해당 결의안은 베트남이 국가 안보, 사회 질서 및 안전을 위협하는 심각한 도전에 직면해 있음을 명확히 밝히고 있으며, 동시에 디지털 전환 과정에서 새로운 상황에 맞는 국가 정보보안 및 사이버보안 확보의 시급성을 강조하고 있다.
2024년 12월 22일 자 정치국 결의 제57-NQ/TW호는 사이버보안 및 사이버 공간 내 국가 주권 확보를 위한 방향, 목표, 요구사항을 제시했다.
새로운 시대의 요구와 과업에 비추어 볼 때, 사이버보안, 정보보안, 데이터 보안 확보는 시급한 과제로, 안전하고 신뢰할 수 있는 사이버 공간 조성, 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환 촉진에 기여한다.
제57호 지침은 당의 지도력 강화, 사이버보안·정보보안·데이터 보안에 대한 전체 정치 체계와 국민의 인식 및 책임 제고, 제도 개선과 국가 관리의 효과성 및 효율성 제고, 인프라·기술·기술적 솔루션 현대화에 대한 집중 투자를 요구하고 있다.
동시에, 사이버 공간에서 국민 안보 태세와 국가 방위 태세를 연계해 구축하고, 기술 역량 및 인적 자원 개발, 사이버보안 분야의 국제 협력 촉진을 강조했다.
공공의 관심을 끈 주요 이슈 중 하나는 국민, 소셜미디어 이용자, 통신 가입자, 인터넷 자원의 신원을 통합적으로 확인하기 위한 국가 사이버 공간 신원 확인 및 인증 시스템 도입이다.
많은 의견이 이를 시의적절하고 필수적인 조치로 평가하며, 능동적인 관리 사고를 보여주고 국가 발전 요구에 부합한다고 동의했다.
사이버 공간은 정치, 경제, 문화, 사회 생활의 불가분의 일부가 되고 있다. 매일 사용자들은 연결하고, 정보를 교환하며, 의견을 표명하고, 거래를 하면서 방대하고 역동적인 디지털 사회를 형성하지만, 동시에 많은 위험도 내포하고 있다.
소셜미디어 이용자 인증 요구는 사이버보안법과 다수의 법령 및 지침에서 이미 제시된 바 있다.
특히, 2024년 11월 9일 자 정부령 제147/2024/ND-CP호(인터넷 서비스 및 온라인 정보의 관리, 제공, 이용에 관한 규정)는 기관, 조직, 기업, 개인이 인터넷 자원을 사용할 때의 책임을 명확히 규정하고 있다. 즉, 법에 따라 등록 및 이용해야 하며, 등록 정보의 정확성과 진실성, 타인의 정당한 권리와 이익을 침해하지 않을 책임이 있다.
제147호 정부령은 소셜미디어 계정이 등록된 휴대전화 번호 또는 개인 식별번호로 인증받도록 요구함으로써 중요한 변화를 가져왔다.
그러나 이 정부령은 주로 인터넷 서비스 관리와 플랫폼 제공자의 책임에 초점을 맞추고 있으며, 계정 인증은 위반 행위 감소를 위한 기술·행정적 해결책으로 간주될 뿐, 아직 사이버보안, 데이터 보안, 국가 디지털 주권에 관한 종합적 전략의 일부로 자리매김하지는 않았다.
제57호 지침은 보다 넓은 시각과 높은 요구, 체계적 접근을 바탕으로 베트남의 사이버보안 관리 사고에 강력한 전환을 보여준다.
이에 따라, 지침은 국가 사이버보안 신원 확인 및 인증 시스템의 개발과 시행, 국민, 소셜미디어 이용자, 통신 가입자, 도메인명 및 IP 주소 등 인터넷 자원의 신원 통합을 요구했다.
이는 단순한 ‘계정 인증’에 그치지 않고, 당의 지도와 국가의 통합적 관리 아래 동기화되고 상호연결된 디지털 신원 인프라를 구축하는 중대한 단계다.
지침은 또한 ‘쓰레기’ SIM 카드, ‘가짜’ 계정, 익명 사용자에 대한 철저한 정리와 함께, 소셜미디어 이용자에 대한 신원 인증 및 아동 보호를 위한 연령 통제 메커니즘의 의무적 적용을 강조했다.
제57호 지침은 수동적 관리 사고에서 벗어나 능동적이고 장기적이며 예방적인 접근으로의 전환을 보여준다. 제147호 정부령이 소셜미디어 위반 행위 억제에 초점을 맞췄다면, 제57호 지침은 한 단계 더 나아가 각 개인이 자신의 책임을 명확히 인식하는 안전하고 건전하며 질서 있는 사이버 공간 구축을 목표로 한다.
지침은 기술적·법적 해결책에 국한되지 않고, 디지털 환경에서의 문화, 윤리, 시민적 책임 함양을 지향한다. 아무리 첨단 기술이 발전해도 사용자의 인식과 책임을 대체할 수 없기 때문이다.
따라서 사이버 공간 신원 확인 및 인증 시스템 도입은 디지털 환경에서 각 개인의 책임을 행동과 연결하는 근본적 해결책으로 간주된다.
사회적 관점에서 볼 때, 제57호 지침의 시행은 여러 긍정적 효과를 가져올 것으로 기대된다. 우선, 정보 환경이 더욱 투명하고 건전해질 것이다. 각 소셜미디어 계정이 인증된 신원과 연결되면, 가짜 계정을 통한 허위 정보 유포, 인신 공격, 온라인 사기 등이 훨씬 어려워진다.
이는 당국의 관리 및 위반 행위 처리에 도움이 될 뿐 아니라, 이용자 스스로 자율적으로 행동하도록 압박을 가해 온라인에서의 발언과 행동을 신중히 고려하게 만든다. 더 나아가, 신원 인증은 개인의 책임감과 디지털 윤리 의식 제고에 기여한다.
제57호 지침의 주목할 만한 점은 연령 제한 및 아동 보호 의무화다. 아동은 유해하거나 폭력적, 불쾌한 콘텐츠에 특히 취약하다.
신원 인증과 연계된 연령 기반 관리 메커니즘은 아동의 부적절한 콘텐츠 접근을 제한하고, 가정과 사회의 역할 및 책임을 강화해 젊은 세대의 디지털 행동을 올바르게 이끌 수 있다. 이는 안전하고 건전한 온라인 환경 조성, 국가의 지속가능한 발전을 위한 필수 조치다.
국가 관리 측면에서, 국가 사이버 신원 및 인증 시스템은 온라인 법 위반 행위 조사 및 처리의 효과성을 높이는 중요한 기반을 마련했다. 이는 정당한 표현의 자유를 제한하려는 것이 아니라, 법의 테두리 내에서 시민적 책임과 연계해 자유가 행사되도록 보장하기 위함이다.
제57호 지침, 특히 사이버 신원 및 인증 관련 내용을 이행하려면, 동기화된 기술 인프라와 최고 수준의 데이터 보안 확보가 필요하다.
이를 위해 부처, 분야, 지방, 디지털 서비스 제공자(국경을 넘는 플랫폼 포함) 간의 긴밀한 협력이 요구되며, 개인정보 보호를 위한 법적 틀을 지속적으로 개선해 국민이 자신의 정보가 올바른 목적에 사용되고 침해·악용되지 않을 것임을 신뢰할 수 있도록 해야 한다.
이러한 요구는 강력한 정치적 의지, 전체 정치 체계의 동시적 참여, 사회적 합의를 필요로 한다. 효과적으로 시행된다면, 사이버 공간은 더 이상 법의 사각지대가 아니며, 각 소셜미디어 이용자는 책임 있는 주체로서 문명화되고 안전하며 인간적인 디지털 사회 건설에 기여하게 될 것이다.
