지원 프로그램이 실제 수요에 맞춰 시행될 때, 이러한 변화는 통계 수치뿐만 아니라 각 마을과 촌락에서도 뚜렷하게 나타난다.
타인호아성에는 현재 소수민족 및 산악 지역에 78개 읍-면과 1천462개 촌락이 있으며, 이 중 57개 읍-면과 653개 촌락이 특별히 취약한 지역으로 분류되어 있다.
2021~2025년 기간 동안, 이들 지역의 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램에 총 2조 7,490억 동(VND) 이상의 자원이 동원됐으며, 주요 초점은 필수 인프라 투자, 생산 개발 지원, 직업 훈련, 그리고 지역 주민의 생활 여건 개선에 맞춰졌다.
이 자원을 통해 2,800가구 이상이 가치사슬 연계 생산 개발 지원을 받았고, 1,100가구 이상이 주택 지원을 받았으며, 1만8,000가구 이상이 분산형 식수 공급의 혜택을 받았다. 또한 2만 명이 넘는 주민이 직업 훈련과 취업 지원을 받았다.
동시에 교통로, 급수 시설, 문화 시설, 보건 시설 등 수백 건의 필수 인프라 사업이 신설 또는 개보수되었다.
정책 주도의 변화는 타인호아성 소수민족 거주 지역에서 가시적인 성과로 나타났다. 산악 지역의 빈곤 가구 비율은 2022년 20.46%에서 2025년 5.19%로 감소했다.
국경 면지역인 므엉랏(Muong Lat)에서는 인프라와 생활 여건의 개선이 점점 더 뚜렷해지고 있다. 과거 이동이 어려웠던 촌락 간 도로가 점차 개보수되고 있으며, 국가 전력망과 깨끗한 식수도 대부분의 가구에 공급되고 있다. 학교, 보건소, 문화 시설 등도 투자되어 생활 여건이 크게 향상됐다.
찐반박 므엉랏 면 인민위원회 위원장은 “최근 몇 년간 소수민족 정책과 프로그램이 비교적 체계적으로 시행됐다"면서 "필수 인프라가 점진적으로 개선되어 주민들이 생산을 발전시키고 생계를 안정시킬 수 있는 여건이 마련됐다”고 말했다.
생계 지원 프로그램도 점차 효과를 입증하며 주민들의 소득 향상과 생활 안정에 기여하고 있다. 면 지역의 빈곤 가구 비율은 연평균 약 7%씩 감소했다.
2025년 1인당 소득은 3,230만 동(VND)으로, 이전 기간에 비해 크게 증가할 것으로 추정된다.
꿋반단 도안껫 마을 당세포 서기 겸 촌장은 “마을의 변화는 해마다 뚜렷하게 느껴진다”고 했다. 그는 “과거에는 매우 가난했고, 도로도 파손되어 있었으며, 많은 가구가 임시 가옥에 살았다. 최근 몇 년간 여전히 어려움은 있지만, 인프라가 개선되고 주택이 더 견고해졌으며, 생활 여건도 나아졌다”고 전했다.
인프라 투자와 더불어 생산 지원 및 우대 신용 정책도 주민들이 가계 경제를 발전시킬 수 있는 추가적인 조건을 제공했다. 많은 가구에게 이러한 자원은 점진적으로 생활을 안정시키고 빈곤에서 벗어나는 데 결정적인 역할을 했다.
도안껫 촌의 몽반돔은 “우리 가족은 국가로부터 많은 지원을 받았다"며 "아내와 저는 주택, 생산 자본, 건강보험증, 쌀 지원까지 받았다”고 밝혔다.
타인호아성의 다른 산악 지역들도 정책과 지원 프로그램이 효과적으로 시행되면서 긍정적인 변화를 기록하고 있다.
동르엉(Dong Luong) 면의 현지 자료에 따르면, 2021년 초에는 빈곤 가구가 777가구로 전체 가구의 30% 이상을 차지했으나, 2025년 말에는 32가구(1.21%)로 감소했다. 이는 지원 자원의 효과적 배분과 기술 지도, 생산 방식 변화에 집중한 결과다.
응우옌티탄호이 동르엉 지역 인민위원회 부위원장은 “빈곤, 준빈곤, 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구를 대상으로 생산 지원 및 우대 신용 정책을 다수 시행했다"며 "생산 모델도 실제 수요에 맞춰 구축해 주민들이 가계 경제를 발전시킬 수 있도록 했다"고 했다. 또 "자본과 기술 지원을 통해 주민들이 투자에 더 자신감을 갖게 되었고, 소득도 향상됐다”고 말했다.
동르엉면 찌엥캇 마을의 팜반녀 촌장은 “인프라와 생계가 개선되면서 주민들이 경영 방식을 바꾸는 동기가 되고 있다"면서 "예전처럼 도로가 험했을 때는 제품 판매가 어려웠지만, 이제 교통이 편리해지고 우대 대출도 받을 수 있어 많은 가구가 생산을 확대하기 시작했다”고 했다.
자본과 지원 프로그램이 시행되면서 찌엥캇 촌의 많은 가정이 점차 생계를 개선하고 빈곤에서 벗어났다.
팜반란 가족이 그 한 예다. 그는 “예전에는 생활이 매우 어려웠다"며 "우대가축 지원 덕분에 가축 사육을 시작했고, 한 걸음씩 열심히 일해 저축도 하고 생활도 안정시킬 수 있었다”고 말했다.
정책이 지역 실정에 맞게 시행될 때, 주민들은 단기적 지원뿐 아니라 장기적 생계 발전의 기회도 얻게 된다. 그러나 산악 지역의 정책 집행은 복잡한 지형, 분산된 인구, 불균등한 생산 역량 등으로 여전히 많은 도전에 직면해 있다.
깜바뜨엉 탄화성 민족종교국 부국장은 “시행 과정에서 프로그램과 정책은 정기적으로 모니터링 및 평가되어 발생하는 어려움을 신속히 해결한다"면서 "부문과 지역 간의 협력을 강화해 자원이 올바른 목적과 수혜자에게 사용되도록 하고 있다”고 밝혔다.
뜨엉 부국장은 효과가 단순한 빈곤 감소를 넘어 산악 지역의 사회경제적 지형 변화에도 기여하고 있다고 평가했다.
그는 “현재 소수민족 정책 집행의 차별점은 직접 지원에서 지속 가능한 생계 지원으로의 전환"이라며 "소수민족 정책이 종합 프로그램에 통합되어 재정 자원이 더 집중적으로 활용된다”고 덧붙였다.
소수민족 정책을 실질적으로 정착시키는 것은 단일 지원 프로그램에 그치지 않고, 부문과 각급의 동시적이고 협력적인 노력, 그리고 주민들의 적극적인 참여가 요구되는 장기적 과정이다.
정책이 올바른 방향으로, 현실에 맞게 시행될 때 긍정적인 변화는 각 가정과 촌락으로 계속 확산되어 산악 지역의 사회경제 발전을 촉진할 것이다.
