제도 완비와 역량 강화로 녹색 생산 촉진
녹색 가치사슬 개발은 농업의 현대화, 효율성, 지속가능성을 향한 전환 과정에서 불가피한 추세로 자리 잡고 있다. 녹색 가치사슬은 배출 저감과 환경 보호에 기여할 뿐만 아니라, 농산물의 부가가치를 높이고, 국가 브랜드를 구축하며, 품질 기준이 점점 높아지는 국제 시장에서 베트남 제품의 경쟁력을 강화하는 기반을 마련한다.
다오 쑤언 훙 농업환경잡지 편집장은 이 과정에서 지역 연계의 중요성을 특히 강조했다. 집약적이고 동기화된 원료 생산지의 형성은 심층 가공을 촉진하고, 물류를 최적화하며, 수확 후 손실을 줄여 실질적으로 저탄소 농업 생산에 기여한다. 동시에 생산 공정과 이력 추적 시스템의 표준화는 지속가능한 제품을 우선시하는 까다로운 시장 진출 기회를 확대한다.
이러한 목표 달성을 위해 훙 박사는 국가, 기업, 과학자, 협동조합, 농민 간의 긴밀한 협력과 함께 기술 이전 촉진, 지역 연계 메커니즘 개선, 혁신 장려의 필요성을 강조했다.
같은 견해를 밝힌 쩐 꽁 탕 농업환경전략정책연구소 소장은 녹색 가치사슬이 생산, 수확, 가공, 운송, 유통, 소비, 폐기물 처리 등 전 과정을 포괄하며, 환경 영향을 줄이고 자원을 절약하며 저탄소를 지향하는 동시에 농민의 지속가능한 생계를 보장한다고 설명했다.
그는 넷제로 2050 목표, 녹색성장전략, 2030년까지의 지속가능한 농업·농촌개발전략(2050년 비전), 순환경제 프로젝트, 100만 헥타르 고품질·저탄소 쌀 프로젝트 등 국가적 약속을 재확인하며, 이 모두가 녹색 생산이라는 공동 목표를 향하고 있다고 강조했다.
그러나 탕 박사는 연계가 여전히 소규모에 머물러 있고, 참여하는 농민·기업·협동조합이 제한적이며, 많은 연계 모델이 지속가능하지 못하고 해마다 파트너가 바뀌며, 계약에 구속력이 부족하다는 한계를 지적했다. 이는 녹색 가치사슬이 잠재력을 충분히 실현하지 못하게 하는 주요 장애물이다.
팜 티 타인 응아 수문기상과기후변화연구소장은 기후변화의 영향이 점점 더 강해지고 지역 전반에 확산되고 있어, 각 지방이 공통 데이터와 유역-생태계 기반의 연계된 계획에 따라 지역 연계를 강화해야 한다고 밝혔다. 지역 연계는 토지·수자원·기후 자원을 최적화하고, 대규모 원료 생산지를 조성하며, 녹색 공급망을 강화하고, 베트남 농산물의 경쟁력을 높이는 데 기여한다.
그녀는 지역 연계가 가뭄, 염해, 홍수 지도와 기후 위험 지도를 사회경제 개발 결정에 통합함으로써 기후 위험을 선제적으로 관리하는 기반이 된다고 강조했다. 이는 식량 안보 유지, 지속가능한 발전, 국제 기후 공약 이행을 위한 중요한 요건이다.
베트남협동조합연맹 대표들은 녹색 협동조합 지원을 위한 일련의 해법을 제안했다. 특히 2023년 협동조합법 시행을 위한 법적 틀을 완비해 8개 지원 정책군이 실제로 이행될 수 있도록 해야 한다고 강조했다. 아울러 협동조합 리더를 위한 기업 경영, 계약 협상, 마케팅, 재무 관리 교육을 강화하고, 농민에게는 기술 지식, 선진 재배 기술, 협동조합 경제 마인드를 높여야 한다고 밝혔다.
거시적 차원에서는 정책이 단기 지원에서 벗어나 협동조합의 지속가능한 생태계 구축을 위한 장기적·조건부 투자로 전환되어야 한다.
프엉 득 띠엔 농업환경부 차관은 농민들이 국제 경쟁과 시장의 점점 높아지는 기준을 인식할 필요성을 강조했다. 농업환경부는 지역 연계 전략을 추진하고, 농민·기업·과학자·지방정부의 중심적 역할에 기반한 포괄적 협력 모델을 개발할 계획이다. 동시에 이력 추적, 식품 안전, 국제 표준 인증, 기술 이전에 집중할 방침이다.
띠엔 차관은 녹색 가치사슬 개발이 농업 부문만의 책임이 아니라 사회 전체의 책임임을 강조했다. 모든 이해관계자가 참여할 때만 농업 생산 생태계가 근본적으로 지속가능한 가치로 전환될 수 있다고 밝혔다.
녹색 농업 발전의 두 가지 핵심 축
녹색 생산 사슬을 촉진하기 위해 쩐 꽁 탕 박사는 녹색 생산 공정을 숙달하고 이력 추적 및 국제 인증 요건을 충족하는 전문 농민 세대를 육성해야 한다고 말했다. 협동조합을 핵심 단위로 하여 전문 농민 그룹이 기업과 함께 시장을 개척하고, 부가가치를 높이며, 위험을 줄이고, 농촌 생활 수준을 향상시킬 수 있다.
팜 안 뚜언 베트남농업기계·수확후기술연구소장은 현재 농산물 가공을 위한 첨단 기술이 다수 도입되고 있으며, 일본 수준에 필적하는 초고속 액체 냉동 기술이 수산물 분야에 적용되고 축산물로 확대되고 있다고 밝혔다. 그러나 발전 잠재력은 여전히 크다고 평가했다.
그는 자연적 이점을 고려한 생산지 계획, 지역 특산물과 연계된 원료지 개발, 가치사슬을 따라 생산지-가공-소비 연계로 제품 중복과 지역 내 경쟁을 줄이고, 녹색 물류 인프라와 포장센터를 동기화할 것을 제안했다.
생산 조직 측면에서는 농민과 기업 간 중개 역할을 하는 신형 협동조합을 육성해 품질 관리와 제품 수집을 보장하고, 기업이 제품 구매, 기술 이전, 스마트 계약 적용을 통해 가치사슬을 주도하도록 장려해야 한다.
팜 안 뚜언 박사는 VietGAP, GlobalGAP, 유기농 등 녹색 기준 적용, 자동 관개 시스템, 환경 센서, 전자 농장일지, QR/블록체인 기반 이력 추적 등 기계화·디지털화 강화의 중요성을 강조했다. 아울러 동결건조, 정유 추출 등 첨단 가공 기술 개발, 지역 브랜드 구축 및 지리적 표시에 따른 품질 표준화, 기업의 국제 박람회 및 국경 간 전자상거래 참여 지원의 필요성도 언급했다.
국가 관리 측면에서 그는 생산-소비의 지역 조정 역할 강화, 농민과 시장을 연결하는 국가 농업 데이터 시스템 구축, 녹색 금융 정책, 기술 혁신 지원, 농업 보험 제도 완비를 제안했다.
