인력낭비 예방과 적재적소 배치를 위한 자원
베트남 내무부 통계에 따르면, 2025년 노동력은 약 5,320만 명에 달했다. 근로 연령 인구의 실업률은 2.22%로 전년 대비 0.03%p 하락했으며, 불완전 취업률은 1.65%로 전년 동기 대비 0.34%p 감소했다.
이러한 개선은 전국 각지의 기능 기관과 취업 서비스 센터가 노동 공급과 수요의 연계를 강화하고, 다양한 취업 박람회와 온라인 연계 행사를 자주 개최한 결과로 분석된다.
또한 일부 센터는 전자 취업 거래 플랫폼을 개발해 전역에서 전역 군인과 해외 근로를 마치고 귀국한 사람들을 대상으로 일자리를 소개함으로써 많은 이들이 안정적인 직업을 얻을 수 있도록 지원했다.
그럼에도 불구하고, 현실적으로 지역별 실업 문제는 여전히 존재한다. 정보기술과 반도체, 인공지능(AI) 등 노동력이 필요한 여러 분야가 빠르게 성장하고 있지만, 베트남은 아직 수요를 충족시키지 못하고 있다.
전문대 이상 학력을 가진 근로자 중 전공과 무관한 분야에 종사하거나 실업 상태인 비율이 저숙련 근로자보다 높다.
이러한 현상의 근본 원인은 노동력의 질이 낮기 때문이다. 현재 직업 자격증을 보유한 베트남 근로자는 전체의 약 29.2%에 불과해, 통합과 디지털 전환 시대의 시장 요구를 충분히 충족하지 못하고 있다.
이 문제와 관련해 하노이 취업 서비스 센터의 부소장 부 꽝 탄은 “베트남의 전체 실업률은 낮은 수준을 유지하고 있지만, 구조조정과 녹색 전환의 영향을 받은 청년층 실업률은 오히려 증가하고 있다”고 지적했다.
재무부 산하 통계총국 자료에 따르면, 15~24세 청년 약 160만 명이 현재 실업 상태이거나 교육·훈련에 참여하지 않고 있으며, 이는 전체 청년 인구의 11.5%에 해당한다.
하노이의 경우, 2025년 한 해 동안 조직 구조조정의 영향으로 약 1만 1,000명의 근로자가 영향을 받았다.
국립경제대학교 장 탄 롱 교수는 “전문대 이상 학력을 가진 근로자 중 전공과 무관한 분야에 종사하거나 실업 상태인 비율이 저숙련 근로자보다 높다”며, 이는 교육과 실제 일자리 수요 간의 심각한 불일치로 지적했다. 이로 인해 지적 자본과 사회적 자원이 크게 낭비되고 있다고 분석했다.
개혁의 초석, 직업교육
전망에 따르면, 2026년에도 베트남 노동시장은 성장세를 이어갈 것으로 보인다. 그러나 이 과정이 더욱 뚜렷하고 지속가능해지기 위해서는 고급 인력 수요 충족과 디지털 전환 적응 등 여러 도전을 극복해야 한다.
노동력의 질을 신속하고 지속가능하게 높이기 위해서는 단기·장기적으로 유기적인 정책 개발이 필요하다.
정치국 결의 제71-NQ/TW(교육·훈련 발전의 돌파구 마련)는 직업교육이 고숙련 노동력 양성의 핵심 역할을 하며, ‘개방적·연계적·평생학습 교육체계’의 중요한 구성요소임을 명확히 하고 있다.
따라서 직업교육은 ‘인구 황금기’의 기회를 최대한 활용하고, 청년층에 대한 보편적 직업훈련 제공 및 노동력 질 향상을 위한 핵심 과제로 인식되어야 한다.
하지만 현실적으로 직업교육 시스템은 여전히 많은 장애물에 직면해 있다. 현재 전국에는 1,163개 이상의 직업교육 기관이 있으나, 대부분 소규모이고 교육의 질도 고르지 않다.
이에 내무부는 각 지방에 직업교육 네트워크를 효율적이고 간소화하는 방향으로 재편하라는 지침을 전달했다.
적절한 준비가 없다면, 베트남은 수요는 급증하지만 기술 격차로 인해 공급이 부족한 ‘노동력 부족’ 사태에 직면할 수 있다.
2025년 말부터 2026년 초까지 산업 규율을 갖춘 숙련 노동자 수를 늘리기 위한 철저한 준비가 필요하다.
적절한 준비가 없다면, 베트남은 수요는 급증하지만 기술 격차로 인해 공급이 부족한 ‘노동력 부족’ 사태에 직면할 수 있다. 직업학교 재편은 단순히 숫자를 줄이는 것이 아니라, 각 지방의 전략적 사고와 개혁 역량을 시험하는 과정이기도 하다.
또한 학생 진로 배분(스트리밍)도 보다 단호하고 효과적으로 개선되어야 한다. 베트남에서는 많은 학생들이 명확한 진로 지침 없이 수동적으로 직업학교에 진학해, 훈련의 질이 최적화되지 못하는 문제가 있다.
장 탄 롱 교수는 “베트남 사회는 여전히 대학 학위를 선호하고 직업훈련을 저평가하는 경향이 있지만, 일본·독일 등 선진국에서는 직업훈련 시스템이 체계적으로 운영되고, 조기 진로 배분이 노동시장 수요와 밀접하게 연계되어 있다”고 설명했다.
직업훈련생들은 표준화된 지식을 갖추고 졸업 즉시 현장에 투입될 수 있다면 경력 발전의 기회도 보장된다.
인적자원 전망 측면에서 호찌민시 직업교육협회 부회장 쩐 안 뚜언은 “노동 공급과 수요의 균형을 맞추기 위해 기업과 정책 입안자들은 시장 분석과 기술 혁신, 적절한 수요 촉진 정책 시행, 경제의 조화와 안정 도모 등 다양한 조치를 취해야 한다”고 제안했다.
그는 또한 인적자원 개발에 대한 국가의 관리 강화, 진로지도·입학·실무 연계 교육·노동력 활용 등에서의 유기적 연계와 협력의 중요성을 강조했다.
아울러 부문 간 협력도 필수적이다. 기업의 기술 및 직업훈련 투자 유도를 위한 강력한 메커니즘 구축, 학교-기업 협력을 통한 혁신센터 설립 등이 이에 포함된다.
노동시장 분석 및 전망 자료는 ‘전략적 나침반’ 역할을 하며, 인적자원·임금·미래 기술 수요에 대한 트렌드 정보를 제공한다. 이 데이터는 기업이 인력 계획을 선제적으로 수립하는 데 도움을 줄 뿐 아니라, 근로자와 관리자에게도 합리적 의사결정의 근거를 제공해 현대적이고 지속가능한 수도권 노동시장 구축에 기여한다.
부꽝탄 하노이 취업 서비스 센터 부소장
