시스템 내 인적 자원 ‘연결고리’
하노이 은행아카데미를 우수한 성적으로 졸업한 9x 세대의 응우옌 쑤언 박은 한때 베트남 외환은행(Vietcombank) 본점에서 인턴으로 근무한 뒤, 졸업 직후 베트남 투자개발은행(BIDV) 1번 거래소에 성공적으로 입사했다.
박은 “높은 역량을 갖춘 동료들과 함께 집단에서 훈련받았다는 점이 큰 자산이 됐다"며 "업무 처리의 신속함과 표준화된 운영 절차 덕분에 젊은 인재들이 빠르게 성장할 수 있다”고 소감을 밝혔다.
거버넌스 관점에서 국영자본투자공사(SCIC) 조직인사부 딘 꽝 호아 부장은 현재 가장 큰 어려움이 인력의 수적 부족이 아니라, 질적 역량과 경영 마인드에 있다고 지적했다.
호아 부장에 따르면, 혁신적 사고와 현대적 경영 역량을 갖춘 관리자 부족이 운영 모델 전환을 더디게 만들고 있다. 국영기업의 많은 리더들이 여전히 행정관리 출신으로, 현대적 기업 거버넌스 모델에 적응하지 못하고 있다. 위험관리, 재무관리, 시장 전략 등 핵심 역량이 부족해 점점 더 통합되는 환경에서 경쟁력이 떨어진다는 것이다.
호아 부장은 국영기업의 고급 인력 비율이 민간 부문보다 낮으며, 특히 소프트 스킬과 외국어 능력에서 차이가 커 글로벌 가치사슬 참여에 제약이 있다고 분석했다. 변화에 대한 저항감으로 구조조정 과정에서 협력이 부족하고, ‘안정과 안전’을 중시하는 전통적 기업문화 역시 혁신을 저해하고 있다고 덧붙였다.
이어 “인적 자원 문제가 해결되지 않으면 자본, 기술, 시장 관련 정책도 효과를 내기 어렵다"면서 "국가 투자펀드 모델로 성공적으로 전환하려면 SCIC는 글로벌 비전, 법률 전문성, 복잡한 투자 포트폴리오 관리 역량을 갖춘 인재가 필요하다"고 했다. 그러면서 "경영진의 전문화는 국유 투자자본의 효율 극대화를 위한 필수 조건”이라고 강조했다.
지적 자원 해방 위한 제도 혁신
지역 거버넌스의 질적 한계에서 비롯된 도전 속에, 인력의 창의성을 해방할 제도적 돌파구 마련이 시급하다. 이를 바탕으로 응우옌 찌 타인 SCIC 이사회 의장은 지속가능발전(ESG: 환경·사회·지배구조)과 연계한 인적 자원 질적 향상이 최우선 과제임을 분명히 했다.
정치국의 2026년 1월 6일자 결의안(79-NQ/TW)에 따라 국영경제 발전을 추진 중인 SCIC는 전문적 자본 투자 운영과 국가 투자펀드 설립을 목표로 전면적 구조조정을 진행하고 있다. 이 모델은 회원이사회와 집행이사회에 독립 경제전문가와 경험 많은 정책입안자의 참여를 요구해 감독과 의사결정의 질을 높인다.
타인 의장은 글로벌 선도 금융투자기관에 부합하는 핵심 역량 프레임워크와 직무기술서 체계 정비, SCIC 직원의 KPI 기반 객관적 평가, 정기 역량 평가를 통한 인력 분류·선별·재배치, Temasek 등 지역 선도 투자기관과의 협력을 통한 해외 실무 연수, 고급 전문가 대상 특별 급여제와 성과 기반 관리 도입 등 주요 해법을 제시했다. 이를 통해 강력한 동기부여 효과를 기대하고 있다.
타인 의장은 투명하고 공정한 근무환경 조성, 실적과 연계된 승진 체계가 직원의 헌신을 이끌 것이라고 강조했다. 국영 상업은행들도 디지털 시대에 맞는 인재 준비에 적극 나서고 있다.
레 응옥 람 BIDV 최고경영자(CEO)는 인적 자원 질이 경쟁력의 핵심 축임을 강조하며, “모든 직원이 경쟁우위가 되어야 한다”는 원칙을 일관되게 적용하고 있다고 밝혔다. 전문 인력 부족 해소를 위해 람 CEO는 적합한 인재 채용, 맞춤형 교육, 우호적 근무환경을 통한 인재 유지 등 3대 축의 종합 전략을 소개했다.
국가 관리기관 관점에서 재정부 산하 국영기업발전국 부홍 프엉 국장은 국영기업이 여전히 국가의 경제 조절을 위한 중요한 실물 기반임을 강조했다. 국영기업 수는 크게 줄었지만, 현재 전국에 703개가 남아 전체 기업 자산의 약 7%, 자본금의 10%를 차지하고 있다.
이들 기업은 국가 예산 수입의 28%를 기여하고 약 120만 명을 고용하고 있다. 그러나 고급 인재 유치는 여전히 어려운데, 이는 채용·임명 제도가 공무원·공공기관 규정에 묶여 있기 때문이다. 정부는 최근 2026년 2월 24일자 결의안(29/NQ-CP)을 통해 79-NQ/TW 이행을 위한 행동계획을 발표하며, 경쟁력 있는 급여제와 목표 초과 달성 시 성과급 등 혁신적 방안을 제시했다.
특히 일부 국영기업에서 비당원 또는 외국인 이사·사장 채용을 허용하는 시범 제도가 도입됐다. 현재 내무부와 재정부가 관련 정책을 완비해 실질적 시행을 준비 중이다.
