전문가들에 따르면, 유럽연합(EU)은 베트남, 특히 호찌민시에게 여전히 중요하고 유망한 수출 시장으로 평가되고 있다.
하지만 EU는 전 세계적으로 녹색 및 지속가능한 경제로의 전환 노력이 강화되는 가운데 온실가스 배출 감축과 청정 생산 촉진을 위해 탄소국경조정제도(CBAM)를 도입했다.
호찌민시 무역투자진흥센터 호 티 꾸옌 부소장은 “CBAM과 같은 새로운 규정 준수는 EU 시장에서 점유율을 유지하고 확대하는 데 필수적”이라고 강조했다.
CBAM은 생산 과정에서의 탄소 배출 투명성뿐만 아니라, 기업들이 청정 기술과 친환경 생산 방식을 도입할 것을 요구한다.
CBAM은 2023년 10월 1일부터 2025년 말까지 전환기를 거치고 있다. 이 기간 동안 EU로 수출하는 기업들은 생산 과정에서 발생한 직접 및 간접 탄소 배출량을 보고해야 한다. 2026년 1월 1일부터 CBAM이 공식 시행되면, 기업들은 수출 제품에 포함된 탄소 배출량에 상응하는 CBAM 인증서를 구매해야 한다.
현재 CBAM은 철강, 시멘트, 비료, 알루미늄, 전기 등 고배출 업종에 적용되고 있으나, 향후 다른 분야로도 확대될 전망이다.
이에 따라 베트남 기업들은 온실가스 배출량을 정확하고 투명하게 측정, 보고, 검증해야 하는 시급한 과제에 직면해 있다.
CBAM은 유럽연합 집행위원회의 탈탄소화 촉진을 위한 핵심 수단입니다. 이 메커니즘은 국제 정책 및 EU의 법적 의무, 그리고 세계무역기구(WTO)와의 정합성도 준수하고 있습니다.
니나 미론 클라우디아, 유럽연합 집행위원회 조세관세총국(TAXUD) 정책 담당관
유럽연합 집행위원회 조세관세총국(TAXUD)의 정책 담당관인 니나 미론 클라우디아는 “CBAM은 유럽연합 집행위원회의 탈탄소화 촉진을 위한 핵심 수단”이라며, “이 메커니즘은 국제 정책 및 EU의 법적 의무, 그리고 세계무역기구(WTO)와의 정합성도 준수하고 있다”고 설명했다.
베트남의 탄소 시장을 발전시키고 온실가스 감축 목표 달성 및 녹색 전환을 촉진하기 위해, 총리는 2025년 1월 24일자 결정 제232/QD-TTg를 통해 탄소 시장 구축 및 발전 사업을 승인했다.
이에 따라 베트남은 배출권 거래제(ETS)를 시범 도입해 국내 탄소 가격 책정의 기반을 마련하고, 기업 경쟁력을 강화할 계획이다.
전문가들은 CBAM 준수가 규제 당국의 책임에 그치지 않고, 기업의 적극적인 노력이 병행되어야 한다고 강조한다. CBAM이 베트남 기업, 특히 호찌민시 소재 기업에 미치는 영향은 상당할 것으로 보인다.
기업들은 청정 기술에 투자하고, 생산 공정을 개선하며, 배출 관리 시스템을 구축하고, 배출 데이터 보고 및 검증 역량을 강화해야 한다.
녹색 생산으로의 전환은 개별 기업뿐 아니라 전체 공급망에도 긍정적인 영향을 미친다. 공급업체가 배출량을 줄이면, 공급망 내 다른 기업들도 2050년까지 온실가스 순배출 ‘제로’ 목표에 한 걸음 더 다가가게 된다.
응우옌 푸엉 남 Klinova 기후혁신컨설팅서비스 대표는 “전반적으로 CBAM은 베트남 수출기업에 적지 않은 도전 과제를 안긴다”며, “배출 보고 요건이 점점 엄격해지고, 데이터 수집이 복잡해지며, EU 수입업체들이 저배출 제품을 우선시함에 따라 경쟁도 심화될 것”이라고 지적했다.
따라서 국내 기업들은 CBAM을 적극적으로 연구하고, 생산 공정을 점검하며, 온실가스 배출 데이터베이스를 구축해야 한다. 이를 통해 재생에너지 사용, 기술 최적화 등 효과적인 감축 대책을 수립할 수 있다.
베트남은 지속가능한 발전을 지향하며 2050년까지 순배출 ‘제로’ 달성을 목표로 하고 있다. 온실가스 감축과 탄소 크레딧 시장 구축은 시급한 과제다.
베트남은 지속가능한 발전을 지향하며 2050년까지 순배출 ‘제로’ 달성을 목표로 하고 있다. 온실가스 감축과 탄소 크레딧 시장 구축은 시급한 과제다.
이를 위해 베트남은 탄소 시장 발전을 위한 법적 틀을 조속히 완비하고, 탄소 크레딧 창출 사업을 관리·감독·독립적으로 검증할 국가 조정기구 설립을 검토해야 한다. 또한, 인증된 감축 사업에 투자하는 기업을 위한 세제 혜택과 재정 지원 방안도 마련해야 한다.
아울러 산림 탄소 시장의 발전도 적극 추진해야 한다. 이는 베트남이 감축 공약을 이행하고 산림 보호 및 복원을 위한 지속가능한 재원을 마련하는 전략적 경로다.
다만 산림 탄소 시장이 효과적이고 투명하게 운영되기 위해서는, 글로벌 설계 원칙에 기반을 두고 국내 여건에 맞게 조정된 종합적 접근이 필요하다.
