기후 변화는 환경과 지속 가능한 발전에 대한 가장 큰 도전 중 하나로 지목되고 있으며, 이는 자연 생태계와 사회경제 시스템 모두에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 베트남 농업환경부 산하 베트남 기상·수문·기후변화연구소 소장 팜티탄응아 부교수에 따르면, 베트남은 기후 변화로 인해 가장 심각한 영향을 받는 국가 중 하나로, 경제, 사회, 환경에 다각적인 영향을 받고 있습니다.
베트남은 기후 변화로 인해 가장 심각한 영향을 받는 국가 중 하나로, 경제, 사회, 환경에 다각적인 영향을 받고 있습니다.
팜티탄응아 부교수
베트남 농업환경부 산하 베트남 기상·수문·기후변화연구소 소장
세계은행이 2025년에 발표한 ‘베트남 2045-그린 성장 보고서’는 기후 변화가 식량 안보를 위협하고 생물다양성을 저하시키며, 공중보건에도 영향을 미치고 있다고 강조한다. 특히, 장기간의 폭염은 심혈관 질환과 뎅기열과 같은 감염병의 위험을 높이고 있다.
유엔에 따르면, 2024년 베트남은 기후 변화의 영향으로 국내총생산(GDP)의 약 0.15%를 손실했다. 세계은행의 ‘국가 기후 및 개발 보고서’(2022, 2025년 업데이트)에 따르면, 별다른 조치가 없을 경우, 2100년까지 고배출 시나리오에서 베트남은 GDP의 최대 24%를 잃을 수 있다.
기후 변화와 더불어 환경 오염도 심각한 사회경제적 손실을 초래하고 있다. 베트남 농업대학교 자원환경학부 쩐쫑프엉 부교수에 따르면, 베트남은 매년 2,500만 톤 이상의 생활폐기물을 배출하지만, 이 중 위생적으로 처리되는 비율은 약 15%에 불과하다. 또한, 연간 약 30억 입방미터의 산업폐수와 130만 톤의 유해폐기물이 발생하지만, 기준에 부합하는 처리율은 여전히 낮은 수준이다.
더불어 하노이, 호찌민시, 타이응우옌 등 주요 도시의 대기오염은 안전 기준을 자주 초과하고 있으며, PM2.5 농도는 세계보건기구(WHO) 권고치보다 훨씬 높게 나타나고 있다. 베트남의 1인당 연평균 이산화탄소(CO2) 배출량은 약 3.4톤으로 세계 평균(4.6톤)보다 낮지만, 인구 1억 명이 넘는 경제 규모를 고려할 때, 강력한 정책 없이 경제 구조를 녹색·순환·지속가능한 방향으로 전환하지 않으면 배출량은 빠르게 증가할 것으로 전망된다.
베트남에게 그린 성장은 성장 모델을 양적 확대에서 질적 심화로 전환시켜 경쟁력을 높이고, 도약과 추월을 통해 번영하고 포용적인 발전의 염원을 실현하는 데 기여할 것입니다.
기후 변화와 환경 오염이라는 도전에 직면한 베트남은 효과적인 적응과 취약성, 손실 및 피해 감소를 위해 단호한 정책과 강력하고 선제적인 행동이 필요하다. 또한, 과학기술을 핵심 동력으로 삼아 새로운 도약을 이루고, 적응력과 지속 가능한 발전의 결정적 요인으로 만들어야 한다. 특히, 그린 성장은 전 세계적으로 경제적 번영, 환경적 지속 가능성, 사회적 형평성을 달성하기 위한 필연적 추세이자 목표로 자리 잡고 있다.
베트남에 그린 성장은 성장 모델을 양적 확대에서 질적 심화로 전환시켜 경쟁력을 높이고, 도약과 추월을 통해 번영하고 포용적인 발전의 염원을 실현하는 데 기여할 것이다.
당과 국가는 2045년까지 베트남을 선진 고소득 국가로 도약시키고, 동시에 COP26에서 발표한 2050년 탄소중립(Net Zero) 달성이라는 중요한 국제적 약속을 이행하겠다는 전략적 방향을 명확히 제시했다. 이를 위한 핵심 법적 기반은 총리 결정 제1658/QD-TTg로 승인된 ‘2021~2030년 국가 그린 성장 전략(2050년 비전)’이다. 이 전략은 경제 발전 목표와 환경 보호 요구를 조화시키고, 지속 가능한 발전과 글로벌 통합 과정에서 베트남의 결의를 재확인하는 데 중점을 두고 있다.
전문가들은 그린 및 지속 가능한 발전과 연계된 성장 목표를 실현하기 위해 베트남이 제도 개선, 기술 혁신, 인적 자원 개발, 금융 동원, 국제 협력 강화 등 종합적인 해법 체계를 시행해야 한다고 지적한다. 이를 위해 개발 계획 수립 시 환경 기준을 경제 성장의 필수 요소로 반영하고, 국가 발전 지표에 배출량, 자원 사용, 환경 품질 등 요소를 포함해야 한다.
특히, 국가는 탄소세, 탄소배출권, 배출요금 등 그린 파이낸스 도구를 적극 활용하고, 청정기술에 투자하는 기업에 대한 인센티브를 마련하며, 순환경제를 위한 법적 틀을 구축해 지속 가능한 생산과 소비의 기반을 조성해야 한다. 또한, 탄소배출권 거래 및 상쇄에 관한 제도와 정책을 개선하고, 경제활동의 식별 및 분류 기준이 되는 국가 그린 기준 체계를 완비해야 한다. 제도와 정책을 제정함에 있어 기술 표준 및 규범에 관한 규정을 보완해 순환경제 실현을 가속화하고, 기후 변화 대응, 그린 일자리 창출, 그린·스마트·기후 회복력 도시 개발을 위한 제도, 정책, 평가 도구를 발전시켜야 한다.
이와 함께, 과학기술의 급속한 발전 속에서 베트남의 지속 가능한 관리를 위한 인공지능(AI) 개발 및 디지털 전환 방향은 전략적 의미를 가지며, 기후 변화에 관한 국제적 약속 이행을 위한 시급한 과제다. 데이터와 인프라, 인적 자원, 제도, 국제 협력 등 해법이 유기적으로 추진된다면, AI는 예측 및 경보 역량을 강화할 뿐만 아니라, 지속 가능한 거버넌스, 환경 안보 보장, 국가의 녹색·지속 가능한 발전에 크게 기여하는 전략적 도구가 될 것이다.
