국회 외교는 이러한 전반적인 발전 속에서, 당 외교와 국가 외교, 민간 외교와 더불어 베트남의 전문적이고 현대적인 외교를 위한 결합된 힘을 창출하는 중요한 외교 채널로 자리매김하고 있다. 이는 국가의 국제적 위상을 높이고, 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진하며, 국가의 주권과 이익을 굳건히 수호하고, 심도 있는 국제 통합 과정을 위한 완전하고 견고한 법적 기반을 공고히 하는 데 기여하고 있다.
체계적이고 포괄적으로 추진되는 국회 외교
최근 몇 년간의 실질적 경험에 따르면, 국회의 외교 활동은 점점 더 체계적이고 포괄적으로 추진되고 있으며, 방대한 업무량과 다양한 분야에서 많은 중요한 성과를 거두고 있다. 입법 및 감독 측면에서 국회는 대외관계와 직접적으로 관련된 여러 법률과 조례를 제정했다. 여기에는 국제조약법, 국경법, 베트남 해양법, 국제협정법, 국적법, 외국인의 베트남 출입국·경유·체류법, 베트남 해외대표기관법 등이 포함된다. 또한 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP), 유럽연합(EU)-베트남 자유무역협정(EVFTA), EU-베트남 투자보호협정(EVIPA) 등 여러 중요한 협정과 신세대 자유무역협정도 비준했다.
이러한 노력을 통해 국회는 국가 상황에 적합한 대외활동 이행을 위한 견고한 법적 틀을 구축하고 점진적으로 개선하는 데 중요한 기여를 했으며, 국제 통합의 요구에 부응하고 있다.
국회 기관과 국회의원들의 대외 및 국제 통합에 대한 평가와 비판적 의견도 증가하고 있으며, 이는 당과 국가의 대외정책 수립 및 이행에 실질적인 기여를 하고 있다.
국회의 양자 의회 협력 관계는 여러 차원에서 적극적이고 효과적으로 추진되고 있으며, 이웃 국가와의 관계에 우선순위를 두고 있다. 이는 전략적 파트너와의 관계를 심화·안정화하고, 우호 관계를 공고히 하며, 주요 파트너 및 전통적 우방과의 실질적 협력을 촉진하는 데 중점을 두고 있다. 특히 국회의장과 부의장이 적극적으로 참여하여 모든 분야에서 주도적이고 책임감 있으며, 긍정적이고 유연하며 포괄적인 접근을 보이고 있다.
현재까지 베트남 국회는 140개 이상의 국가 의회 및 국회와 관계를 맺고 있으며, 50개 이상의 국가 의회와 우호의원그룹을 구성하고, 실질적이고 효과적인 다양한 활동을 전개해왔다.
또한 베트남 국회 상임위원회 및 전문기관과 타국 입법기관 간의 대표단 교류도 구축되어 효과적으로 이행되고 있다.
협력 분야와 내용도 점점 다양해지고 있다. 이는 단순히 입법 경험 교류와 법률 및 국제 약속 이행 감독 협력에 그치지 않고, 개발 협력의 길을 열고, 기존 문제를 해결하며, 신뢰를 구축하고, 파트너 국가와의 상호 이해를 증진하는 데 기여하고 있다. 이를 통해 역동적이고 혁신적이며 전문적이고 효과적인 베트남 국회의 이미지를 확립하고 있다.
현재까지 베트남 국회는 140개 이상의 국가 의회 및 국회와 관계를 맺고 있으며, 50개 이상의 국가 의회와 우호의원그룹을 구성하고, 실질적이고 효과적인 다양한 활동을 전개해왔다.
베트남 국회는 여러 국가 의회와 협력 협정을 체결했으며, 일부 국가는 상원과 하원 모두와 동시에 협정을 맺었다.
베트남 국회와 타국 입법기관 간의 협력 확대 및 심화는 정치, 외교, 국방·안보, 경제, 무역, 투자, 지속가능발전 협력, 과학기술, 문화·교육, 민간 교류 등 국가 외교관계 이행을 촉진하고 유리한 조건을 조성하는 데 기여하고 있다.
다자간 의회 협력 틀 내에서 베트남 국회는 현재 국제의회연맹(IPU), 아세안의회연맹(AIPA), 아시아태평양의회포럼(APPF), 프랑코포니 국가의회협회(APF) 등 여러 지역 및 글로벌 의회기구의 회원국이다.
이외에도 베트남 국회는 비정기적으로 운영되는 여러 국제 의회 포럼에도 참여하고 있다. 최근 베트남 국회의 다자간 의회 외교의 두드러진 성과로는 2015년 제132차 IPU 총회(IPU-132), 2018년 제26차 아시아태평양의회포럼(APPF-26), 2020년 제41차 AIPA 총회(AIPA-41), 2023년 제9차 IPU 청년의원 글로벌회의, 2025년 APF 집행위원회 및 프랑코포니 의회 지속가능농업·식량안보·기후변화 대응 포럼 등 국제 및 지역 규모의 주요 다자회의 개최가 있다.
국회의 대외활동은 베트남이 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너임을 확인시키는 데 기여했다. 베트남은 지역 및 국제 의회 포럼에 주도적이고 적극적으로 참여하며, 지역 및 글로벌 현안 해결에 책임감을 보이고 있다.
베트남 국회는 다자간 의회 협력 메커니즘 내에서 적극적으로 참여하여 지속가능발전, 신뢰 구축 조치, 예방외교, 분쟁 예방, 국제법에 기반한 평화적 분쟁 해결 등 다양한 이니셔티브를 제안했다. 이러한 이니셔티브는 타국의 지지와 높은 평가를 받고 있다.
동시에 국회의 외교활동은 대화 촉진을 통해 국경·영토 문제, 종교·민주주의·인권 문제, 대외 정보 및 홍보, 양자 협력에서 발생하는 제도적 장애물이나 현안 해결 등 여러 구체적 대외 현안을 적절히 해결하는 데 기여했다.
국회 외교는 또한 재외 베트남 동포들이 조국을 향해 힘을 모으고 국가 건설에 동참하도록 독려하는 데도 많은 기여를 했다.
국회 대표단은 해외 방문 시, 재외 베트남 동포가 많이 거주하는 국가의 의회 및 국회 지도자들과의 교류를 통해 재외 동포의 삶과 활동에 각별한 관심을 기울여왔다. 이들은 재외 동포와의 간담회를 개최해 정보를 교환하고, 동포들이 조국의 사회경제적 발전 성과와 당·국가의 새로운 정책, 특히 재외 동포 정책을 더 잘 이해하도록 돕고, 그들의 생각과 바람을 경청하며, 조국을 향한 애정과 관심을 북돋아 왔다.
국회 외교, 지속적 위상 강화로 새로운 도약에 기여
베트남 공산당 제14차 전국대표대회는 국가 발전의 새로운 시기에 있어 특별히 중요한 이정표로, 세계와 지역이 여전히 빠르게 변화하고 예측 불가능한 요소가 많은 가운데 개최된다. 이는 베트남 외교에 발전 기회와 함께 상당한 도전도 안겨준다.
이러한 상황에서 국회 외교의 궁극적 목표는 베트남 외교의 다른 축들과 함께 당의 대외정책 결정과 지침을 충실히 따르고, 그간의 성과를 계승하며, 국가 건설·보호·발전을 위한 평화롭고 안정적이며 유리한 환경을 지속적으로 유지하는 것이다. 또한 사회경제 발전의 전략적 과업을 성공적으로 수행하고, 2030년까지의 국가 발전 목표와 2045년 비전을 실현하며, 독립·주권·영토 보전과 국가 핵심 이익을 국제법에 따라 단호하고 일관되게 수호하는 데 있다.
국회 외교는 포괄적이고 현대적인 외교의 중요한 구성요소로서 그 역할을 더욱 강하게 발휘해야 한다. 다자간 의회 메커니즘에 주도적이고 책임감 있게 참여하고, 특히 전략적 파트너 및 주요 파트너와의 양자 관계를 촉진하며, 국제조약의 입법·비준·이행 감독의 질을 높여 국가 이익과 국제적 약속 간의 조화를 보장해야 한다.
전문적이고, 회복력이 강하며, 외국어와 기술에 능통하고, 국제법과 관행에 정통한 의회 외교 인재 양성도 질적·효과적 향상의 핵심 요소다.
디지털 전환과 국제 환경의 급변 속에서 국회는 외교 활동 방식을 대대적으로 혁신해야 하는 과제에 직면해 있다. 이는 정보기술 활용을 강화해 활동을 조직하고, 온라인 대화 및 교류 방식을 확대하며, 의회 간 접촉과 연결의 시의성과 효과성을 높이는 것을 포함한다.
전문적이고, 회복력이 강하며, 외국어와 기술에 능통하고, 국제법과 관행에 정통한 의회 외교 인재 양성도 질적·효과적 향상의 핵심 요소다.
특히, 신시대 국제통합과 외교 임무에 대한 또럼 서기장의 저작과 지시 연설을 따르고 연구함으로써, 국회 외교의 미래 여정은 '심층 통합에서 전면적 통합, 그리고 부상하는 국가의 위상' 실현이라는 또럼 서기장의 비전과 열망을 실현하는 데 적극적 역할을 지속적으로 발휘해야 한다.
국회 외교는 베트남 공산당 제14차 전국대표대회의 지도 아래, 당 외교, 국가 외교, 민간 외교와 더불어 오랜 기간에 걸쳐 확립된 위상과 역할을 지속적으로 강화하며, 국회 외교에 대한 당의 영도 보장을 위한 다양한 해법을 동시다발적으로 추진할 것이다. 이는 자문 업무의 질을 높이고, 외교활동 이행의 전문성을 강화하며, 양자 및 다자 채널 모두에서 국회의 적극적이고 주도적인 역할을 지속적으로 발휘함으로써, 국가의 새로운 도약을 위한 자원 동원과 부강하고 행복하며 번영하는 베트남 건설의 열망 실현에 기여할 것이다.
