국회 첫 회기에 대한 기대...최고의 책임의식 견지해야

이번 주 초 공식 개회한 제16기 국회 첫 회기는 제14기 당 중앙위원회 제2차 전체회의의 성공적 개최와 2026~2031년 임기를 위한 제16기 국회 및 각급 인민의회 의원 선거 이후 처음 열린 회다.

2026-2031년 임기 제16대 국회 및 각급 인민의회 대의원 선거를 평가하는 전국 회의. (사진: DUY LINH)
2026-2031년 임기 제16대 국회 및 각급 인민의회 대의원 선거를 평가하는 전국 회의. (사진: DUY LINH)

쩐 탄 먼 국회의장은 제16기 국회 첫 회기를 위해 철저한 준비가 이루어졌음을 강조하며, 이는 시의성과 품질을 보장하고, 국가와 국민, 국회 및 정부에 대한 최고의 책임감을 반영한다고 밝혔다.

기대에 부응하는 국회의원 자질

국회의원들의 자질은 국회와 각급 인민의회의 수준을 결정한다. 최근 실시된 전국 선거는 모든 측면에서 성공적으로 마무리되었으며, “당의 의지, 국민의 염원, 국가 발전의 야망이 집결된 장”으로 큰 의미를 남겼다.

이 중요한 이정표는 유권자들의 신뢰가 매우 성공적인 선거의 투표함에서 입법의 장으로 이어져, 제16기 각 의원의 구체적인 행동으로 전환되는 새로운 장을 열었다. 이를 통해 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 새로운 동력이 창출될 것으로 기대된다.

특히, 국회의원들의 자질은 지속적으로 향상되고 있으며, 구성과 구조 면에서도 모든 사회 계층을 대표할 수 있도록 보장되어, 새로운 시대 국회와 인민의회의 효율성 제고 요구에 부응하고 있다.

구체적으로, 제16기 국회는 행정부 및 사법기관과 겸직하는 의원 수가 줄고, 전임 의원 비율이 증가한 것이 특징이다. 전임 의원 비율은 약 40%로 역대 최고 수준에 이를 전망이다. 또한, 전체 의원 중 83.60%가 대학원 이상의 학력을 보유하고 있다.

전국선거사무국 자료에 따르면, 전체 의원의 49.40%인 247명이 재선 또는 이전에 국회의원 경험이 있으며, 253명(50.60%)은 처음으로 국회에 진출했다. 젊은 의원 비율도 이전보다 증가했다. 이는 경험 많은 입법자와 역동적인 신진 의원이 균형 있게 조화를 이루고 있음을 보여준다. 전임 의원 비율이 높아짐에 따라, 새로운 국회가 혁신의 정신을 유지하고, 입법·감독·중요 국가 현안 결정 등 본연의 기능을 효과적으로 수행할 것으로 기대된다.

이러한 결과는 후보 추천 및 선발 초기 단계부터 모든 수준과 지역에서 선거 업무가 충실히 이루어진 덕분이다. 예를 들어, 호찌민시에서는 엄격한 기준을 적용해 구조적 할당을 맞추는 과정에서도 후보의 자질이나 국민 신뢰를 희생하지 않았다. 각 협의회는 진정한 ‘필터’ 역할을 하여, 최종 후보 명단이 유권자들에게 책임을 질 수 있는 진정한 대표자들로 구성되도록 했다.

또 럼 당 서기장은 최근 선거 평가 전국회의에서 선거의 주요 성공 요인 중 하나로 당선 의원들의 자질, 구조, 대표성을 꼽았다. 그는 “성공적인 선거란 단순히 모든 의석을 채우는 것이 아니라, 청렴성과 역량, 용기, 실천력, 국민에 대한 진정한 봉사 의지를 갖춘 인물을 선출하는 것”이라고 강조했다.

또한 서기장은 선거의 진정한 성공은 새로운 임기에서의 실질적 성과로 이어질 때 완성된다고 했다. 그러면서 유권자의 투표는 선거일에 끝나는 것이 아니라, 입법의 질, 감독의 효과, 국가 발전 요구에 부응하는 시의적절하고 건전한 결정으로 이어져야 한다고 강조했다.

따라서 제16기 국회와 각 의원은 유권자의 신뢰를 신속히 행동으로 전환해, 입법 성과, 효과적인 감독, 실질적인 결정을 통해 국민을 섬기고 국가 발전에 기여해야 한다.

인사 업무, 새 임기와 새로운 기대의 토대 마련

레 꽝 만 국회 사무총장 겸 국회 사무처장은 이번 회기가 제도 개혁의 중요한 토대를 마련하고, 감독의 효율성과 효과성을 높이며, 신속하고 지속 가능한 발전 요구에 부응하는 주요 국가 현안에 대한 결정을 내리는 계기가 될 것이라고 밝혔다.

제16기 국회 첫 회기는 6일 개회해 25일 폐회 예정이며, 두 단계로 나뉘어 진행된다. 주요 초점은 새 임기 시작부터 국가 기구의 원활하고 효율적인 운영을 보장하기 위한 조직 정비에 맞춰져 있다. 따 티 옌 국회 대의원 업무위원회 부위원장은 이번 회기 인사 준비가 당의 통일된 지도 아래 엄격하고 체계적이며 절차에 따라 이루어져, 선거 직후 정치 시스템의 안정성과 연속성, 원활한 기능을 보장했다고 밝혔다. 그는 “이것은 단순한 인사 업무가 아니라, 개혁과 실천, 발전에 대한 새로운 기대와 함께 새 임기를 여는 데 필수적인 전제 조건”이라고 강조했다.

첫 회기에서 국회는 향후 경제 발전의 틀을 형성할 주요 계획들—5개년 사회경제 발전 계획, 중기 공공투자 계획, 국가 재정 및 예산 계획, 거시경제 관리 메커니즘—을 검토·논의·결정할 예정이다. 특히, 2026~2030년 5개년 사회경제 발전 계획, 국가 재정 계획, 공공부채 차입 및 상환 계획, 2026~2030년 중기 공공투자 계획에 대한 결의안이 채택될 전망이다.

국회 경제재정위원회 소속 전임 의원 팜 티 홍 옌은 이들 결정이 제14차 전국당대회 결의와 제14기 당 중앙위원회 2차 전체회의의 사회경제 발전 계획 결론을 구체화하는 매우 중요한 사안임을 강조했다. 이는 국가가 평균 GDP 성장률 10% 이상을 달성하고, 현대적 산업과 고소득을 갖춘 개발도상국, 세계 30대 경제 대국 진입을 목표로 하는 법적 토대를 제공할 것이다. 입법 분야에서는 8개 법률안과 1건의 긴급 결의안이 이번 첫 회기에서 심의·채택될 예정으로, 신속한 성장 촉진과 지속 가능한 발전 요구에 부응하는 시의적절한 법적 틀을 마련하게 된다.

비록 11일간의 짧은 일정이지만, 첫 회기는 향후 5년간 제16기 국회 전체 운영의 토대를 마련한다. 철저한 준비와 다양한 중요·긴급 현안이 의제에 오르면서, 이번 회기는 주요 정책을 신속히 제도화하고, 현실적 난제를 해소해 제14차 전국당대회가 제시한 목표 달성에 기여할 것으로 기대된다.

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