깐 딘 따이 국가주석실 부주임은 이날 3개 법령에 대한 국가 주석의 공포 명령을 알리는 기자회견을 열었다.
제16기에서 통과된 세 가지 법령은 ▲혁명 유공자 우대에 관한 법령 일부 조항 개정·보완 법령 ▲ 소송 비용에 관한 법령 일부 조항 개정·보완 법령 ▲ 만 12세 이상 18세 미만 마약 중독자를 강제 치료 시설에 보내는 절차 및 인민법원의 심사·결정 절차에 관한 법령이다.
이 중, 혁명 유공자 우대에 관한 법령 일부 조항 개정·보완 법령은 내년 1월 1일부터 시행되며, 소송 비용에 관한 법령 일부 조항 개정·보완 법령과 만 12세 이상 18세 미만 마약 중독자 강제 치료 절차에 관한 법령은 올해 8월 1일부터 발효된다.
혁명 유공자 우대정책 완비
응우옌 티 하 내무부 차관은 혁명 유공자 우대에 관한 법령 일부 조항 개정·보완 법령의 주요 내용을 소개하며 이번 개정이 정부의 새로운 조직 체계와 모델에 부합하도록 규정을 신속히 완비하고 유공자 인정 및 우대 정책 시행 과정에서의 어려움과 장애를 해소하는 한편 유공자와 그 가족의 물질적·정신적 삶을 전면적으로 돌보고 유공자가 거주 지역 주민 평균 이상 수준의 생활을 누릴 수 있도록 하는 데 목적이 있다고 밝혔다.
이번 법령 개정·보완은 매우 깊은 의미를 지니며, 당과 국가, 국민의 책임감과 관심, 그리고 사랑을 베푼 조상을 잊지 않는 민족 전통을 실천하는 감사의 마음을 담고 있다.
법령은 ‘혁명 유공자’의 개념을 포괄적으로 보완하여, 혁명 사업, 민족 해방 투쟁, 국가 건설 및 수호, 국제적 의무 수행에 공헌한 이들로서 국가기관의 인정을 받은 사람을 포함하도록 했다.
특히, 법령은 유공자 인정 조건과 기준을 보다 엄격하고 현실에 맞게 개정했으며, 상이군인 또는 상이군인과 동일한 정책을 적용받는 자가 상처 재발로 사망한 경우 순국자로 인정하는 규정을 개정했다.
이에 따라, 기존에 상이군인 신체 손상률 81% 이상 사망 시 순국자로 인정하던 규정은 삭제되고, 신체 손상률 61~80%인 상이군인이 상처 재발로 사망한 경우에만 순국자로 인정하도록 했다.
또한, 범죄와의 투쟁 임무를 직접 수행하는 인력에 대한 순국자·상이군인 인정 조건을 추가하고 국경·도서 지역 임무 수행자, 라오스·캄보디아에서 국제 임무를 수행하고 국가로부터 전공훈장을 수여받은 자를 혁명 유공자 범주에 포함시켰다.
주목할 점은 정부 또는 권한 있는 기관이 명확한 실무적·역사적 근거가 있거나 특별한 경우, 서류가 부족하더라도 유공자 인정을 심사할 수 있도록 규정한 것이다. 이 규정은 서류 분실 등으로 인해 실제로 공헌이 있었음에도 인정받지 못했던 사례의 문제를 해소하는 데 도움이 된다.
우대 정책 측면에서 법령은 혁명 원로 간부 및 초기 혁명 간부에 대한 간병인 수당 제도를 추가하고, 신체 손상률 61~80%인 상이군인, 상이군인과 동일한 정책 적용자, 전쟁 중 화학물질 피해자에 대한 연례 요양 대상자를 확대했으며, 유공자 및 순국자 유가족의 주거 개선 지원 정책을 상시적이고 안정적인 정책으로 규정했다.
감정평가 비용 면제·감면 대상 확대
소송 비용에 관한 법령 일부 조항 개정·보완 법령 제04/2026/UBTVQH16호를 소개하며, 레 테 푹 대법원 법제·과학관리국장은 이번 개정이 소송 비용에 관한 법적 근거를 통일·일관되게 마련하고 소송 비용의 징수·납부·지급·예납 절차를 간소화하며, 기관·조직·개인의 합법적 권익을 보장하고 재판의 질과 효율성을 높이는 데 기여한다고 밝혔다.
주요 변화 중 하나는 회생·파산 관련 법률에 따른 소송 비용 조정 범위를 추가해, 회생·파산법의 규정을 구체화한 것이다. 법령은 국가 예산이 보장하는 파산 비용 산정, 예납·지급·예납금 처리 절차를 별도의 장으로 규정했다.
또한, 국가배상책임법에 따라 손해 감정이 필요한 피해자에 대한 현장 감정 및 감정 비용의 면제·감면 규정을 추가하고 형사소송법과의 일관성을 위해 형사소송에서의 감정 비용 면제·감면 규정도 보완했다.
감정 비용과 관련해 법령은 예납금 납부 책임, 비용 지급 책임, 감정 비용 지급 절차에 관한 규정을 사법감정법과 일치하도록 개정했다.
아울러, 해외 사법 위탁 비용에 관한 규정도 개정하여 민사·행정·형사소송에서의 예납금 납부 의무, 비용 부담 및 지급 책임을 각 전문 법률과 사법공조법에 따라 명확히 했다.
대법원 관계자는 소송 비용에 관한 법령 개정·보완이 법체계의 일관성을 보장하고 소송 비용 관리·사용의 효율성을 높이며, 소송 절차를 진행하는 기관과 참여자 모두에게 편의를 제공할 것이라고 밝혔다.
마약 중독자 강제 치료 절차 신속화
만 12세 이상 18세 미만 마약 중독자 강제 치료 절차 및 인민법원의 심사·결정 절차에 관한 법령은 5장 48조로 구성되어 있으며, 2025년 마약 퇴치법과의 일관된 적용을 보장하고 현실의 문제점을 개선하며, 법원 업무의 디지털 전환 요구에 부응하기 위해 마련됐다.
레 테 푹 국장은 이번 법령의 주요 변화로 대법원이 마약 중독자 강제 치료 심사·결정 관련 통계, 서류의 디지털화, 데이터베이스 구축·관리를 담당하도록 하고 전자적 방식으로 문서·결정·서류·자료를 송수신할 수 있도록 규정해 사건 처리의 효율성을 높였다고 설명했다.
또한, 강제 치료 적용 심사·결정 회의 절차를 개정해, 판사가 회의 진행을 보다 주도적으로 할 수 있도록 하고, 질문·토론 절차를 경직되게 규정하지 않고 사건의 성격에 따라 신속하고 효율적으로 처리할 수 있도록 했다.
특히, 강제 치료 적용 결정, 서류 접수 통지, 자료 보완 요구, 회의 개최, 결정, 이의·건의·항고 처리 등 여러 소송 절차의 기한을 단축해 사건 처리 속도를 높였다.
아울러, 강제 치료 1심 회의에서 검사 불참 시에도 법원이 회의를 진행할 수 있도록 하여, 기관의 책임성을 높이고 사건을 기한 내에 처리할 수 있도록 했다. 단, 항소심 회의에서는 현행 규정을 유지해 검사의 참석이 필수이며, 불참 시 회의를 연기해야 한다.
이 밖에도, 법령은 2025년 마약 퇴치법에서 이미 조정된 일부 규정을 폐지하고, 법 조항·항목에 대한 구체적 인용 규정을 삭제해 법령의 안정성을 확보했으며, 대법원의 법령 시행 지침 책임을 추가했다.
