해외공관 기능·권한 확대 추진...베트남어 보급 등 포함

2개 조항으로 구성된 이번 초안은 해외대표기관의 기능을 신흥 협력 분야, 법률 사안, 민간 교류, 기업 지원, 국제 약속 이행 감시, 해외 베트남어 보급 등으로 확대하는 데 중점을 두고 있다. 또한, 해외대표기관이 외국 파트너와 협력 문서를 체결할 수 있도록 하고, 협력 메커니즘을 강화하며, 직원 및 가족에 대한 정책도 개선하도록 했다.

이번 초안은 새로운 행정 절차를 도입하지 않고, 일부 구시대적 규정을 삭제했다. 연간 국가 예산 추가 지출은 약 1,796억 동(미화 682만 달러)으로, 주로 해외대표기관 직원의 복지 향상에 사용될 예정이다.

국방·안보·외교위원회의 예비 심사 결과, 이번 초안은 국제 통합, 행정 간소화, 분권화, 혁신, 디지털 전환 등 당의 방침과 대체로 일치하며, 법적 일관성을 위해 추가적인 검토가 필요하다고 권고했다.

국회의원들은 해외대표기관의 책임 확대에 동의하면서도, 협력 분야에 대한 명확한 규정, 해외 베트남어 및 문화 홍보를 위한 재정 지원 메커니즘, 다수 관할 지역을 담당하는 공무원에 대한 수당, 직원 자녀의 학비 지원 정책 등에 대한 구체화가 필요하다고 지적했다.

쩐 탄 먼 국회의장은 해외대표기관이 경제 및 디지털 외교를 강화하고, 무역 장벽 및 무역구제 조치에 대한 조기 경보를 제공해 베트남 기업이 선제적으로 대응할 수 있도록 해야 한다고 강조했다.

그는 또한, "해외대표기관이 정보 제공자에 그치지 않고, 새로운 세대 자유무역협정 하에서 길잡이 역할을 해야 하며, 국민 보호 역시 선제적 예측과 신속 대응 체계로 전환해야 한다"고 밝혔다.

먼 의장은 각 부처에서 파견된 모든 공무원을 총괄하는 대사의 권한을 명확히 하여 해외대표기관의 통합적 운영을 보장할 필요성을 강조했다. 또한, 전 세계적 인플레이션을 반영한 생활비 수당 조정과 디지털 전환을 통한 기관 현대화 조항 추가를 제안했다.

부이 타인 썬 부총리는 예산이 확보되어 있음에도 불구하고, 전문 인력 부족 등으로 해외대표기관 인프라 사업 추진에 어려움이 있다며, 보다 명확한 법적 규정이나 통합적 집행 메커니즘 마련을 제안했다.