지식재산권 법적 체계 강화 위한 노력
법적 체계의 개선은 당국과 베트남 권리 보유자들이 그들의 이익과 창작물을 보호할 수 있도록 하는 가장 중요한 요소이자 가장 효과적인 ‘도구’ 중 하나다. 이 들 문제는 인민일보가 이 주최한 ‘저작권 침해 식별 및 해결 방안 모색’ 세미나에서 강조됐다.
이 세미나에는 베트남 문화체육관광부 저작권국의 팜티낌오아인 부국장과 베트남 영화진흥개발협회 상임위원이자 미국영화협회(MPA) 자문위원인 판깜뚜씨가 참석했다.
팜티낌오아잉 부국장은 베트남의 저작권 법적 체계가 점차 긍정적인 신호를 보이고 있다며 그 중에서도 가장 중요한 것은 지식재산권 보호 분야에서의 국제적 통합이라고 했다.
베트남 정부는 국제적 통합을 주도적으로 추진하며, 그 약속을 강력하게 이행하기 위해 큰 노력을 기울여 왔습니다.
팜티낌오아잉 베트남 저작권국 부국장
이 분야의 9개 국제조약 중 베트남은 저작권 및 관련 권리에 관한 9개 다자간 국제조약 중 8개에 가입해 있다. 또한 저작권 관련 약속이 포함된 17개의 자유무역협정(FTA)에도 참여하고 있다.
“이는 베트남 정부가 국제적 통합과 약속 이행에 있어 얼마나 큰 노력을 기울였는지를 보여줍니다. 이 8개 조약에는 문학 및 예술 작품 보호를 위한 베른협약, 공연자·음반제작자·방송기관 보호를 위한 로마협약, 음반제작자 보호를 위한 제네바협약 등이 포함됩니다. WTO 가입 시 베트남은 즉시 무역 관련 지식재산권(TRIPS) 협정을 이행해야 했습니다. 이들은 저작권과 지식재산권을 포괄하는 광범위하고 다양한 약속입니다.”라고 팜티낌오아인 부국장은 설명했다.
오아인 부국장에 따르면, 베트남은 디지털 환경과 관련된 조약에도 가입했다. WCT(저작권조약)와 WPPT(실연자 및 음반제작자 보호조약)는 각각 2022년과 2023년에 베트남에서 발효됐다. 이는 베트남이 국제사회에 통합하고 글로벌 무대에 참여하는 데 있어 중요한 법적 도구로 평가된다. 국제 유통 및 디지털 보호를 목표로 하는 베트남의 창작물은 이러한 체계에 통합되어야 한다.
동시에 베트남은 회원국 권리 보유자에 대한 저작권 보호도 보장해야 한다. 각 조약에는 100개국 이상, 일부는 200개국에 가까운 국가가 참여하고 있다.
오아인 부국장은 “이 모든 것을 곱해보면 그 규모가 엄청나며, 베트남이 얼마나 큰 노력을 기울였는지 알 수 있다”고 했다.
국내 법적 체계와 관련해 베트남은 지식재산권법을 보유하고 있으며, 이는 8개 다자간 조약뿐만 아니라 17개 양자간 국제협정 이행을 위해 국회에서 여러 차례 개정됐다. 또한 현재 협상 중인 여러 FTA의 법적 기반도 마련하고 있다.
“기본적으로 베트남 법률은 국제 기준에 도달했다고 봅니다. 베트남은 2005년 지식재산권법을 제정했고, 2009년 등 여러 차례 개정했습니다. 2009년은 베트남이 WTO에 가입한 해로, 회원국으로서 방송 프로그램에서의 저작물, 음반, 영상물 사용 관련 조항을 수정해야 했습니다. 법률은 허가 없이 사용 가능하지만 대가를 지급해야 하는 경우, 허가와 대가 모두 필요 없는 경우, 대가 지급 방식 등을 명확히 구분합니다. 당시 베른협약에 맞추기 위해 법을 개정해야 했습니다. 최근에는 디지털 환경에서의 저작권 집행 관련 조항도 지속적으로 개정·보완되고 있습니다.”라고 그녀는 설명했다.
법적 체계와 관련해 팜티낌오아인 부국장은 최근의 주요 변화로 작년 12월 26일 공포되어 올해 2월 15일부터 시행된 저작권 및 관련 권리 침해에 대한 행정처분에 관한 341호 시행령을 언급했다. 이 시행령은 처벌 수위를 높이고, 특히 디지털 환경에서 발생하는 위반 유형을 추가했다.
가장 최근에는 지난달 6일, 정부가 2023년 17호 시행령의 일부 조항을 개정·보완한 134호 시행령을 공포한 것이다. 여기에는 인공지능(AI) 관련 조항도 포함되어 4월 9일부터 시행됐다.
AI 관련 법령도 선제적 도입
베트남 및 전 세계적으로 저작권과 지식재산권 보호가 직면한 가장 큰 도전 중 하나는 기술의 급속한 발전이다. 기술이 발전할수록 저작권 침해자들에게 더 효과적인 도구가 되기도 한다. 따라서 인공지능(AI) 및 기술 관련 법적 체계의 개선이 매우 중요하다.
팜티낌오아인 부국장은 베트남이 세계에서 가장 먼저 AI 관련 법령을 도입한 국가 중 하나라고 밝혔다. 최근 국회는 창작 과정에서 개인 및 조직이 AI를 사용할 때 권리 성립을 규정하는 지식재산권법 일부 조항의 개정·보완을 통과시켰다.
AI 학습용 입력 데이터 문제도 매우 도전적이다. 타인의 저작물을 어떤 조건에서 합법적으로 사용할 수 있는가? AI가 타인의 대본, 이미지, 음성을 모방한 결과물을 만들어낼 경우 저작권 침해가 발생할 수 있다. 법적 체계는 AI 사용 시 저작자가 누구인지, 어떤 결과물이 보호받는 저작물로 인정되는지 등 다양한 질문에 답해야 한다.
“2026년 4월 6일자 134호 시행령 제5A조는 원칙적으로 인간의 지적 창작을 보호한다고 명시하고 있습니다. AI가 단순히 보조 도구로 사용되고 법적 요건을 충족한다면, 그 결과물도 저작권 보호 대상이 될 수 있습니다. 둘째, AI 학습 데이터 생성 과정도 일정 조건을 따라야 합니다. 기술 발전은 장려하지만, 창작에 노력과 자본을 투자한 저작자와 권리 보유자의 권리도 무시할 수 없습니다. 저작권은 균형이 필요합니다. 시행령의 37A, 37B, 37C, 37D조는 AI 발전을 촉진하면서도 권리 보유자를 보호하는 새로운 법적 원칙을 제시합니다.”라고 팜티낌오아잉 부국장은 설명했다.
부국장은 AI가 원저작물과 유사한 결과물을 생성하는 문제에 대한 우려를 표하며, 법적 체계가 계속 진화해야 함을 강조했다.
실질적 법 집행, 저작권 보호자들의 신뢰 강화
판깜뚜 베트남 영화진흥개발협회 상임위원 겸 미국영화협회 자문위원은 영화계 종사자 관점에서 저작권 보호를 언급하면서 최근 베트남의 저작권 보호 관련 법체계가 크게 발전했다고 평가했다. 2024년과 2025년은 베트남에서 처음으로 저작권 침해 사건이 형사처벌된 해로 기록됐다.
판깜뚜 위원은 Phimmoi, Fmovies 등 주요 영화 저작권 침해 사건의 재판을 창작자와 저작권 보호자들에게 매우 고무적인 발전으로 평가했다.
최근 몇 년간 베트남의 저작권 보호 관련 법체계는 상당한 진전을 이뤘습니다.
판깜투 베트남 영화진흥개발협회 상임위원 겸 미국영화협회 자문위원
베트남의 저작권 보호법 집행에 대해 팜티낌오아인 부국장은 베트남이 저작권 침해와 같은 민사상 권리 침해에 대해 행정처분을 적용하는 몇 안 되는 국가 중 하나라고 언급했다.
그녀는 작년 12월 26일 공포되어 올해 2월 15일부터 시행된 341호 시행령을 언급하며, 이 시행령이 도입한 주요 변화 중 하나로 위반자가 침해로 얻은 이익을 권리자에게 반환하도록 하는 시정조치를 들었다. 이는 복잡한 절차가 수반되는 형사처벌과 함께 중요한 메커니즘이다. 처벌 수위가 높아졌고, 보상액도 웹사이트 조회수와 연동된다.
“또한 2022~2023년에는 2023년 4월 26일 세계지식재산권의 날에 공포된 17호 시행령에 110~114조를 성공적으로 도입했습니다. 이는 디지털 환경에서 ‘통지 및 삭제’(notice-and-takedown) 메커니즘을 통해 저작권 집행 정책에 큰 변화를 가져왔습니다. 권리자는 국가기관을 거치지 않고 중개 서비스 제공자(ISP)에게 직접 침해 콘텐츠 삭제를 요청할 수 있습니다. 이 메커니즘의 남용을 방지하기 위해 341호 시행령은 허위 통지를 한 개인에 대한 처벌도 도입했습니다. 중개 서비스 제공자가 침해 콘텐츠 삭제에 협조하지 않을 경우 ‘세이프 하버’ 보호를 상실하고 법적 책임을 지게 됩니다. 이는 매우 새로운 법적 체계로, 우리의 상당한 노력을 반영합니다.”라고 팜티낌오아인 부국장은 말했다.
또한 그녀는 베트남이 지식재산권법과 별도의 독립 저작권법을 마련할 예정이라며, 2027~2028년 국회 제출을 목표로 하고 있다고 밝혔다.
저작권 보호와 지식재산권 집행을 위한 여정은 여전히 길고 도전적이며, 여러 이해관계자의 협력이 필요하다. 그럼에도 불구하고, 베트남 당국의 법적 체계 개선과 기술 트렌드 선제적 대응 노력은 창작 공동체를 위한 강력한 보호 의지를 보여준다.
“저작권 문제는 권리자 보호뿐 아니라 이용자 편의와 권리자의 자산 활용도 촉진해야 합니다. 법은 국가 저작권 데이터베이스 구축도 목표로 하며, 권리자가 데이터를 갱신해 집행기관이 권리 확인 및 보호를 더 잘할 수 있도록 해야 합니다. 동시에 형법 및 민사소송법과의 일관성도 높아지길 바랍니다. 디지털 환경에 맞는 규정 개정을 제안했으며, 권리자가 물리적 환경에 맞춘 절차에만 의존하지 않고 신속히 집행을 요청할 수 있도록 할 것입니다. 모든 당사자에게 진정으로 편리한 법적 체계가 되도록 부처 및 기관과 긴밀히 협력하겠습니다.”라고 팜티낌오아잉 부국장은 밝혔다.
