소수 민족들은 국가 전체와 각 지역의 일반적인 발전에 비해 여전히 어려운 상황이며, 빈곤 및 준빈곤 가구의 비율과 빈곤으로 다시 전락할 위험이 여전히 높은 것으로 평가되고 있다.
따라서, 제14차 전국당대회에 제출된 초안 문서에서 사회경제 발전과 빈곤 탈출, 지속가능한 다차원 빈곤 해소와 관련해 소수민족의 적극성, 자립성, 자주성을 촉진해야 한다고 제시한 건 매우 타당하고 필요하다고 할 수 있다.
각급 당 위원회와 여러 지역의 당 조직들은 당 중앙위원회 결의 이행에서 지속가능한 빈곤 감소를 단순한 사회경제적 과제에 그치지 않고, 최우선의 정치적 임무이자 당 조직의 역량과 질을 평가하는 척도로 인식하고 있다.
응우옌 쯔엉 지앙 라이쩌우성 뚜럼 면 당서기는 “제13차 당대회 기간 동안, 성의 다차원 빈곤 감소 사업은 특히 소수민족 지역, 산악 지역, 오지, 국경 지역, 도서 지역에서 많은 두드러진 성과를 거두었다”고 밝혔다.
2021~2030년 10개년 사회경제발전전략의 5년간 이행을 평가한 정치보고서 초안과 부록 4는 지속가능한 빈곤 감소 과제에 대한 당의 정치적 결의를 더욱 확고히 하고 있다. 이에 따라, 이 중요한 사업을 철저히 이해하고 실행하는 데 있어 당 위원회와 행정기관, 특히 기층 조직의 역할이 당 조직의 역량을 가늠하는 척도가 되고 있다.
제13차 당대회 기간 동안, 성의 다차원 빈곤 감소 사업은 특히 소수민족 지역, 산악 지역, 오지, 국경 지역, 도서 지역에서 많은 두드러진 성과를 거두었습니다. 2021~2030년 10개년 사회경제발전전략의 5년간 이행을 평가한 정치보고서 초안과 부록 4는 지속가능한 빈곤 감소 과제에 대한 당의 정치적 결의를 더욱 확고히 하고 있습니다. 이에 따라, 이 중요한 사업을 철저히 이해하고 실행하는 데 있어 당 위원회와 행정기관, 특히 기층 조직의 역할이 당 조직의 역량을 가늠하는 척도가 되고 있습니다.
응우옌 쯔엉 지앙(라이쩌우성 뚜럼 면 당서기)
뚜럼 면은 최서단 국경 지역으로, 하니(Ha Nhi), 라후(La Hu), 다오(Dao) 등 소수민족이 거주하며 오랜 기간 빈곤에 시달려왔다. 면 지역 내 소수민족의 자립 의지를 고취하고 빈곤에서 벗어나도록 하는 것은 2020~2025년 임기 동안 면 당위원회가 반드시 실현해야 할 핵심 과제 중 하나다. 임기 초부터 빈곤 감소 프로그램을 면 당대회 결의안에 포함시키고, 이를 구체적인 행동계획과 주제별 결의안으로 구체화하여 각 당 세포에까지 침투시켰다.
이에 따라 면 지역 당위원회는 빈곤 감소 목표를 월별·분기별 결의안에 통합하고, 빈곤 감소 실적을 기층 당 조직과 당원 평가의 기준으로 삼았다. 이 같은 방안은 현저한 변화를 이끌어냈다. 2020~2024년 기간 동안 투럼 꼬무네의 빈곤 가구 비율은 58.6%에서 40.7%로 감소했다.
당위원회는 면 인민위원회 및 사회정치단체와 협력하여 고산지대의 이점을 살린 생계 다변화를 추진하고, 산림 하부에 고부가가치 약용식물 재배 면적 확대를 장려했으며, 산림 환경 서비스 비용 지급 정책과 연계했다.
이로써 지역 산림 피복률을 82.52%까지 높이는 데 크게 기여했으며(성 평균치 이상), 2025년에는 빈곤 및 준빈곤 가구 약 190가구에 사회주택 건설을 지원했다. 면 지역 1인당 연평균 소득은 현재 3,400만 동을 넘는다. 면은 5개의 OCOP(지역특산품인증) 제품을 보유하고 있다.
2025년 7월 1일부터 뚜럼 면(신설)은 뚜럼 면과 까랑(Ka Lang) 면이 합병되어 면적이 확장됐다. 소수민족의 적극성, 자립성, 자주성을 사회경제 발전 측면에서 촉진하는 당 조직 역할에 대한 교훈은 새로운 발전 단계에서도 뚜럼 면 당위원회에 의해 계속 철저히 인식되고 있다.
2025~2030년 임기 면 당위원회 결의안의 내용은 빈곤 감소를 지도와 방향 설정의 중심에 두고,면에서 마을, 촌 단위 당 세포까지 일관되게 추진하도록 하고 있다.
지앙 서기에 따르면, 오지·격오지·국경·도서 지역에서는 당 조직, 특히 당위원회 서기를 중심으로 한 지도부가 소수민족의 적극성, 자립성, 자주성을 고취하여 사회경제 발전과 빈곤 탈출, 지속가능한 다차원 빈곤 감소를 이끄는 데 중요한 역할을 한다.
따라서, 공동의 이익을 위해 생각하고, 실천하며, 혁신하고, 책임을 질 수 있는 기층 간부와 당원을 장려하고 보호하는 당의 방침과 국가의 정책 및 법률을 철저히 이행하는 것이 필요하다.
이는 간부 인사 업무의 방향을 제시하는 데 중요한 역할을 하며, 실수에 대한 두려움, 책임 회피 등 소극적 태도를 없애고, 특히 국경 및 소수민족 지역에서 기층 간부들이 창의성과 결단력을 발휘할 수 있는 여건을 조성한다.
