이들 법안에는 행정 절차 및 농업·환경 분야의 투자 및 사업 조건과 관련된 10개 법률의 일부 조항을 개정·보완하는 법률안, 전파법·전기통신법·전자거래법·기술이전법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률, 그리고 건축법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률이 포함돼 있다.
쩐 비엣 훙 농업환경부 장관이 발표한 정부 보고서에 따르면, 정부는 해당 부처에 초안 법률과 세부 시행 문서를 계속 검토·완결해 법체계 전반의 일관성과 연계성을 확보하도록 지시했다.
행정 절차와 사업 조건 간소화는 기업의 생산·경영 활동에 불필요하게 개입하지 않고, 명확한 관리 목적이 없는 불필요한 절차와 요건을 제거하는 한편, 위험 및 데이터 기반의 관리 방식으로 전환하는 원칙에 따라 추진된다.
정부는 행정 절차 처리 권한의 분권화와 관련해 각 부처와 분야, 지방자치단체에 필요한 조건을 준비하고, 세부 규정과 기술 기준을 적시에 제정하며, 전문 교육과 지침을 조직하고 지방의 집행 역량을 강화해 분권화가 일관되고 효과적으로 이뤄지도록 할 방침이다.
국회 과학기술환경위원회 쩐 반 카이 부위원장은 가축 유전자원의 국제 교류에 관한 정부의 설명에 위원회 상임기구가 동의했다고 밝혔다. 또한 사료에 대한 통일된 규정 마련(기준·기술 규정·제품 품질 관련 법률에 부합), 전자 데이터베이스 구축, 위험 기반 사후 허가 점검, 점검 결과의 공개, 추적 가능성, 지방 공무원 및 농민 대상 기술 지원과 교육 등이 필요하다고 말했다.
도 반 찌엔 국회 상임부의장은 행정 절차와 사업 조건의 축소는 자원을 해방하고, 보다 개방적인 사업 환경을 조성하는 한편, 투자와 생산을 촉진하기 위한 것임을 강조했다.
그는 그러나 간소화가 국가 관리의 포기를 의미하지 않는다고 지적했다. 오히려 관리는 사전 허가 점검에서 사후 점검으로 전환되어야 하며, 기업이 신고하고 국가의 감독 하에 책임을 지도록 해야 한다고 밝혔다. 당국은 위반이 발견될 경우 언제든지 활동을 중단시킬 권한을 유지해야 하며, 금지된 행위는 명확히 금지로 남아야 하고 사후 점검 및 자가 신고 메커니즘은 적절한 절차, 규정, 기술 기준과 연계돼야 한다고 강조했다.
전파법·전기통신법·전자거래법·기술이전법의 일부 조항 개정과 관련해 정부는 국가 방위 및 안보에 직접 연관되는 국영기업의 주파수 사용 허가 기간을 3년에서 5년으로 연장하는 방안을 지지했다. 또한 허가 만료 전 이행 계획 평가 기간도 3개월에서 9개월로 연장해 투자 효율성과 주파수 사용 효과를 충분히 평가할 수 있도록 했다.
그러나 위원회는 정부에 주파수 사용 효율성 평가 기준, 허가 취소 및 회수된 주파수의 투명한 재배분 절차를 명확히 할 것을 요청했다.
건축법 일부 조항 개정과 관련해 정부는 도시 및 농촌 건축이 국가 문화 정체성을 보존·발전시키는 한편, 주변 건축 공간 및 경관과 조화를 이루는 현대적이고 진보적인 양식으로 발전해야 한다는 의견을 제시했다. 초안에는 지속가능한 발전, 에너지 효율, 친환경 자재, 기후 변화 대응 등도 포함됐다.
국회 상임위원회는 정부의 배경 설명과 수정안에 기본적으로 동의하면서 사후 점검 강화, 추적 가능성 확보, 위조·불량 제품 방지, 주파수 관리의 명확화, 건축 관리에서의 보다 신중한 분권화 등을 추가로 요청했다.
위원회는 3건의 법률 초안을 국회에 제출해 이번 회기 결론에 따라 수정이 완료된 후 심의·통과시키기로 합의했다.
