 그리고 중부 베트남의 주요 경제 중심지들과의 이동 시간을 단축시켰다.

후에시 인민위원회 호앙 하이 민 상임 부위원장은 “해안도로와 투언안 하구 다리는 해양 경제, 관광, 해안 도시 개발의 기회를 여는 전략적 돌파구 프로젝트로 평가된다”고 밝혔다.

이는 단순한 교통 인프라 사업에 그치지 않고, 도시의 동쪽으로 개발 공간을 확장하는 동력을 제공하며, 리조트 관광, 물류, 해양 경제를 촉진하는 역할을 한다.

재무국 보고서에 따르면, 2026년 첫 5개월 동안 지역 사회경제 상황은 긍정적인 성장세를 유지했다. GRDP는 9% 이상 증가해 전국 34개 성·시 중 14위를 기록했다. 국가 예산 수입은 6조 동을 넘어설 것으로 예상된다.

관광 활동도 방문객 급증으로 강하게 회복되면서 수입이 전년 동기 대비 71.4% 증가한 4조 4,800억 동에 달했다. 수출은 약 4억 2,100만 달러로 28% 증가했다.

시는 공공투자 자금 집행을 강력히 지시하며, 주요 프로젝트의 난제를 해결해 공사 속도를 높이고 있어 후에가 전국 선도 지역 중 하나로 자리매김하고 있다.

후에의 대표적 성과 중 하나는 후에 황성 1구역 이주 및 토지 정리 사업의 기본적 완공이다. 이는 지역 역사상 최대 규모의 이주 사업으로, 유적지의 원래 공간을 점진적으로 복원하고 수천 가구의 생활 여건을 개선하는 데 기여했다.

후에는 유산 보존과 도시 현대화를 조화시키는 발전 모델을 선택함으로써 올바른 길을 가고 있다. 후에의 가장 큰 강점은 무리한 도시화 속도가 아니라, 정체성을 보존해 다른 지역에서는 찾아보기 힘든 독특한 발전을 이룰 수 있다는 점이다.

쩐 딘 티엔 부교수

베트남 경제연구원 전 원장이자 국가 금융·통화정책 자문위원회 위원인 쩐 딘 티엔 부교수는 “후에는 유산 보존과 도시 현대화를 조화시키는 발전 모델을 선택함으로써 올바른 길을 가고 있다"며 "후에의 가장 큰 강점은 무리한 도시화 속도가 아니라, 정체성을 보존해 다른 지역에서는 찾아보기 힘든 독특한 발전을 이룰 수 있다는 점”이라고 평가했다.

리더십의 흔적과 성장 가속화 결의

그러나 후에의 핵심 프로그램 및 프로젝트 추진 과정에는 여전히 많은 어려움과 장애물이 존재한다. 가장 큰 과제는 토지 정리 문제다. 많은 프로젝트가 토지 관련 문제, 토지 사용권 결정, 보상 가격 차이, 이주 대책, 주민 동의 부족 등으로 일정이 조정되었다. 일부 이주 지역은 초기 통합 기술 인프라와 사회 편의시설이 부족해 인구 이주 진행에 영향을 미쳤다.

또한 일부 프로젝트에서는 계획, 토지, 토지 용도 전환 관련 절차가 여전히 길고, 부처 및 지역 간 협력이 실질적으로 효과적이지 못한 경우도 있다. 이는 사업 추진 및 공공투자 자금 집행에 직접적인 영향을 미친다.

한편, 공공투자 자금 집행 압박, 건설 자재 가격 변동, 인건비 상승 등도 프로젝트 추진에 큰 영향을 미치고 있다. 특히 대규모 인프라 사업에서 사회 자원 동원이 잠재력에 미치지 못하고 있다.

경제 및 계획 전문가들은 토지 수용, 행정 절차, 협력 메커니즘, 공공 서비스 이행의 책임성 등 ‘병목 현상’이 확실히 해소되지 않으면 앞으로 획기적인 발전을 이루기 어렵다고 지적한다.

이러한 한계와 문제점에 직면해 후에시 당위원회와 인민위원회는 핵심 프로젝트의 진척을 가속화하기 위한 다양한 해법을 단호하게 추진하고 있다.

정치국 및 서기국의 21호 점검·감독팀 평가에 따르면, 이러한 상황에서 후에시 당위원회와 인민위원회의 리더십과 지도력이 핵심 요인으로 꼽힌다.

점검팀은 응우옌 딘 쭝 당서기가 지역 주요 발전 프로그램 추진을 단호하고 철저하게 지휘한 점을 높이 평가했다.

시 당서기가 강조한 기본 원칙은, 발전은 포괄적이고 체계적으로 이뤄져야 하며, 단순한 성장만을 위해 환경과 유산을 희생해서는 안 된다는 것이다. 동시에 오랜 ‘병목 현상’을 해소해 후에의 새로운 발전 기회를 넓혀야 한다고 강조했다.

후에시 인민위원회 지도부는 항상 단호한 행정 리더십을 보이며, 현장 점검과 직접적인 난제 해결 지도를 정기적으로 실시하고 있다. ‘책임 명확, 임무 명확, 진척 명확, 책임소재 명확’이라는 정신으로, 각 부서·기관·지역에 토지 정리 문제 해결, 공공투자 자금 집행 가속화, 공무 수행 지연 및 책임 회피에 대한 엄정 조치를 지속적으로 요구하고 있다. 이는 사업 추진 과정에 긍정적인 변화를 일으키고 있다.

앞으로 후에는 다양한 근본적 해법을 종합적으로 추진할 계획이다. 최우선 과제는 핵심 프로젝트의 토지 정리를 투명하고 공개적으로 신속히 추진해 국가, 투자자, 주민 간 이익 균형을 보장하는 것이다.

강한 정치적 의지와 시민 및 기업 공동체의 지지 속에, 후에는 돌파구를 향한 강한 진취적 정신을 보여주고 있다. 현재 추진 중인 프로젝트들은 현대적 인프라 환경을 조성하며, 후에가 독창적이고, 녹색·스마트하며, 지속가능한 유산 도시로 도약하는 데 중요한 토대를 마련하고 있다.

후에는 행정 절차 개혁도 지속적으로 추진하고 있다. 투자, 토지, 계획 관련 서류 처리 기간을 단축하고, 권한 이양과 분권을 강화하되 리더의 책임성을 높이며, 사회 자원을 효과적으로 동원해 인프라, 물류, 관광, 녹색 산업, 스마트시티 분야의 전략적 투자자를 유치할 계획이다.

또 다른 중요한 과제는 유산과 문화적 가치, 해양 경제적 이점을 보다 효과적으로 활용해 새로운 성장 동력을 창출하는 것이다. 시는 인프라 개발이 단순히 경제 성장에 그치지 않고 시민의 삶의 질을 높이며, 후에를 중부 지역의 주요 중심지로 점진적으로 육성하는 데 목적이 있음을 분명히 했다.

강한 정치적 의지와 시민 및 기업 공동체의 지지 속에, 후에는 돌파구를 향한 강한 진취적 정신을 보여주고 있다. 현재 추진 중인 프로젝트들은 현대적 인프라 환경을 조성하며, 후에가 독창적이고, 녹색·스마트하며, 지속가능한 유산 도시로 도약하는 데 중요한 토대를 마련하고 있다.

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