'일석이조' 옥상 태양광 발전...배출 저감·에너지 비용 안정

2019년부터 2021년까지는 주로 피드인타리프(FIT) 제도와 단기 투자 기회 측면에서 논의되던 옥상 태양광이, 최근에는 시장의 기본 원리, 에너지 거버넌스, 제조기업의 국제 통합 역량 등으로 논의의 초점이 이동하고 있다.

최대 소비자의 에너지 과제

베트남전력공사(EVN)에 따르면, 2024년 전국 상업용 전력 소비량은 약 2,770억 kWh로 추정되며, 이 중 산업 부문이 절반 이상인 1,400억 kWh 이상을 차지한다.

381개의 산업단지, 700개 이상의 산업 클러스터, 약 4만 개의 운영 기업이 있는 이 부문은 여전히 경제의 주요 에너지 소비 집약지로 남아 있다.

산업통상부 조사에 따르면, 산업 부문은 효율성 제고 솔루션을 적용할 경우 전력 소비의 20~30%를 절감할 잠재력이 있다. 이러한 맥락에서, 넓은 공장 지붕, 집중된 부하, 안정적인 주간 수요 덕분에 옥상 태양광이 적합한 대안으로 부상하고 있다.

전문가들은 옥상 태양광이 더 이상 상징적인 ‘녹색 꿈’이나 지속가능성의 이미지만을 대표하는 것이 아니라, 구체적인 경제적 계산의 대상이 되었다고 지적한다. 기업들은 생산비 절감, 에너지 리스크 관리, 국제 파트너가 요구하는 배출 기준 충족 등 실질적 효과가 있을 때만 투자를 결정한다.

실제로, 이 문제는 단순한 전기요금 절감 차원을 넘어 수출 경쟁력 유지를 위한 전략의 일부로 자리 잡고 있다. 맥킨지&컴퍼니의 연구에 따르면, 2030년까지 아시아 제조업의 약 80%가 공급망 전반에 걸친 배출 통제 기준의 적용을 받게 된다. 지역 내 주요 제조 허브인 베트남은 EU, 미국, G7 등으로부터 점점 더 큰 압박을 받고 있다.

이에 따라 옥상 태양광은 ‘일석이조’의 해법으로 인식된다. 배출을 줄이면서 장기 에너지 비용을 안정화할 수 있기 때문이다. 더 선에너지(The Sunergy) 도 꽝 틴(Do Quang Thinh) 대표는, 산업단지 전력 수요의 15%만 이 에너지원으로 대체해도 연간 약 25억 달러의 경제적 절감 효과가 있을 것으로 추산했다.

이러한 잠재력에 힘입어, 설치를 넘어 법률 자문, 설계, 운영, 전력구매계약(PPA) 등 종합 서비스를 제공하는 공급업체가 늘어나고 있으며, 이는 고객의 초기 자본 부담을 줄이는 데 기여하고 있다. 그러나 현재 옥상 태양광이 설치된 공장 지붕 비율은 5~7%에 불과해, 시장이 여전히 여러 장벽에 가로막혀 있음을 보여준다.

첫 번째 과제는 일관성 없는 정책 프레임워크다. FIT 제도 종료 이후 전기요금 및 직접 전력거래 관련 규정이 미비해, 기업들이 실현 가능한 재무 계획을 세우기 어렵다.

다음은 계약 및 투자 회수 기간 문제다. 대부분의 기업이 단기 임대 방식으로 공장 공간을 사용하지만, 옥상 태양광 프로젝트는 자본 회수에 7~10년이 소요돼 이해관계자 간 협상이 복잡해진다. 마지막으로, 인프라 및 안전 기준도 도전 과제다. 전력망 과부하 위험, 화재 예방 요건, 지역별 상이한 연결 및 시공 절차 등으로 인해 비용이 증가하고 프로젝트 기간이 길어진다.

비즈니스 모델과 정책 통한 돌파구 모색

수십억 달러 규모의 이 시장을 열기 위해, 많은 기업들이 PPA나 에너지 서비스 기업(ESCO) 등 보다 유연한 모델로 전환하고 있다. 태양광 시스템 임대와 지능형 에너지 관리 시스템(EMS)을 결합해, 제조기업이 초기 투자 없이 EVN보다 저렴한 가격으로 전기를 사용하면서 수출에 필요한 친환경 기준도 충족할 수 있도록 한다.

동시에, 디지털화가 기업의 적응력을 높이는 핵심 요소로 부상하고 있다. 스마트 계약, IoT, AI 적용을 통해 발전량 모니터링, 성능 최적화, 탄소 추적 요건 충족 등 EU와 미국에서 점점 더 보편화되는 기준을 맞출 수 있다.

정책 측면에서 도 꽝 틴 대표는 산업단지 내 전력 배분 단위가 내부 잉여 전력을 구매·사용할 수 있도록 허용하고, 절차를 간소화할 것을 제안했다. 특히, EVN 전력망에 전기를 판매하지 않는 프로젝트에 대해 SCADA 연결 의무를 폐지하면 불필요한 비용을 크게 줄일 수 있을 것으로 기대된다.

또한, 많은 전문가들은 배터리 에너지 저장 시스템(BESS) 도입을 장려해 전력망 부담을 완화하고 태양광 활용 효율을 높여야 한다고 제안한다. 스마트 에너지 응용연구소(iSEAR) 전문가 판 꽁 띠엔은 30MW 미만 프로젝트에 대해 현물 전력시장 참여 의무 없이 직접 양자간 전력거래를 허용해야 한다고 밝혔다.

그는 “이러한 정책이 승인된다면, 향후 5년 내 산업단지 내 옥상 태양광 용량이 5~7배 증가할 수 있다”고 전망했다.

국제에너지기구(IEA)에 따르면, 2030년까지 G7 국가들은 공급망 전체, 즉 공급업체의 간접 배출(Scope 3)까지 배출 투명성을 요구할 예정이다. 이는 베트남 기업이 글로벌 대기업의 주문을 유지하려면 생산 과정에서 재생에너지 사용 비율을 입증해야 함을 의미한다.

이러한 맥락에서 산업단지 내 옥상 태양광은 단순한 에너지 솔루션을 넘어 통합 전략의 한 축으로 자리 잡고 있다. 베트남이 2025~2030년 정책 병목을 신속히 해소한다면, 이 시장은 수십억 달러의 가치를 창출할 뿐 아니라, 국가가 글로벌 공급망 내에서 녹색·지속가능한 방향으로 입지를 유지하는 데 기여할 것이다.

시스템 전체적으로 볼 때, 옥상 태양광은 더 이상 틈새 시장이 아니다. 통계에 따르면, 베트남에는 현재 10만 3,000여 개의 옥상 태양광 프로젝트가 가동 중이며, 총 용량은 9,500MW를 넘는다. 국가 전력계획과 장기 방향에 따라, 2030년까지 공공건물, 사무실, 공장, 기업 및 가정의 약 50%가 태양광을 사용하도록 목표를 세워, 자급률을 높이고 전력망 부담을 줄일 계획이다.

더 나아가 2050년에는 옥상 태양광 용량이 3만 9,500MW에 달해 국가 전력 통합의 중요한 축이 될 전망이다. 2030년까지 주요 도시 지역 지붕의 약 50%를 태양광으로 덮는 목표 달성을 위해, 전문가들은 제도, 기술 표준, 투자 인센티브 마련 등 정부의 보다 강력한 역할이 필요하다고 강조한다.