스마트시티, 아직 초기단계...점진적 구체화 필요

도시 지역의 인프라, 교통, 환경, 삶의 질에 대한 압력이 커지는 가운데, 스마트시티 개발은 자원 최적화, 행정 효율성 제고, 도시 관리 능력 향상을 위한 중요한 해법으로 주목받고 있다.

하노이, 스마트시티 3.0 모델 개발

스마트시티는 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 빅데이터 등 첨단 기술을 도시 관리와 운영에 적용해 주민의 삶의 질을 높이는 도시 모델이다. 급속한 도시화와 디지털 전환이 진행되는 상황에서, 베트남의 많은 지방자치단체들은 스마트시티 개발을 핵심 목표로 삼고 있다.

하노이는 현재 스마트시티 모델 완성에 앞장서고 있는 도시 중 하나다. 2030년까지, 2045년을 내다본 스마트시티 개발 계획의 신속한 수립과 자문 과정은 강한 정치적 의지를 보여주는 동시에, 교통, 환경, 도시 행정 역량 등 다양한 도전과제에 직면한 수도의 시급한 필요성을 반영한다.

하노이의 2030년까지, 2045년을 내다본 스마트시티 개발 초안은 데이터 중심, 주민과 기업이 수혜자가 되는 스마트시티 3.0 모델에 따라 설계됐다. 이 구조는 스마트 인프라, 중앙집중형 도시 데이터, 디지털 플랫폼, 스마트 애플리케이션 생태계 등 4개 계층으로 구성된다. 이 가운데 지능형 운영센터(IOC)가 현대 도시 행정의 핵심으로 자리매김한다. 2030년까지의 목표는 이 아키텍처를 동시적으로 구축하고, 두 단계의 행정에서 IOC를 운영하며, 데이터를 표준화·통합하고, 침수, 교통, 환경, 공공질서 및 안전, 식품 안전 등 주요 현안을 집중적으로 해결하는 것이다. 2045년까지의 비전은 녹색 성장과 현대적 행정이 연계된 포괄적 스마트시티 모델을 구축하는 데 있다.

류득민 베트남 건설도시관리자아카데미(AMC) 부원장은 베트남이 2018~2025년 지속가능한 스마트시티 개발 계획을 조기에 수립하고 2030년까지의 방향성을 제시했다고 밝혔다. 그러나 이는 각 지역의 현실에 맞는 점진적 구체화와 국제 경험의 학습이 필요한 새로운 분야라고 강조했다. 그는 도시 관리 관점에서 지속가능한 스마트시티 개발은 계획 수립에서 출발해야 하며, 국제 경험을 참고하는 것이 중요한 요소라고 지적했다.

도약을 위한 더 많은 '지원' 필요

베트남-대한민국 스마트시티 및 건설기술 협력 프로젝트는 한국 정부 지원 아래 추진되고 있다. 이를 위해 베트남-대한민국 스마트시티 및 건설기술 협력센터(VKC)도 설립됐다. 2022년 베트남 건설부와 한국 국토교통부가 주도해 출범한 이 센터는 기술 이전, 인력 양성, 스마트시티 솔루션 개발, 한국 도시계획정보시스템(UPIS)의 베트남 적용 등을 목표로 하고 있다.

김병석 대한민국 건설기술연구원장은 양국 정부, 기업, 관련 기관 간 협력이 핵심 조건이라고 평가했다. 그러면서 스마트시티의 궁극적 목표는 기술 자체가 아니라 주민의 삶의 질과 행복을 높이는 데 있다고 강조했다.

응오쭝하이 베트남도시협회 사무총장은 보다 넓은 시각에서 보면 현재 많은 도시가 개념 이해 수준에 머물거나, 카메라와 교통 중심의 운영센터 구축에 그치고 있다고 지적했다. 스마트시티는 단순한 '카메라 도시'가 아니라, 자연 기반, 기술 인프라, 디지털 인프라, 서비스 인프라 등 여러 계층이 통합된 포괄적 모델이어야 하며, 궁극적으로 주민을 위한 서비스 제공에 초점을 맞춰야 한다고 강조했다.

17개 그룹, 4단계로 구성된 지속가능한 스마트시티 기준 적용은 각 도시가 현재 위치와 향후 로드맵을 명확히 파악하는 데 중요한 진전으로 평가된다. 응오쭝하이 사무총장은 이 기준이 각 도시가 적합한 경로를 선택하고 자원을 최적화하며, 안정적으로 발전해 나가는 데 참고 프레임워크를 제공할 것이라고 내다봤다.

베트남의 스마트시티 개발은 인내와 종합적 접근이 요구되는 장기적 과제다. 기술은 도구에 불과하며, 제도, 데이터, 계획, 인적 자원, 사회적 합의가 결정적 기반이다. 제도적 장애물 해소, 상호운용 가능한 데이터 시스템 구축, 기준 체계 정비, 국가의 지원적 역할 강화가 스마트시티가 구호에 그치지 않고, 실제로 삶의 질과 베트남 도시의 경쟁력을 높이는 동력이 되도록 하는 핵심이 될 것이다.