현재까지 전국적으로 696개의 사회주택 사업이 완공되었거나 진행 중이며, 약 64만 가구가 공급되고 있다. 그러나 이 수치는 전체 국민의 수요에 비해 극히 일부만을 충족하는 수준이다.
강력한 정치적 의지와 유연한 실행력으로 많은 지방자치단체들이 사회주택 개발에서 주목할 만한 성과를 거두고 있다. 부지 정리 촉진, 행정 절차 우선 처리(‘그린 채널’ 도입), 정기적인 진행 상황 점검 및 병목 현상 해소 등 다양한 모델이 각 지방의 사회주택 사업 목표 달성에 기여하고 있다.
강력한 제도·명확한 목표·신속한 진척
하이퐁시는 현재 베트남에서 사회주택 개발을 선도하는 지역 중 하나다. 하이퐁시는 2030년까지 4만9,400가구의 사회주택 건설 목표를 부여받았으며, 이 중 2021~2025년 기간에는 1만6,555가구가 포함된다. 현재까지 시는 약 2만,811가구 규모의 17개 사업을 추진 중이며, 2025년 말까지 약 1만1,900가구가 완공될 예정이다. 2021~2025년 전체 기간 동안 하이퐁시는 약 1만7,291가구를 완공할 것으로 예상되어, 계획보다 736가구를 초과 달성하게 된다.
이러한 성과는 시의 전방위적이고 단호한 해결책 실행에서 비롯됐다. 하이퐁시 당위원회는 2030년까지의 사회주택 개발에 관한 특별 결의안을 채택했다. 이를 바탕으로 시 인민위원회는 각 사업별로 명확한 로드맵이 담긴 세부 프로그램과 계획을 수립했으며, 사회주택 건설 진척 상황을 연간 사회경제 성장 시나리오에 반영하고, 각 사업의 진행 상황을 주간·월간 단위로 모니터링하는 소프트웨어를 도입했다. 각 부서와 기관에는 구체적인 임무가 부여되어 모든 단계에서 책임성이 보장된다.
2025년에는 사회주택 관련 행정 절차 소요 시간을 50% 단축하고, 부지 정리와 정비된 기반시설이 갖춰진 지역을 중심으로 토지 확보를 강화할 계획이다.
레 꾸이 띠엡 하이퐁시 건설국장은 “사회주택은 편리한 위치, 우수한 품질, 합리적인 가격을 갖춰야 한다”는 시의 방침을 강조했다. 소규모 사업은 제한하고, 다양한 편의시설을 갖춘 대규모 사회주택 도시 개발을 우선시하고 있다.
하이퐁시는 사회주택 구매자가 1,200조 동 규모의 우대 대출 패키지에 접근할 수 있도록 특별 금융 정책을 연구 중이며, 산업단지 근로자에게는 금리 지원도 제공할 예정이다. 현재 7개 사업이 분양 중이며, 분양가는 1제곱미터당 1,200만~1,900만 동, 임대료는 1제곱미터당 월 59,000~84,000동 수준이다.
박닌성은 2025년까지 1만5,929가구, 2030년까지 13만5,002가구의 사회주택 완공 목표를 부여받았다. 현재까지 78개 사업이 추진되어 1만3,689가구가 완공되어 2025년 목표의 약 86%를 달성했다. 진행 중인 3개 사업이 2025년 말까지 2,596가구를 추가로 공급할 예정으로, 목표를 356가구 초과 달성하게 된다. 2025년에는 18개 신규 사업에 대한 투자 정책이 승인되고, 투자자가 지정되어 총 42헥타르, 2조 3,700억 동 이상의 자본이 투입될 예정이며, 약 16,700가구가 공급될 전망이다.
응우옌 뚜언 중 건설국 부국장은 “사회주택 사업에 ‘60% 그린 채널’(행정 처리 시간 60% 단축) 등 혁신적 제도를 도입했다”고 밝혔다. 또한, 기존에 주택이 있으나 직장과 거리가 먼 근로자도 사회주택 혜택을 받을 수 있도록 했으며, 분양가를 공개해 투명성을 확보했다. 대표적인 사업으로는 남부 도시지역(박장동, 떤띠엔동) 내 사회주택 2구역(1,032가구, 1제곱미터당 약 1,890만 동), 통녓 스마트시티 사회주택(1,048가구, 타운하우스 포함, 2026년 12월 완공 예정, 분양가 1제곱미터당 1,610만~1,680만 동)이 있다.
2026년 박닌성은 1만7,873가구의 사회주택 완공 목표를 부여받았으나, 2만 가구를 등록해 이 분야에 대한 강한 의지를 보이고 있다.
2021~2024년 하노이는 1만1,330가구 이상의 사회주택을 완공해 전국의 약 6분의 1을 차지했다. 2025~2030년에는 총리로부터 4만4,860가구(2025년 4,670가구 포함) 공급 목표를 부여받았다. 하노이시는 기업을 위한 ‘그린 채널’ 제도를 적극 도입해 다수 사업이 조기 착공 및 신속한 진척을 보이고 있다. 현재 5개 사업이 4,635가구를 시장에 공급할 자격을 갖춰 2025년 계획분의 94%를 달성했다.
이외에도 6개 공사 중인 사업이 4,460가구 이상을 추가 공급할 예정이며, 2개 사업은 투자자가 지정되어 2,170가구를 제공한다. 2025년 말에는 김충 신도시, 김화 신도시, 하딘 등에서 사회주택 분양 신청이 시작될 예정이다.
동시다발적 사업 착공
동나이성은 57개 산업단지에 수십만 명의 근로자가 있어 사회주택 수요가 매우 높다. 긴급한 주거 수요에 대응하기 위해 2025년 9월 27일, 성 인민위원회와 투자자들은 산업단지 밀집 지역에서 7,000가구 이상의 7개 사회주택 사업을 동시에 착공했다.
호 반 하 동나이성 인민위원회 부위원장은 “7개 사회주택 사업의 동시 착공은 성의 강력한 정치적 의지와 기업의 지지를 보여준다”고 강조했다. 하노이건설공사가 안푸억 지역에서 시행하는 7개 사업은 3,290가구 규모로 2조 2,400억 동 이상의 자본이 투입되며, 30개월 내 완공될 예정이다. 투자자는 투명성과 공정성을 약속하며, 적격 수혜자에게 주택이 공급되도록 보장하고 있다.
진척이 빠르지만, 많은 근로자들은 사회주택 가격이 더 낮아져야 구매력이 맞춰질 수 있기를 바라고 있다. 땀히엡동의 응우옌 티 하이는 저소득 근로자들이 장기 할부로 주택을 구매할 수 있도록 지원 정책이 강화되어야 한다고 호소했다.
2021~2024년 동나이성은 2,010가구를 완공했다. 현재 14개 사업에서 약 1만100가구가 추진 중이다. 2025~2030년에는 약 6만5,000가구(2025년 4,200가구 포함)를 완공해야 한다.
현재까지 성은 37개 사업(3만8,000가구)에 대한 투자 정책을 승인했으며, 2026년 1분기까지 추가로 18개 사업 착공을 위한 서류 절차를 마무리 중이다. 동나이성은 사회주택 개발을 위해 1,195헥타르 이상의 토지를 배정해 2030년 목표 달성을 위한 토지를 사실상 충분히 확보한 상태다.
국경 지역이자 경제활동이 활발한 라오까이성은 사회주택 개발을 지역 사회안전망 확보의 핵심 과제로 삼고 있다. 농 반 꾸옌 건설국 주택·부동산시장관리과 부과장은 “도시 및 산업단지 계획에 사회주택 부지를 충분히 반영하고, 부지 정리를 위한 예산을 선제적으로 배정했으며, 문화·체육·의료·교육 등 필수 인프라를 사회주택 단지에 포함시켰다”고 밝혔다. 또한, 투자자 선정 절차 간소화, 행정 개혁, 권한 이양 등도 적극 추진 중이다.
정부 사업에 따라 라오까이성은 2030년까지 8,300가구, 2025년까지 2,228가구의 사회주택 공급 목표를 부여받았다. 그러나 현재 진척은 더딘 편이다. 투자자들은 1,580가구 규모의 3개 사업을 신속히 추진 중이며, 이는 목표의 약 71%에 해당한다. 나머지 가구는 2026년 완공될 예정이며, 성은 2030년까지 전체 목표 달성을 위해 노력하고 있다.
