다낭, 산사태 위험지역 주민 주거 확보 '총력'

지역사회 주거 안정 보장

지난 10월 말 태풍 펑선(Fengshen)으로 인한 집중호우로 짜떤면 응옥뚜 마을에 거주하는 딘티투하이 씨 가족의 집이 완전히 무너졌다. 하이 씨 가족은 임시로 친척 집에 머물렀으며, 홍수 기간 동안 현지 당국으로부터 식량 지원을 받았다.

하이 씨는 “물이 빠진 후, 집이 떠내려간 가구들을 대상으로 당국이 회의를 열어 의견을 수렴하고 영구 주택 지원 방안을 설계했다”며 “우리 가족은 토지가 없어 당국이 이주용 토지를 제공하고 새 집을 지어주겠다고 해 매우 기쁘고 감사하다”고 말했다.

그녀는 이어 “응옥뚜 마을 곳곳이 산사태 위험에 노출돼 있다. 당국이 조속히 안전한 부지를 선정해 집을 지어줘 우리 가족이 안정적으로 생활을 재개할 수 있길 바란다”고 덧붙였다.

마찬가지로, 짜떤면 응옥지악 마을의 응우옌홍떰 씨의 집도 28일 집중호우로 인한 홍수에 완전히 휩쓸렸다. 떰 씨는 “물이 급격히 불어나면서 모든 가재도구가 거센 물살에 떠내려갔다”고 회상했다.

떰 씨는 “짜떤면 당국은 주민들과 함께 새로운 거주지를 찾기 위한 회의를 열었다"며 "우리 가족은 이미 토지가 있어 바로 집을 지을 수 있지만, 마을 전체가 산사태 위험에 노출돼 있어 면의 관련 부서가 안전 점검을 실시했다”고 전했다.

그는 “당국이 안전한 장소를 찾아 우리 가족이 안심하고 생계를 이어갈 수 있길 바란다”고 말했다.

응우옌홍라이 짜떤면 당위원회 서기는 최근 홍수로 16가구가 집을 완전히 잃었고, 47가구는 70% 이하의 피해를 입었다고 밝혔다. 이들 대부분은 까동 소수민족으로, 생활 여건이 매우 열악하다.

현지 당국은 즉시 각 가구에 4,000만 동을 지원해 재건을 돕고, 단단한 주택 건설을 위해 단체, 기업, 자선가들의 추가 지원도 호소하고 있다.

짜떤면 지도부는 피해 가구들과 회의를 열어 16가구의 주택 재건을 위해 시공업체와 계약하기로 만장일치로 결정했다. 위치 선정, 설계, 접근성 등은 장기적 안정성과 자연재해로부터의 안전을 최우선으로 당국이 신중히 검토할 예정이다.

응우옌홍라이 서기는 “모든 작업을 신속히 진행해 주민들이 하루빨리 삶을 안정시킬 수 있도록 하겠지만, 안전과 문화적 적합성을 최우선으로 하겠다”고 강조했다.

아브엉 면에서는 39채의 가옥이 산사태로 매몰됐으며, 이 중 11채는 세 개의 산봉우리에서 굴러내린 거대한 암석으로 70% 이상의 피해를 입었다. 현지 당국의 조기 감지와 신속한 대피 조치 덕분에 인명 피해는 없었으나, 주택과 재산은 완전히 파괴됐다.

막 뉴 프엉 아브엉면 당위원회 서기는 “현재 우기가 절정에 달해 산악지대의 급경사로 인해 평탄한 이주지를 찾는 것이 특히 어렵다”고 밝혔다.

그는 “우리는 산사태 위험 지역의 가구를 집중적으로 점검·이주시켜 주민 안전을 확보하고 있다. 우기가 끝난 후 시에 계획 보완과 이주단지 조성을 건의할 예정”이라고 말했다.

프엉 서기는 “중앙 및 지방 예산 지원 외에도 자선가들의 기부를 적극적으로 유치해 주민 주택 재건을 추진하고 있다”고 덧붙였다.

주민 생계 안정화

다낭시 인민위원회 보고에 따르면, 최근 홍수로 80채 이상의 가옥이 붕괴됐으며, 이 중 66채는 완전히 떠내려갔고 546채가 손상됐다.

자연재해가 점점 심각해짐에 따라, 다낭시는 특히 서부 및 남서부 산악 지역 주민들의 장기적 안정을 위한 근본적인 대책을 마련해야 한다.

구 꽝남성(Quảng Nam, 현재 다낭시와 통합) 산악 지역 당국은 단계별 이주 정착 프로그램을 시행해왔다.

2016~2020년 동안, 구 꽝남성 인민의회 결의 제12/2017/NQ-HDND(2017년 4월 19일자)에 따라 총 6천905가구가 이주 정착했으며, 이 중 2천914가구는 산사태 고위험 지역에 거주했다. 9개 산악군에 3억8,500만 동의 예산이 투입됐다.

2021~2025년 기간에는 인민의회 결의 제23/2021/NQ-HDND(2021년 7월 22일자)에 따라 산악 지역 이주 및 인구 안정화 정책이 시행되고 있다. 약 7천821가구(이 중 2천333가구는 재해 위험 지역)가 대상이며, 총 2억4천500만 동 이상의 예산이 배정됐다. 2021년부터 2024년 9월까지 총 2천414가구가 이주 지원을 받았으며, 이 중 2천160가구는 산사태 고위험 지역에 해당한다.

쩐남흥 다낭시 인민위원회 부위원장은 “각 지역에 토지 예비량을 점검하고, 약 2조 동을 동원해 안전한 이주단지를 조성할 계획을 수립하도록 지시했다. 시는 산사태 위험 산악 지역 이주를 위해 중앙정부에도 동일한 예산 지원을 요청했다”고 밝혔다.

장기적으로 다낭시는 재해 및 산사태 위험 지역 주민들이 안전한 주거와 안정된 생계를 누릴 수 있도록 지속 가능한 안정화 계획을 수립할 예정이다.