또 럼 당 서기장 겸 국가주석의 메시지는 국가의 새로운 발전 단계에서 특별한 의미를 지닌다.
이 메시지는 당 중앙위원회의 전략적 방향을 실현하기 위한 행동 프로그램을 국가와 지방, 기관, 단위가 집중적으로 추진하는 가운데, 당 위원회, 정부, 공무원, 당원들에게 업무 방식과 책임 기준, 리더십 역량, 조직 역량에 대한 요구를 제시한다.
하노이에서는 2026년의 업무 주제를 ‘규율과 전문성 - 돌파와 창의성 - 효과성과 지속가능성’으로 정하고 하노이시 당 위원회는 리더십, 지휘, 행정 방식을 대대적으로 혁신했다. 실질적 효과를 척도로 삼고, 업무 성과를 각 기관·단위·개인의 역량과 책임 평가의 기준으로 삼고 있다.
시는 '한 번 말한 일은 반드시 실행한다. 신속하고, 정확하며, 효과적으로, 끝까지 완수한다'는 행동 모토를 철저히 실천하고 있다. 동시에 ‘6가지 명확한 요구’ 원칙, 즉 명확한 책임자, 명확한 과업, 명확한 일정, 명확한 책임, 명확한 산출물, 명확한 권한을 적용하고, ‘하나의 과업, 하나의 일관된 중심’, ‘실질적 업무, 실질적 진전, 실질적 효과’라는 요구도 병행하고 있다. 그 결과, 많은 정책과 프로젝트, 주요 사업들이 권한 있는 기관의 지시가 내려지자마자 즉시 시행되고 있다.
가장 뚜렷한 사례 중 하나는 하노이시가 침수, 교통 체증, 환경 오염, 건설 질서, 식품 안전 문제 등 5대 난제 해결에 강한 의지를 보이고 있다는 점이다. 이들 문제는 오랜 기간 지속되어 시민의 삶의 질과 도시의 지속가능한 발전에 직접적인 영향을 미쳐왔다.
하노이시는 이들 5대 난제 해결에 집중함으로써 이를 제14차 전국당대회 결의 이행을 위한 행동 프로그램에 포함시켰다. 그러면서 더욱 단호하고 일관되며, 실질적 효과로 측정되는 새로운 행동 정신을 도입했다. 이에 따라 각 문제 해결 방안은 관련 기관과 단위에 ‘카운트다운’ 방식으로 할당되고, 긴급 과업이 우선시되는 한편, 복잡한 문제의 발생은 단호히 차단하고, 리더의 책임은 실행 결과와 연계된다.
침수 방지 분야에서 시는 이를 집중적 해결이 필요한 긴급 과제로 규정했다. ‘2026~2030년 하노이 도심 침수 해결’ 프로젝트는 침수 지역 수 감소, 침수 깊이 완화, 침수 지속 시간 단축 등 명확한 목표로 구체화됐다. 모든 사업은 명확한 효과, 완공 기한, 책임 기관 및 담당자가 분명히 지정되어야 한다.
‘올바른 선택, 신속한 실행, 끝까지 완수, 결과로 평가’라는 정신 아래, 하노이시는 긴급 메커니즘을 적용해 12개의 침수 방지 프로젝트를 동시에 착수했다.
특히 하노이시는 올바른 목표 설정뿐 아니라 적합한 실행 방식을 선택했다. ‘긴급’ 사안은 반드시 긴급 메커니즘 하에 운영되어야 하며, 긴급 과업이 지연되거나 불필요하게 장기화되는 상황을 방지한다. 이에 따라 승인, 자금 배정, 부지 정리, 시공 등 모든 절차가 긴급 메커니즘에 따라 신속히 진행되면서도 법적 절차는 준수하고 있다.
하노이시 기술 인프라 및 농업 건설 투자 프로젝트 관리위원회에 따르면, 과거에는 이와 유사한 규모의 프로젝트가 최소 2~3년이 소요됐으나, 단 4개월 만에 7개 긴급 프로젝트가 약 90%의 공정을 완료했으며 현재 모든 프로젝트가 6월 30일 이전 완공을 목표로 속도를 내고 있다. 이미 가동 중인 일부 조절 호수와 배수 시설을 통해 초기 효과가 입증되어 침수 조절 능력이 향상됐다.
5월 말 집중호우 기간 동안 많은 지역에서 강수량이 높았고 일부 지역에서는 국지적 침수가 발생했으나, 이전보다 훨씬 빠르게 배수가 이루어져 긴급 침수 방지 사업의 긍정적 효과가 확인됐다.
새로운 국면에서 국가가 중대한 결정을 동시에 추진하는 지금, 무엇보다 필요한 것은 결연한 행동으로 결의를 구체적 성과로 전환하고 국민을 중심에 두는 것이다. 당의 정책과 결의 이행은 모두 명확한 목표, 측정 가능한 지표, 구체적 일정과 책임 할당, 실질적 결과, 사회생활에서의 가시적 변화를 지향해야 한다. 이를 통해 국민이 신뢰하고 지지하며, 동참하고 적극적으로 호응할 수 있도록 해야 한다.
