제16기 국회 첫 회기인 이날 출석 의원 492명 가운데 488명의 찬성으로 통과된 개정 법률안은 출생 및 사망 신고, 권한 분산, 디지털 공공 행정 등 전반에 걸친 대대적인 개혁을 골자로 하고 있다.
표결에 앞서 보고서를 발표한 호앙 탄 뚱 법무부 장관은 정부가 국회의원들의 의견을 반영해 전국적으로 2031년 1월 1일까지 국가기관이 능동적으로 출생 및 사망 등록을 시행하는 로드맵을 포함했다고 밝혔다.
이번 개혁은 시민이 요청하는 방식에서 국가 기관이 능동적으로 서비스를 제공하는 방식으로의 전환을 의미하며, 이를 위해서는 동기화된 디지털 인프라와 특히 보건 분야에서의 데이터 연계 강화가 필수적이다. 전환 기간 동안 역량이 충분한 지방자치단체는 조기 시행이 가능하며, 국가는 인프라 투자와 인력 교육, 정책 홍보를 지속해 실현 가능성과 국민적 합의를 확보할 계획이다.
법률의 핵심은 민사 등록 권한의 완전한 분산과 행정 구역에 관계없는 등록 확대다. 정부의 평가에 따르면, 현재 시행을 위한 조건과 자원이 갖춰져 있다. 2025년 7월 1일부터 적용된 2단계 지방정부 모델의 초기 경험에 따르면, 시스템은 큰 장애 없이 안정적으로 운영되고 있다.
국회는 공증법 일부 조항을 개정·보완하는 법률도 출석 의원 491명 중 489명의 찬성으로 통과시켰다. 이에 따라 의무 공증 대상 거래가 6건 축소됐다.
뚱 장관은 정부의 입법 사고 전환을 요구하는 국회의원들의 의견을 바탕으로 헌법적 정합성과 관련 법률과의 일관성을 확보하도록 법률 초안을 재검토·수정했다고 밝혔다.
법률 개정안은 더 이상 의무 공증 대상 거래의 고정 목록을 명시하지 않고, 일반 기준을 설정해 의무 공증 대상을 결정하도록 해 범위를 좁히고, 준수 비용을 줄이는 한편, 전문 법률과의 중복을 방지했다.
또한 부동산 거래에 대한 공증 권한은 성(省) 단위에 유지하면서, 부동산과 직접 관련 없는 거래에 대해서는 관할 구역에 상관없는 공증을 확대해 시민과 기업의 절차 편의를 높였다. 정부는 행정 구역에 관계없이 전국적으로 부동산 거래 공증을 시행하는 로드맵도 마련할 예정이다. 이는 완전히 동기화된 데이터 시스템과 연계된다.
국회는 또 출석 의원 494명 전원의 찬성으로 법률구조법 일부 조항을 개정·보완하는 법률도 통과시켰다.
개정안은 법률구조 수혜자를 중심에 두고, 특히 취약계층의 인권과 시민권 보호를 강화한다. 저소득 노동자 중 피의자 또는 피해자도 지원 대상에 포함됐으며, 법률의 초점은 기업 및 상업 분쟁 지원 확대가 아닌 민사, 형사, 행정 분야의 취약계층 지원에 유지됐다.
이번 회기에서 국회는 출석 의원의 압도적 찬성으로 ‘경쟁 및 포상법’ 일부 조항, ‘신앙 및 종교법’ 개정안과 ‘정보접근법’ 개정안도 통과시켰다. 또한 국제 투자 분쟁 예방 및 해결 효과성 제고를 위한 협력 메커니즘과 구체적 정책에 관한 결의안, 그리고 베트남 사회주의공화국 해외대표기관법 일부 조항 개정·보완안도 승인했다.
