서기장 "결정, 성과 내려면 획기적 조치 필요"

또 럼 당 서기장 겸 국가주석은 최근 언론 인터뷰에서 지도 방식의 대대적인 개혁, 집행 규율의 강화, 정치·사상 업무의 강화, 점검 및 감독의 확대, 그리고 제14차 전국당대회 결의를 신속하게 현실로 옮기기 위한 단호한 조치의 시행 필요성을 강조했다.

또 럼 당 중앙위원회 서기장 겸 국가주석.(사진: VNA)
또 럼 당 중앙위원회 서기장 겸 국가주석.(사진: VNA)

다음은 베트남통신(VNA)과의 인터뷰 원문이다.

기자: 제14차 전국당대회 결의는 역사적인 비전을 제시했습니다. 국민과 여론은 이러한 중대한 결정들이 어떻게 조속히 실천으로 옮겨질 수 있을지에 큰 관심을 보이고 있습니다. 서기장님께서는 '지연'을 없애고 '말'에서 '실행'으로, 그리고 '효과적인 실행'으로 강력히 전환해야 한다는 점을 거듭 강조하셨습니다. 현 시점에서 이러한 실천 중심의 사고방식에 대해 자세히 설명해 주시겠습니까?

또 럼 서기장 겸 국가주석: 제14차 전국당대회 결의는 전 국민의 지혜, 의지, 그리고 도약에 대한 열망을 담고 있습니다. 결의의 가치는 단호하고 체계적이며 효과적인 실천을 통해서만 온전히 입증될 수 있습니다. 베트남 혁명의 실천은 국가의 모든 성과가 올바른 정책이 구체적인 결과로 이어진 시기와 밀접하게 연관되어 있음을 보여줍니다. 이때 실행 단계가 결정적인 역할을 했습니다.

우리는 현재의 병목 현상이 건전한 정책의 부재가 아니라, 그 정책을 실질적인 발전 성과로 전환하는 역량에 있음을 솔직히 인정해야 합니다. 국가 거버넌스의 집행력과 효과성, 행정 규율, 일부 분야의 정책 집행 품질은 여전히 국가 발전 요구에 미치지 못하고 있습니다. 따라서 이번 임기의 핵심 정신은 의지를 행동으로, 결정을 결과로 전환하는 것입니다. 말과 행동이 일치하고, 즉시 행동하며, 올바르고 단호하게, 철저히 실천하여 실질적인 효과를 내야 합니다.

향후 5~10년은 당과 국가의 전략적 목표 달성에 결정적인 시기가 될 것입니다. 주저하거나 회피하고, 낡은 업무 방식이나 책임 전가로 인해 짧은 시간이라도 낭비한다면, 그 대가는 최소한 국가 전체의 발전 기회 상실이 될 것입니다.

지금 필요한 것은 '올바른 인식'에서 '효과적인 실행'으로, '정책 수립'에서 '구체적인 산출물과 성과 창출'로 단호히 전환하는 것입니다. 각급 당위원회, 당조직, 모든 간부와 당원, 특히 지도자들은 앞장서서 철저히 행동하고 실질적인 성과를 내어 임기 초부터 국민이 그 혜택을 체감할 수 있도록 해야 합니다.

기자: 이번 임기 동안 집행 방식의 개혁이 어떻게 명령 중심의 행정에서 성과 중심의 거버넌스로 전환을 촉진하고, 정책 집행의 병목 현상을 해소하는 데 기여할 수 있을까요?

또 럼 총서기장 겸 주석: 제14차 전국당대회는 제도를 '돌파구 중의 돌파구'로 규정하며 발전의 길을 열었습니다. 제도는 국가 관리의 도구일 뿐만 아니라, 생산력을 해방하고 사회 자원을 동원하며 혁신에 유리한 환경을 조성하는 발전의 동력이 되어야 합니다. 병목을 해소하려면 사고와 집행 방식을 혁신하는 것이 첫걸음입니다.

첫째, 법률 체계, 제도, 절차, 행정 프로세스를 전면적으로 점검·개선하여 모든 장애물을 제거해야 합니다. 원칙은 어떤 수준에서 문제가 발생하든 그 수준에서 즉시 해결해야 하며, 기다리거나 책임을 전가해서는 안 됩니다. 거버넌스 사고는 통제와 인허가에서 발전 촉진과 서비스 제공으로, 과도한 사전 점검에서 적격 분야의 사후 점검 강화로, 절차 중심에서 성과 중심으로 전환해야 합니다.

둘째, 평가 기준이 바뀌어야 합니다. 보고서의 두께나 회의 횟수가 더 이상 성과의 주요 지표가 될 수 없습니다. 조직이나 공무원의 성과는 구체적인 발전 결과, 업무 진척, 사회적 효과, 국민과 기업의 만족도로 측정되어야 합니다. 모든 행동 프로그램은 정량화되고 측정 가능하며 명확한 로드맵이 수반되어야 합니다.

셋째, 조직 구조는 당의 지도 방식 개혁과 연계하여 효과성과 효율성을 높이도록 지속적으로 간소화해야 합니다. 당 중앙위원회의 결정에 따라 베트남 텔레비전, 베트남의 소리 방송국, 베트남통신, 베트남 사회과학원, 베트남 과학기술원 등은 정부 산하 기관에서 당 중앙위원회 산하 공공서비스 기관으로, 이들 기관의 당조직은 정부 당위원회에서 중앙당기관 당위원회로 이관되었습니다. 이는 단순한 행정 재배치가 아니라, 이념, 홍보, 전략과학 등 핵심 분야에 대한 당 중앙위원회의 직접적이고 정기적인 지도를 강화하기 위한 지도 방식의 변화입니다.

넷째, 모든 주요 프로그램, 프로젝트, 이니셔티브는 목표, 일정, 책임자, 자원, 점검 및 감독 메커니즘을 명확히 규정해야 합니다. 그래야만 “위는 뜨겁고 아래는 차갑다”거나 “원칙적 합의는 있으나 실행은 정체”되는 상황을 해소할 수 있습니다.

기자: 결의 집행은 당의 지도 방식 개혁과 병행되어야 하며, 인적 요소와 정치·사상 사업이 특히 중요하다고 강조하셨습니다. 이와 관련된 핵심 요구사항은 무엇입니까?

또 럼 서기장 겸 국가주석: 새로운 단계에서 지도 방식의 개혁은 규율 있고 투명하며 효과적이고 국민 중심의 현대적 국가 거버넌스 체계 구축을 목표로 해야 합니다. 결정적 요소는 사람, 특히 간부와 당원, 그 중에서도 지도자입니다. 오늘날 요구되는 것은 일반적 역량과 자질뿐만 아니라, 실행력, 실천 중심의 사고, 철저한 업무 조직 능력, 공동선을 위한 책임감입니다.

제14차 전국당대회에서 당 및 국가 지도자들이 정부 당조직 구성원들과 기념촬영을 하고 있다. (사진: VNA)
제14차 전국당대회에서 당 및 국가 지도자들이 정부 당조직 구성원들과 기념촬영을 하고 있다. (사진: VNA)

동시에 당내 정치·사상 사업에 특별한 관심을 기울여야 합니다. 당 중앙위원회 제2차 전체회의에서는 당내 정치·사상 사업에 관한 새로운 규정을 발표했습니다. 이는 국가가 여러 중대한 정책을 동시에 추진하고, 강력한 개혁과 대담한 혁신을 시행하는 현 시점에서 특히 중요합니다. 당과 사회의 단합, 정치적 기초가 확고하지 않으면 아무리 올바른 정책도 기대한 성과를 내지 못할 수 있습니다.

정치·사상 사업은 반드시 앞서 나가며 길을 열어야 합니다. 형식적이거나 결의 학습·전파에만 그쳐서는 안 됩니다. 핵심은 정치·사상적 요구를 모든 당위원회, 당조직, 당원의 책임으로 구체화하는 것입니다. 공적 발언의 규율을 엄격히 유지하고, 신뢰를 강화하며, 정치적 확고함과 전투력을 높이고, 간부들이 대담하게 사고하고, 대담하게 행동하며, 혁신하도록 독려해야 합니다.

간부 집단의 경우, 조언은 잘하지만 실행이 약한 현상을 반드시 극복해야 합니다. 집행은 '6가지 명확성'을 보장해야 합니다: 명확한 인원, 명확한 임무, 명확한 일정, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 결과. 집단 책임이 개인 책임을 은폐하는 수단이 되어서는 안 되며, 혁신과 책임을 감수하는 이들을 보호하는 메커니즘도 마련되어야 합니다. 집권당으로서 '국민이 뿌리'라는 원칙을 확고히 지키고, 국민의 행복과 만족을 당조직 및 전체 정치체계의 효과성 척도로 삼아야 합니다.

기자: 제14차 전국당대회 결의와 당 중앙위원회의 새로운 결의들이 엄정하고 효과적으로 집행되기 위해, 당의 감찰·감독·규율은 어떻게 개혁되어야 합니까?

또 럼 서기장 겸 국가주석: 감찰과 감독은 마지막 단계에서만 수행하는 일이 아니며, 위반 발생 후 처리에만 국한되지도 않습니다. 이는 당의 매우 중요한 지도 방식이자, 권력 통제, 규율과 질서 확립, 모든 방침과 결의의 엄정하고 올바른 집행을 보장하는 도구입니다.

첫째, 당 중앙위원회의 감찰·감독·규율 개혁 및 효과성 제고에 관한 새로운 결의를 철저히 이해하고 효과적으로 집행해야 합니다. 이 결의의 발표는 현 발전 단계의 높은 요구를 반영합니다. 즉, 빠른 발전에는 더 엄격한 규율과 질서가 병행되어야 하며, 더 개방된 메커니즘에는 더 강력한 권력 통제가 필요하고, 분권·위임 강화에는 더 명확한 정치적 책임이 수반되어야 합니다.

둘째, 감찰·감독은 사전 예방과 조기 발견 중심으로 전환되어야 하며, 집행 과정에서 위험을 감지해 결함과 약점이 중대한 위반으로 누적되지 않도록 해야 합니다. 각급 당위원회, 당조직, 당세포, 당원 모두 이를 자신의 정치적 책임으로 인식해야 하며, 감찰기관에만 맡겨서는 안 됩니다. 감찰은 각 행동 프로그램, 핵심 과제, 프로젝트, 지도자의 약속과 긴밀히 연계되어야 합니다.

셋째, 정치국과 서기국은 정치국·서기국 위원이 이끄는 감찰·감독 대표단을 구성해, 당 중앙위원회 산하 모든 당조직(중앙, 성·시 당위원회 포함)의 제14차 전국당대회 결의 및 기타 결의·지시 집행을 감독하고 있습니다. 그 정신은 감찰·감독을 지도, 장애물 해소, 혁신적 사례 발굴·확산과 결합하는 것이며, 형식적·요식적 점검이 아닙니다.

저 역시 중앙군사위원회, 중앙공안당위원회와 직접 협의하고, 국회 당위원회 상임위원회, 하노이 당위원회 상임위원회에 대한 감찰·감독 대표단을 직접 이끌었습니다. 이는 감찰·감독을 당의 지도 방식으로 규정한 만큼, 고위 지도자들이 직접 참여하고, 듣고, 점검하고, 지휘하며, 결과에 직접 책임져야 한다는 모범적 리더십의 요구를 분명히 보여줍니다.

궁극적 목표는 전체 시스템이 더 높은 규율, 투명성, 결단력, 효과성을 갖고 운영되도록 하는 것입니다. 규율은 더 나은 행동을 위한 것이고, 감독은 더 명확한 결과를 위한 것이며, 감찰은 장애물 제거, 책임 강화, 제14차 전국당대회 결의와 중앙위원회 결의가 당 전체에 걸쳐 엄정하고 일관되며 효과적으로 집행되도록 돕는 역할을 해야 합니다.

기자: 2026년은 제14차 전국당대회 결의와 베트남 인민군 당조직 제12차 대회 결의 집행의 첫 해입니다. 베트남 인민군 장병들에게 전하고 싶은 메시지가 있으신가요?

또 럼 당 서기장 겸 국가주석: 베트남 인민군은 언제나 말과 행동이 일치하는 선도적이고 모범적인 집단이었습니다. 국가 발전의 새로운 단계에서 군은 이러한 전통을 더욱 계승·발전시켜, 정치적 기개, 행동 정신, 규율, 작전 효과성, 당 결의 집행 품질 등 모든 면에서 모범이 되어야 합니다.

제14차 베트남 공산당 전국당대회를 환영하기 위해 디엔비엔푸-독랍-주반안 교차로에 당기와 국기, 상징이 걸려 있는 모습. (사진: VNA)
제14차 베트남 공산당 전국당대회를 환영하기 위해 디엔비엔푸-독랍-주반안 교차로에 당기와 국기, 상징이 걸려 있는 모습. (사진: VNA)

무엇보다 전군은 제14차 전국당대회 결의, 제12차 군 당대회 결의, 중앙군사위원회 행동 프로그램을 철저히 이해해야 합니다. 그러나 이러한 이해는 인식에만 머물러서는 안 되며, 모든 수준, 모든 분야, 모든 부대, 모든 직책에서 구체적 행동으로 옮겨져야 합니다. 각 당위원회, 조직, 지휘관, 정치위원, 정치장교는 즉시 해야 할 일, 돌파구, 책임자, 점검 방법 등 우선순위와 돌파 과제, 책임, 점검 방식을 명확히 해야 합니다.

전군은 정치·사상 사업과 진정으로 청렴하고 강한 군 당조직 건설에 특별한 중점을 두어야 합니다. 당의 군에 대한 절대적이고 직접적인 영도를 확고히 유지·강화하고, '호찌민 주석의 군인'이라는 고귀한 품성을 지키며, 정치적으로 강한 집단을 기반으로 전반적 품질, 전투력, 전투준비태세, 규율, 정규화, 디지털 전환 및 현대화로 나아가야 합니다.

장교단의 모범적 역할을 강조하고 싶습니다. 계급이 높을수록 업무 방식, 규율, 대담한 사고와 결단력, 책임감, 말과 행동의 일치 등에서 더 큰 모범을 보여야 합니다. 각 간부는 대담하게 사고하고, 행동하며, 책임지고, 공동선을 위해 혁신해야 합니다. 새로운 상황에서 군 건설 요구에 부응할 수 있도록 전면적으로 훈련받아야 합니다. 동시에 감찰·감독을 강화해 엄격한 규율과 모든 정책·결의의 효과적 집행을 보장해야 합니다.

이러한 결의 집행의 성과는 훈련, 전투준비, 부대 건설, 규율, 그리고 무엇보다 국민의 군에 대한 신뢰 등에서 구체적 개선으로 평가되어야 합니다. 강한 결의는 명확한 성과로, 행동은 정확하고 효과적으로, 끝까지 완수되어야 합니다. 군은 앞으로도 행동에서 선도적 역할을 하고, 규율에서 모범을 보이며, 말과 행동이 일치하고, 결의를 결과로 전환하여, 당과 국민 전체와 함께 제14차 전국당대회 결의의 성공적 집행과 사회주의 베트남 조국의 굳건한 건설·수호에 기여해야 합니다.

기자: 감사합니다!

VNA
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